山東省檢察機(jī)關(guān)去年成功勸返潛逃加拿大的“百名紅通人員”第79號(hào)犯罪嫌疑人儲(chǔ)士林回國(guó)投案自首,他是全國(guó)第21名歸案的“百名紅通人員”。近日,辦案人員向本報(bào)記者揭秘了追逃全過(guò)程——
“紅通”79號(hào)出逃的1288天
儲(chǔ)士林(假名“儲(chǔ)鴻君”),男,1957年1月26日出生,安徽省霍邱縣人,系原青島安華發(fā)展公司總經(jīng)理、法定代表人。青島安華發(fā)展公司是1993年成立的全民所有制企業(yè),2005年5月20日被注銷。2002年至2004年間,儲(chǔ)士林伙同罪犯黃啟峰(2014年5月19日因犯貪污罪被判刑)分別利用各自擔(dān)任青島安華發(fā)展公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理的職務(wù)便利,將屬于青島安華發(fā)展公司的兩處房產(chǎn)隱匿后分別據(jù)為己有,房產(chǎn)價(jià)值共計(jì)人民幣100多萬(wàn)元,其中儲(chǔ)士林分得52萬(wàn)元、黃啟峰分得51萬(wàn)元。但,這只是冰山一角。
瞞天過(guò)海
貪污挪用4000余萬(wàn)元
2004年5月,儲(chǔ)士林、黃啟峰利用擔(dān)任青島安華發(fā)展公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理的職務(wù)便利,采用欺騙手段,隱瞞武警后勤部已撤銷武警青島物資供應(yīng)站,并出函同意將以原物資供應(yīng)站名義征用的,位于青島市福州北路6000平方米劃撥土地使用權(quán)劃轉(zhuǎn)給該公司的事實(shí)。冒用武警青島物資供應(yīng)站站長(zhǎng)、副站長(zhǎng)的身份,以武警青島物資供應(yīng)站名義申請(qǐng)土地登記,使該土地使用權(quán)登記在武警后勤部名下,使用人是已經(jīng)撤銷的武警青島物資供應(yīng)站。
2005年至2007年,儲(chǔ)士林、黃啟峰偽造武警部隊(duì)有關(guān)批文,以“武警青島物資供應(yīng)站”名義申請(qǐng)將該土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給青島華孚置業(yè)股份有限公司建設(shè)商住樓,獲青島市政府批準(zhǔn)并同意,將6700余萬(wàn)元土地出讓金的98%由受讓單位直接交武警部隊(duì)。2009年,該商住樓建成后,儲(chǔ)士林等人將轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)分得的11660平方米的房產(chǎn)歸入其控股的非國(guó)有公司青島安華實(shí)業(yè)有限公司。至2012年,該11660平方米的房產(chǎn)被以青島華孚置業(yè)股份有限公司的名義全部售出,實(shí)現(xiàn)銷售收入1.02億余元,扣除應(yīng)當(dāng)支付給青島華孚置業(yè)股份有限公司的銷售費(fèi)用及各種稅費(fèi),純利潤(rùn)7000余萬(wàn)元。儲(chǔ)士林涉嫌貪污4000余萬(wàn)元。
2002年5月31日,犯罪嫌疑人儲(chǔ)士林利用擔(dān)任國(guó)有公司青島安華發(fā)展公司總經(jīng)理的職務(wù)便利,挪用該公司公款500萬(wàn)元,注冊(cè)了以該公司11名員工為股東的青島安華實(shí)業(yè)有限公司,從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其中儲(chǔ)士林占59%的股份,其余41%的股份被另10名股東按不同比例分別占有。
移民出逃
成百名紅通督捕對(duì)象
2012年7月23日,青島市檢察院在協(xié)助山東省檢察院辦理李某(青島商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)集團(tuán)總經(jīng)理)行賄一案中,發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)士林、黃啟峰涉嫌貪污線索,并于當(dāng)日指定青島市李滄區(qū)檢察院管轄,李滄區(qū)檢察院也于當(dāng)日以涉嫌貪污罪對(duì)儲(chǔ)士林、黃啟峰立案?jìng)刹椋ⅫS啟峰傳喚到案。偵查中辦案人員獲悉,2010年,儲(chǔ)士林及其家人通過(guò)投資移民早已取得加拿大楓葉卡,并獲得長(zhǎng)期居留加拿大資格。同時(shí)發(fā)現(xiàn),儲(chǔ)士林已于前一日即2012年7月22日,持普通護(hù)照E00855407出境至加拿大探望兒子儲(chǔ)某。
2012年7月24日,李滄區(qū)檢察院決定對(duì)儲(chǔ)士林、黃啟峰拘留并對(duì)儲(chǔ)士林開(kāi)展網(wǎng)上追逃。同年8月7日和11月2日,青島市檢察院決定逮捕黃啟峰和儲(chǔ)士林。2013年5月20日,針對(duì)已查清的部分犯罪事實(shí),李滄區(qū)檢察院以黃啟峰涉嫌貪污罪向青島市李滄區(qū)法院提起公訴。同年8月19日,青島市檢察院層報(bào)最高人民檢察院申請(qǐng)國(guó)際刑警組織向儲(chǔ)士林發(fā)出紅色通緝令。
