國防大學(xué)是一所什么樣的大學(xué)

　　國防大學(xué)校門。國防大學(xué)供圖

　　編者按:7月19日,新調(diào)整組建的軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)成立大會暨軍隊院校、科研機構(gòu)、訓(xùn)練機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會在北京八一大樓舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平向軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)授軍旗、致訓(xùn)詞。借此機會,我們在這里回首調(diào)整組建前的軍事科學(xué)院、國防大學(xué)、國防科技大學(xué)的發(fā)展歷程,祝福它們不忘初心,再創(chuàng)輝煌——

　　中國人民解放軍國防大學(xué)是直屬中央軍委領(lǐng)導(dǎo)的我國最高軍事學(xué)府,其前身可以追溯到1927年11月毛澤東在井岡山龍江書院創(chuàng)辦的工農(nóng)革命軍第一軍第一師第一團軍官教導(dǎo)隊。

　　在長達90年的革命征程中,無論是戰(zhàn)爭年代還是和平時期,在黨中央、中央軍委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,這所學(xué)校始終肩負著我軍最高軍事院校的歷史使命,為黨、國家和人民軍隊培養(yǎng)了大量高級指揮、高級參謀、高級理論研究、高級軍事教育人才和高級國防建設(shè)人才。同時,它也擔負著培訓(xùn)外軍中高級軍官的重任。

　　國防大學(xué)在國家和軍隊的人才培養(yǎng)、理論創(chuàng)新、決策咨詢、國防教育以及中外軍事交流等方面始終發(fā)揮著其他指揮和軍兵種院校無法替代的作用。

　　新中國成立以前

　　中國共產(chǎn)黨對軍事人才的重視由來已久。早在中國共產(chǎn)黨成立之初,我黨就曾經(jīng)依托合作創(chuàng)辦的黃埔軍校培養(yǎng)早期的軍事干部。1927年大革命失敗后,中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)建人民軍隊的同時,更加注意到培養(yǎng)軍事指揮人員的重要性。領(lǐng)導(dǎo)秋收起義的部隊剛剛到達井岡山不久,毛澤東同志就在江西省寧岡縣礱市的龍江書院創(chuàng)辦了工農(nóng)革命軍第一軍第一師第一團軍官教導(dǎo)隊,學(xué)制3個月,并親自為學(xué)員授課。

　　盡管這個教導(dǎo)隊存在時間很短,培訓(xùn)官兵也只有150多人,但它卻成為人民軍隊最初的“高級指揮學(xué)�！�,也是今天國防大學(xué)的“根”。

　　隨后,軍官教導(dǎo)隊歷經(jīng)多次改編,1931年改稱“中國工農(nóng)紅軍學(xué)�！�,1933年10月17日,中革軍委決定以原“中國工農(nóng)紅軍學(xué)�！备呒壾娛掳酁榛�礎(chǔ),組建紅軍大學(xué)校。紅校的分編標志著當時人民軍隊的干部院校教育已經(jīng)初步形成了初、中、高級培訓(xùn)體系。在這個體系中,紅軍大學(xué)校(簡稱“紅大”)不僅成為當時中國紅軍最高軍事學(xué)府,也成為中國人民解放軍歷史上最早的一所大學(xué),主要培養(yǎng)營以上干部。

　　長征前夕的1934年10月1日,紅大恢復(fù)了原工農(nóng)紅軍學(xué)校建制,長征開始后又改稱干部團,隨中革軍委機關(guān)行動。在長征路上,該團既是培訓(xùn)和儲備干部的機構(gòu),又是中央縱隊重要戰(zhàn)斗單元。到達陜北瓦窯堡后,更名為“西北抗日紅軍大學(xué)”,開始為抗日民族革命戰(zhàn)爭培養(yǎng)和造就軍事、政治干部。

　　1936年5月,中共中央政治局決定以“西北抗日紅軍大學(xué)”為基礎(chǔ)籌建抗日紅軍大學(xué),為大規(guī)模培養(yǎng)抗日軍政干部做準備。1936年6月1日,“中國人民抗日紅軍大學(xué)”第一期共1065名學(xué)員,參加了在陜北瓦窯堡舉行的開學(xué)典禮。

　　1937年1月19日,“中國人民抗日紅軍大學(xué)”正式更名為“中國人民抗日軍事政治大學(xué)”。在整個抗日戰(zhàn)爭期間,作為中國共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊最高軍事學(xué)府,抗大先后培養(yǎng)了軍政干部10萬多名。

　　解放戰(zhàn)爭期間,華東、華北戰(zhàn)略區(qū)的華東軍政大學(xué)(1949年,該校與其他單位合并組建“華東軍區(qū)軍事政治大學(xué)”)、華北軍政大學(xué)繼承和發(fā)揚了抗大的教育方針和校風(fēng)校訓(xùn),先后為部隊培養(yǎng)輸送了6萬余名軍政人才,也為人民軍隊院校特別是軍隊指揮院校的建設(shè)發(fā)展進行了有意探索,積累了寶貴經(jīng)驗。

