美朝都需清醒,該走出舊游戲了
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平與美國(guó)總統(tǒng)特朗普星期三通電話,特朗普隨后發(fā)的推特顯示,他對(duì)朝鮮當(dāng)天試射洲際彈道導(dǎo)彈的事情很重視,美方在認(rèn)真考慮應(yīng)對(duì)方案。
朝鮮29日宣布成功試射了最新研制的“火星-15”型洲際彈道導(dǎo)彈。朝方的聲明說(shuō),這枚導(dǎo)彈飛行了53分鐘,飛行高度4475公里,飛行距離950公里。這些數(shù)據(jù)與韓美監(jiān)測(cè)并公布的數(shù)據(jù)大體吻合。
一些國(guó)際分析認(rèn)為,被朝鮮稱為“火星-15”的這枚導(dǎo)彈如果按正常角度發(fā)射,射程可以高達(dá)13000公里,意味著它已能夠覆蓋美國(guó)全境。
平壤前所未有明確地證明了它已經(jīng)擁有打擊美國(guó)本土的能力,這是星期三“火星-15”導(dǎo)彈試射留給世人的強(qiáng)烈印象,也顯然對(duì)華盛頓和美國(guó)社會(huì)形成一定震動(dòng)。
華盛頓一直強(qiáng)調(diào)會(huì)遏制朝鮮的核導(dǎo)開發(fā),倒退幾年,很多人相信在朝鮮獲得可打擊美國(guó)本土能力之前,美方會(huì)采取斷然措施扼殺平壤的這種能力。那時(shí)美國(guó)人難以設(shè)想平壤會(huì)在壓力之下如此快地走到今天。
不能不說(shuō),美國(guó)這些年的朝鮮政策是失敗的。在華盛頓擁有對(duì)朝談判主動(dòng)權(quán)的時(shí)候,它漠視了朝方對(duì)安全的要求,喪失了和平促使平壤棄核的機(jī)會(huì)。特朗普政府直到現(xiàn)在仍然篤信能通過(guò)僅僅對(duì)朝施壓改變平壤的核導(dǎo)政策,而且希望中國(guó)全力配合它對(duì)朝開展極限施壓。
華盛頓將中國(guó)置于一種艱難的處境。美國(guó)對(duì)中國(guó)的一些期待超過(guò)了安理會(huì)的對(duì)朝制裁決議,而中國(guó)是安理會(huì)決議堅(jiān)定、準(zhǔn)確的執(zhí)行者,北京肯定會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行它業(yè)已規(guī)定的制裁內(nèi)容,如果要中國(guó)做更多,需要安理會(huì)通過(guò)新決議。
美方應(yīng)當(dāng)了解,繼續(xù)推高制裁強(qiáng)度不會(huì)有華盛頓希望的效力,平壤現(xiàn)在正是自信心爆棚的時(shí)候,安理會(huì)的譴責(zé)和有可能采取的新制裁措施很可能會(huì)被它當(dāng)成身上再多掉幾個(gè)雨點(diǎn)。
倒是朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩星期三在觀摩導(dǎo)彈試射后宣布,朝鮮“完善國(guó)家核力量的歷史大業(yè)和火箭強(qiáng)國(guó)事業(yè)今天終于完成”,這樣的表態(tài)值得美國(guó)和外界認(rèn)真研究。這會(huì)不會(huì)是朝鮮方面為轉(zhuǎn)換局面而釋放的一個(gè)探測(cè)氣球呢?
核導(dǎo)技術(shù)進(jìn)步當(dāng)然沒(méi)有“完成”的時(shí)候,洲際彈道導(dǎo)彈最初拼射程,接下來(lái)還有機(jī)動(dòng)性、突防能力等很多縱深開發(fā)領(lǐng)域。如果朝美都樂(lè)于把它們的尖銳對(duì)抗延續(xù)下去,它們會(huì)找到足夠的理由。但如果它們有意轉(zhuǎn)向接觸談判,卻很可能要費(fèi)一番周折。
在過(guò)去兩個(gè)多月里,朝鮮的核導(dǎo)活動(dòng)沉寂了一段時(shí)間,很難給這種沉寂定性,它究竟是準(zhǔn)備新試驗(yàn)的間歇,還是也可以看做它在試探朝美都后退一步的可能性。但是在那段時(shí)間里,美國(guó)什么都沒(méi)停,它有軍演,將朝鮮重新列入支恐國(guó)家名單,宣布新的單方面制裁等等,它沒(méi)有展示降低對(duì)朝打壓的任何跡象。
現(xiàn)在是美國(guó)和朝鮮都需認(rèn)真看清對(duì)方的時(shí)候了。華盛頓長(zhǎng)期吃了輕視平壤的虧,它需要正視單靠施壓制服不了朝鮮,它今后應(yīng)該更認(rèn)真地對(duì)待朝鮮圍繞國(guó)家安全的訴求。
平壤也不該因?yàn)橹揠H彈道導(dǎo)彈試驗(yàn)成功,就從此不把美國(guó)的態(tài)度放在眼里了。它也應(yīng)當(dāng)正視,其與美國(guó)真正的“力量平衡”永遠(yuǎn)都不會(huì)有,此外國(guó)際社會(huì)決不會(huì)承認(rèn)它擁核的合法性。平壤不可能做到讓安理會(huì)屈服于它,長(zhǎng)期對(duì)抗下去,它將是最大受損方。及時(shí)調(diào)整政策最有利于實(shí)現(xiàn)朝鮮國(guó)家利益的最大化。
半島無(wú)核化是國(guó)際社會(huì)堅(jiān)定不移的目標(biāo)。至于如何讓半島無(wú)核化的推進(jìn)與這個(gè)地區(qū)的和平穩(wěn)定契合起來(lái),而不是對(duì)立起來(lái),這是國(guó)際政治“奧數(shù)”級(jí)別的超級(jí)難題。國(guó)際社會(huì)的唯一選擇就是認(rèn)真、耐心地解答它。