2013年11月8日,國(guó)際刑警組織向儲(chǔ)士林發(fā)出紅色通緝令。2013年11月19日,青島市李滄區(qū)法院一審以犯貪污罪判處黃啟峰有期徒刑七年,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)人民幣10萬(wàn)元。2014年,山東省檢察院部署在全省檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展國(guó)際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)后,將儲(chǔ)士林列為專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)督捕對(duì)象,2015年4月,中央追逃辦繼續(xù)將儲(chǔ)士林列為首次公布的百名紅色通緝令重點(diǎn)督捕對(duì)象。
釜底抽薪
壓縮嫌疑人境外生存空間
儲(chǔ)士林出逃后,山東省檢察院、青島市檢察院、李滄區(qū)檢察院三級(jí)檢察機(jī)關(guān)高度重視儲(chǔ)士林案件辦理工作,成立儲(chǔ)士林案件領(lǐng)導(dǎo)小組和專案組,堅(jiān)持勸返、緝捕“兩手抓、兩手硬”,認(rèn)真分析案情,研判追逃線索,分解落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)與公安等部門協(xié)調(diào),全力做好追逃和勸返工作,在加強(qiáng)勸返的同時(shí),迅速展開(kāi)二次偵查。
專案組多次驅(qū)車赴北京、安徽等地做了大量調(diào)查取證工作,調(diào)取了相關(guān)人員及北京安華鑫匯國(guó)際貿(mào)易有限公司、安華世紀(jì)(北京)文化傳媒有限公司青島安華發(fā)展公司合肥分公司等十余家公司的相關(guān)銀行資料,進(jìn)一步固定相關(guān)證據(jù)。
經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn),儲(chǔ)士林的兒子、兒媳和前妻許建紅經(jīng);貒(guó),回國(guó)目的之一就是向加拿大匯款,說(shuō)明他們還有檢察院沒(méi)有掌握的賬號(hào)和比較充裕的資金,儲(chǔ)士林等人依靠此資金可以在加拿大過(guò)比較舒適的生活。
針對(duì)這一情況,檢察院不斷壓縮儲(chǔ)士林在加拿大的生存空間,同時(shí)啟動(dòng)遣返工作,為勸返創(chuàng)造條件。一方面,對(duì)儲(chǔ)士林及其親屬和相關(guān)公司的所有青島及北京、安徽等地的銀行賬戶、房地產(chǎn)進(jìn)行了查詢,對(duì)有關(guān)的財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)措施,限縮其生活來(lái)源,并對(duì)可疑財(cái)產(chǎn)的來(lái)源和去向進(jìn)行追查。目前共凍結(jié)儲(chǔ)士林個(gè)人及相關(guān)公司的銀行存款5600萬(wàn)元,查封相關(guān)房產(chǎn)26處(套)。另一方面,及時(shí)對(duì)其兒子儲(chǔ)某、兒媳孫某和前妻許建紅采取技偵和邊控措施,限制出境。2015年8月,檢察機(jī)關(guān)成功阻止許建紅和孫某出境,其兒子儲(chǔ)某也不敢回國(guó),為后來(lái)許建紅到案奠定了基礎(chǔ)。此外,檢察機(jī)關(guān)還協(xié)調(diào)公安部門向公安部報(bào)送了商請(qǐng)遣返儲(chǔ)士林的相關(guān)材料。
在取得許建紅為儲(chǔ)士林提供資金的確切證據(jù)后,檢察機(jī)關(guān)于2015年11月12日及時(shí)對(duì)許建紅立案?jìng)刹椋麛嗖扇【辛舸胧,及時(shí)獲取并固定其犯窩藏罪的有關(guān)證據(jù),使其順利被決定逮捕,從而切斷儲(chǔ)士林國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
內(nèi)外交困
出逃五年后回國(guó)投案
青島市檢察院在第一時(shí)間商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)對(duì)儲(chǔ)士林及其前妻許建紅、兒子儲(chǔ)某、兒媳孫某進(jìn)行了監(jiān)控監(jiān)聽(tīng),隨時(shí)掌握儲(chǔ)士林近親屬動(dòng)態(tài),及時(shí)收集儲(chǔ)士林在加拿大的相關(guān)信息。通過(guò)全面梳理和分析前期證據(jù),辦案人員發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)士林前妻許建紅涉嫌窩藏罪的線索。圍繞以上線索,通過(guò)查詢?cè)S建紅所有銀行存款來(lái)源、去向,尤其是向境外匯款的去向,查明了許建紅向儲(chǔ)士林提供資金的確實(shí)證據(jù),為后期追逃工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