　　正規(guī)化建設(shè)時期

　　新中國成立后,隨著我軍職能任務(wù)的轉(zhuǎn)變,軍隊院校建設(shè)也步入全面發(fā)展時期。作為國防大學(xué)前身的軍事學(xué)院和政治學(xué)院相繼成立。

　　首先建立的是位于南京的中國人民解放軍軍事學(xué)院。1950年3月,總參謀部向中央軍委毛澤東主席呈送《關(guān)于軍委機關(guān)及軍事院校建設(shè)問題》的報告,建議全軍籌建一所“陸軍大學(xué)”,以便在全國部隊整編時儲備和深造高級軍事干部,同時也作為未來國防軍建設(shè)的訓(xùn)練和研究中心。時任西南軍政委員會主席的劉伯承主動請纓,成為“陸軍大學(xué)”的首任校長。

　　1951年1月15日,中國人民解放軍軍事學(xué)院正式成立。毛澤東親自為學(xué)校題詞:“努力學(xué)習(xí),保衛(wèi)國防�！睘榱伺囵B(yǎng)更多的高級指揮干部,1954年9月1日,軍事學(xué)院戰(zhàn)役系成立,首批招收的52名學(xué)員中年齡最大者50歲,最小者40歲。在1955年實行軍銜制時,這些學(xué)員全部被授予將軍軍銜,其中上將5名、中將22名、少將25名。為了幫助這些高級將領(lǐng)在短時間內(nèi)克服在文化課等方面的“短板”,劉伯承校長不僅用“頭懸梁、錐刺股”的典故來勉勵大家刻苦學(xué)習(xí),而且還下令將大家上課用的皮沙發(fā)椅全部換成木凳。

　　鑒于集中培養(yǎng)高級將領(lǐng)和各兵種專門人才的需要,1954年12月28日劉伯承向中央軍委建議,以軍事學(xué)院戰(zhàn)役系為基礎(chǔ)組建中國人民解放軍高等軍事學(xué)院。原軍事學(xué)院轉(zhuǎn)而訓(xùn)練和培養(yǎng)諸兵種合成軍隊校級軍官指揮員和參謀人員。

　　1957年8月22日,作為我軍最高軍事學(xué)府的高等軍事學(xué)院在北京成立。學(xué)院隸屬中央軍委,主要擔負著培養(yǎng)我軍陸、海、空正師職以上軍事、政治、后勤干部和高級參謀、軍事理論人員的任務(wù)。從1961年12月開始,學(xué)院接收亞非拉地區(qū)軍事留學(xué)生。從1957年建院到1969年2月被撤銷建制,在12年里,該校共為人民解放軍培訓(xùn)中高級干部1300多人,成為人民解放軍正規(guī)院校建設(shè)的典范。

　　就在軍事學(xué)院成立的同時,作為培養(yǎng)全軍高級干部的中國人民解放軍政治學(xué)院也于1951年12月27日在北京成立籌備委員會。學(xué)院隸屬中央人民政府革命軍事委員會,行使野戰(zhàn)軍級(一級軍區(qū))權(quán)限。由總政治部主任羅榮桓兼任院長。截至1969年2月政治學(xué)院結(jié)束使命,學(xué)院共培訓(xùn)學(xué)員9800多名,為人民軍隊中高級政工干部的培養(yǎng)作出了巨大貢獻。

　　從20世紀60年代中期開始,我國處于動蕩時期,軍隊院校教育也受到嚴重的影響。1969年2月19日,中央軍委批準《軍隊院校調(diào)整方案》,決定撤銷中國人民解放軍高等軍事學(xué)院、軍事學(xué)院、政治學(xué)院,以三大學(xué)院部分人員為基礎(chǔ),在位于北京的高等軍事學(xué)院原址組建“中國人民解放軍軍政大學(xué)”。以毛澤東為抗大規(guī)定的“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”作為軍政大學(xué)的校風(fēng)。

　　1977年11月7日,中央軍委在批轉(zhuǎn)軍委教育訓(xùn)練委員會《關(guān)于調(diào)整和增建軍隊院校的報告》中重新確定了院校體制,決定按照“分校建院”的原則以軍政大學(xué)軍事系、政治系和后勤系為基礎(chǔ),恢復(fù)組建軍事學(xué)院、政治學(xué)院和后勤學(xué)院。

　　1978年1月5日,軍事學(xué)院在總參三部禮堂召開成立大會,蕭克出任軍事學(xué)院院長兼第一政治委員。同一天,以軍政大學(xué)政治系為基礎(chǔ)組建的“中國人民解放軍政治學(xué)院”在北京玉泉路掛牌成立。8年里,它們?yōu)榕囵B(yǎng)大量適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的中高級軍事干部、政工干部,為新時期軍隊建設(shè)作出了重大貢獻。

　　組建國防大學(xué)