許建紅到案后,檢察院通過(guò)其律師把其涉嫌的罪名和被采取的強(qiáng)制措施傳達(dá)給儲(chǔ)士林,對(duì)其施加巨大的心理壓力。許建紅在看守所里直接和儲(chǔ)士林通話,現(xiàn)身說(shuō)法,講述檢察機(jī)關(guān)是如何理性司法、依法辦案的,打消其疑慮和恐懼。在審訊許建紅期間,辦案人員通過(guò)許建紅的電話直接和儲(chǔ)士林通話,對(duì)其講政策、法律和我國(guó)目前追逃的大環(huán)境,表達(dá)將其緝捕歸案的信心和決心,也警示其要算好親情賬和經(jīng)濟(jì)賬,勸其認(rèn)清現(xiàn)實(shí)和形勢(shì),回國(guó)歸案是最佳出路。
在辦理許建紅案中,檢察官了解到,儲(chǔ)士林一直和其青島公司的法律顧問(wèn)李某以及北京公司的法律顧問(wèn)張某保持密切聯(lián)系。李某和張某都是儲(chǔ)士林的老鄉(xiāng),案發(fā)后儲(chǔ)士林曾委托這兩位律師來(lái)調(diào)查分析案情,提供法律意見(jiàn)。此時(shí),李某和張某成了儲(chǔ)士林在國(guó)內(nèi)最信任的人。辦案檢察官多次和兩位律師溝通,了解儲(chǔ)士林的思想動(dòng)態(tài),逐一分析當(dāng)前國(guó)際追逃追贓的大環(huán)境、法律的修改、寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,以及親人離散或被關(guān)押,或被限制出境、財(cái)產(chǎn)被凍結(jié)甚至可能被沒(méi)收等現(xiàn)實(shí)情況,指出及時(shí)回國(guó)投案是儲(chǔ)士林的最佳出路。在律師的參與協(xié)助下,儲(chǔ)士林終于明確表態(tài)回國(guó)意愿。
2016年1月4日,律師李某轉(zhuǎn)道加拿大和儲(chǔ)士林見(jiàn)面后,打電話給檢察官說(shuō),儲(chǔ)士林現(xiàn)在身體欠佳,查體初診為腸癌,正在復(fù)查,儲(chǔ)士林愿意回國(guó)投案。
為確保接收押解工作萬(wàn)無(wú)一失,辦案人員認(rèn)真制定工作預(yù)案,報(bào)山東省檢察院同意后專門成立了接收押解組,2016年1月29日提前奔赴北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)熟悉環(huán)境,并對(duì)接收押解工作進(jìn)行了實(shí)地預(yù)演。2016年1月30日16時(shí)50分,加航CA031航班在北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)徐徐降落,押解組成功將儲(chǔ)士林逮捕。
追逃追贓
三級(jí)檢察機(jī)關(guān)形成合力
領(lǐng)導(dǎo)高度重視是成功境外追逃的重要前提。2015年,中央部署開(kāi)展“天網(wǎng)”行動(dòng)公開(kāi)曝光“百名紅通人員”后,山東省委、最高檢和山東省檢察院黨組對(duì)職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓工作高度重視,最高檢將儲(chǔ)士林列為重點(diǎn)督捕的10名潛逃境外職務(wù)犯罪嫌疑人之一。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國(guó)際追逃追贓工作辦公室先后4次聽(tīng)取山東追逃工作匯報(bào);山東省委書記姜異康對(duì)該省追逃追贓工作3次作出重要批示;省委常委、省紀(jì)委書記李法泉多次聽(tīng)取匯報(bào),提出具體要求;省委追逃辦先后4次聽(tīng)取省院追逃追贓工作匯報(bào),督導(dǎo)儲(chǔ)士林案件;省院吳鵬飛檢察長(zhǎng)高度關(guān)注,要求認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委領(lǐng)導(dǎo)指示,狠抓落實(shí),確保成效。2015年6月8日,省院召開(kāi)了全省檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓重點(diǎn)案件推進(jìn)會(huì),省院副檢察長(zhǎng)呂盛昌對(duì)包括儲(chǔ)士林在內(nèi)的該省檢察機(jī)關(guān)4名紅通對(duì)象緝捕工作提出具體要求,并多次聽(tīng)取專案匯報(bào)。
責(zé)任細(xì)化具體是成功境外追逃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在勸返儲(chǔ)士林回國(guó)投案過(guò)程中,青島市檢察院安排專人負(fù)責(zé),在原有工作基礎(chǔ)上,重新梳理嫌疑人的個(gè)人信息、具體案情及家庭成員、近親屬的資產(chǎn)狀況、資金交易、人際交往等各方面信息,制訂了具體的工作方案,做到“一人一檔、一案一策”,建立起一套原始信息和動(dòng)態(tài)信息的基礎(chǔ)臺(tái)賬,做到專人專卷、專人專檔。同時(shí)辦案干警充分利用大數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì),準(zhǔn)確查詢?cè)谔尤藛T及其近親屬等重要關(guān)系人的出入境動(dòng)態(tài),掌握外逃人員及其家屬的現(xiàn)狀和心理狀況,用法律設(shè)局布陣,用政策感化教育,充分體現(xiàn)公平、公正辦案,并視情針對(duì)重要關(guān)系人展開(kāi)相關(guān)調(diào)查,根據(jù)綜合案情分析有的放矢,積極采取邊控措施,及時(shí)將儲(chǔ)士林的前妻、兒媳控制在國(guó)內(nèi),并對(duì)涉嫌犯罪的許建紅立案,迫使其配合檢察機(jī)關(guān)工作。因?yàn)樵谡麄(gè)追逃過(guò)程中責(zé)任細(xì)化具體,所以辦案單位始終掌握主動(dòng),對(duì)外營(yíng)造了依法辦案、公正司法的環(huán)境,對(duì)內(nèi)保持時(shí)刻關(guān)注、高度緊張的態(tài)度,有效發(fā)揮了干警的工作積極性和主觀能動(dòng)性,確保了追逃工作不出任何差錯(cuò)。
加強(qiáng)協(xié)作配合是成功境外追逃的強(qiáng)力保障。在儲(chǔ)士林案的整個(gè)追逃工作中,山東省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)始終注意強(qiáng)化與公安機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取理解、支持與配合,形成追逃工作合力。2015年1月,山東省檢察院與省公安廳聯(lián)合召開(kāi)了職務(wù)犯罪國(guó)際追逃追贓電視電話會(huì)議,聯(lián)合制定下發(fā)了專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,檢察、公安兩家積極加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)協(xié)作,充分運(yùn)用公安機(jī)關(guān)的偵查手段和措施開(kāi)展追逃追贓工作。有追逃任務(wù)的檢察機(jī)關(guān)也與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,定期會(huì)商,對(duì)在逃職務(wù)犯罪嫌疑人,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提供追逃追贓的最新情況和動(dòng)態(tài)信息,建立平行對(duì)接、案情通報(bào)、信息共享、工作銜接、指揮有力、行動(dòng)迅速的追逃追贓工作機(jī)制。
在該案長(zhǎng)達(dá)8個(gè)月的追逃過(guò)程中,檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)在各個(gè)環(huán)節(jié)都注重協(xié)作配合。儲(chǔ)士林被中紀(jì)委列為重點(diǎn)督捕對(duì)象后,檢察機(jī)關(guān)通過(guò)青島市公安局向公安部上報(bào)了儲(chǔ)士林的遣返材料。在抓捕儲(chǔ)士林前妻許建紅到案過(guò)程中,青島、北京兩地的警方全程提供許建紅的實(shí)時(shí)信息,保證了許建紅的順利到案。在儲(chǔ)士林歸案的最后階段,山東省公安廳經(jīng)偵總隊(duì)及時(shí)派員赴公安部協(xié)調(diào)北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)聯(lián)系押解事宜,公安部協(xié)調(diào)北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)公安分局和北京市出入境檢查總站為辦案人員辦理了進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的相關(guān)手續(xù),檢察、公安辦案人員從進(jìn)入機(jī)場(chǎng)路線、通道、辦理環(huán)節(jié)以及接出儲(chǔ)士林以后的行車路線等方面制訂了詳盡的行動(dòng)方案并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)模擬,押解工作萬(wàn)無(wú)一失,確保了勸返工作圓滿完成。
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