　　20世紀80年代以來,隨著國內(nèi)外環(huán)境的變化,我軍的建設(shè)指導(dǎo)思想也逐步轉(zhuǎn)變到和平建設(shè)的軌道上來。1985年3月,中央軍委常務(wù)會議研究決定,在軍事、政治、后勤學(xué)院(部分人員)合并的基礎(chǔ)上組建國防大學(xué)。根據(jù)12月11日國務(wù)院、中央軍委下達的《批轉(zhuǎn)國防大學(xué)籌建領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于籌建國防大學(xué)的方案〉的通知》([1985]139號),新組建的學(xué)校被定名為“中國人民解放軍國防大學(xué)”,鄧小平同志親筆書寫校名。學(xué)校直屬中央軍委領(lǐng)導(dǎo),行使正大軍區(qū)權(quán)限。

　　在百萬裁軍的大背景下,中共中央、中央軍委下決心成立這所我軍最高軍事學(xué)府,從根本上講是為了“培養(yǎng)陸、海、空軍軍以上軍事、政治、后勤指揮干部,大軍區(qū)以上高級參謀人員,軍隊高級力量研究人員和省以上政府有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,并從事有關(guān)戰(zhàn)略和國防現(xiàn)代化建設(shè)問題的研究,為軍委、總部決策起咨詢作用”。

　　1985年11月30日,軍委主席鄧小平簽署《國防大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子配備》的命令,正式任命張震為國防大學(xué)校長,李德生為政治委員。根據(jù)12月24日簽署的《成立中國人民解放軍國防大學(xué)》命令及軍委批復(fù),新組建的國防大學(xué)機關(guān)設(shè)“四部(訓(xùn)練部、政治部、科研部、校務(wù)部)一辦(校辦公室)”,教學(xué)機構(gòu)由戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、軍隊指揮、軍兵種、外軍、馬克思主義理論、中共黨史黨建政治工作、世界經(jīng)濟政治、后勤、外訓(xùn)、科技、外語教研室和電化教學(xué)中心共13個單位組成。國防研究系、基本一系、基本二系、進修系、外訓(xùn)系和研究生院構(gòu)成了學(xué)員的管理機構(gòu)。

　　2003年9月,中央軍委決定裁減員額20萬人。受此影響,國防大學(xué)在保留了機關(guān)原有的“四部制”的基礎(chǔ)上,根據(jù)教學(xué)科研的實際需要,將原先設(shè)立的13個教研部門(中心)整合為戰(zhàn)略、戰(zhàn)役、馬克思主義、信息作戰(zhàn)與指揮訓(xùn)練、軍隊建設(shè)與軍隊政治工作、軍事后勤與軍事科技裝備共6個教研部。

　　2012年,國防大學(xué)再次實施編制體制調(diào)整,主要是對現(xiàn)有的5所學(xué)院管理機構(gòu)全面實施院校體制。由于外訓(xùn)系已于2004年5月的編制調(diào)整中撤系建院,成立了國防大學(xué)防務(wù)學(xué)院。而國防大學(xué)研究生院自1988年4月30日成立之日起就是院校體制,因此在此次編制調(diào)整過程中所涉及的主要是國防研究系、基本系和進修系3家單位。其中原國防研究系更名為國防大學(xué)國防安全學(xué)院,由副軍級升格為正軍級,主要培養(yǎng)部隊軍職以上和地方省部級領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　原基本系成為國防大學(xué)聯(lián)合指揮與參謀學(xué)院,主要承擔指揮員班、參謀班、師團職領(lǐng)導(dǎo)干部班、中青年領(lǐng)導(dǎo)干部班和高級領(lǐng)率機關(guān)工作培訓(xùn)班、全軍聯(lián)合參謀超前培養(yǎng)班的培訓(xùn)任務(wù)。

　　原進修系更名為國防大學(xué)進修學(xué)院,仍為副軍級編制。主要擔負著我軍和武警部隊中高級軍官在職繼續(xù)進修培訓(xùn)任務(wù),以及中央國家機關(guān)司局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和地方省市區(qū)干部等關(guān)于國家安全和軍隊建設(shè)方面的教育培訓(xùn)任務(wù)。

　　當前,國防大學(xué)共設(shè)有哲學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、軍事學(xué)、教育學(xué)5個學(xué)科門類。教授、研究員、副教授、副研究員280余名,其中博士生、碩士生導(dǎo)師150余名。在這些專家學(xué)者當中,涌現(xiàn)出許多像許志功、金一南、張召忠、徐焰等享譽軍內(nèi)外的知名專家學(xué)者。

　　當今世界格局正在發(fā)生著自冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為深刻且最為復(fù)雜的變化,國際安全形勢日益嚴峻�；仡檱�防大學(xué)90年的光輝歷程,這所國家和軍隊的最高軍事學(xué)府之所以能夠始終屹立潮頭,在國家安全和軍隊建設(shè)中發(fā)揮著無可替代的作用,就是在于它在黨中央、中央軍委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,始終圍繞擁護核心、自覺看齊追隨、聚焦備戰(zhàn)打仗,舉幾代“國大人”的傳承與全院之力,為建設(shè)符合時代要求,具有世界水平和我軍特色的綜合性聯(lián)合指揮大學(xué),為實現(xiàn)中國夢、強軍夢奮斗!

　　(作者單位:后勤學(xué)院)