曝光性侵未成年人罪犯信息引爭議 這招合適嗎?
江蘇淮安出臺“新招”引爭議
曝光性侵未成年人罪犯信息,合適嗎?
近日,江蘇省淮安市淮陰區(qū)政法委、檢察院、法院、公安局、司法局、教育局等9家單位發(fā)布文件要求,除非作案時不滿18周歲或被判處有期徒刑以下刑罰,所有性侵害未成年人的嚴重刑事犯罪人員,自刑事判決生效之日起一個月內(nèi),其個人信息都將被公開。12月1日,淮陰區(qū)人民法院對4起涉嫌強奸、猥褻未成年人案件進行集中宣判,被告人不僅領到了刑期,還將被公開個人信息,包括姓名、身份證號、照片、年齡、性別和案由,并規(guī)定不得從事與未成年人密切接觸的工作。
除了淮陰,浙江慈溪、上海閔行也出臺過類似做法,引發(fā)外界熱議。有人認為此舉可降低犯罪者再犯可能,也有人認為侵犯了犯罪人員的隱私權。
碰撞
犯罪行為侵害公共利益,公眾享有知情權
隱私權保護的隱私,是個人與公共利益無關的私人信息、私人活動和私人空間。個人隱私一旦涉及公共利益,則無隱私可言。對于侵害社會公共利益和未成年人人身安全的犯罪行為,公眾享有知情權。
犯罪人員對其他個人具有極大的危險性和潛在的危害性,將其個人信息予以公開,能夠使其危險性和潛在危害性公之于眾,使更多人保持高度警惕,防范其實施侵害行為。
中國人民大學民商事法律科學研究中心主任 楊立新
公開做法有助于提升全社會兒童保護意識
淮陰的做法既可以提升兒童的識別防范能力,也可以增加罪犯的附加犯罪成本,對其他潛在危險人員起到警示和震懾作用,有助于整個社會兒童保護意識的提升。
在兒童最大利益面前,性侵害犯罪人員的隱私應當受到一定程度的限制。針對這類特殊人群,“隱私保護”不應成為信息公開的障礙。
北京青少年法律援助與研究中心執(zhí)行主任 張雪梅
此舉強化了未成年人司法保護
“從業(yè)禁止”和“公開信息”的嘗試,都延伸了司法保護未成年人的觸角。性侵未成年人的罪犯,通常心理上存在一些問題,容易反復實施性侵行為,所以通過信息公開、從業(yè)禁止等措施,有助于減少他們性侵未成年人的幾率。
目前,我國針對“從業(yè)禁止”有法律根據(jù),基本上分為幾類:一類是對相關犯罪記錄進行登記,例如登記在相關網(wǎng)絡平臺上;另一類是禁止性侵人員從事與未成年人密切接觸的工作,如學校、幼兒園、婦科、兒童樂園等機構。
中國刑事訴訟法學研究會副會長 宋英輝
公開罪犯信息對其家人副作用大
對社會公開“性侵未成年人犯罪人員”個人信息必須有法律的明確授權,但我國目前還沒有類似規(guī)定。把這些犯罪人員名單錄入有關未成年人的單位、崗位,設置就業(yè)黑名單有借鑒意義,但向社會公開這些犯罪人員信息有很大副作用。這些信息公開后,犯罪人員的家人及其未成年子女也容易被識別出來,將給他們帶來傷害。
北京澤永律師事務所律師 王永杰
公開于法無據(jù),限制從業(yè)要有時限
個人信息受法律保護,任何組織和個人需要獲取他人個人信息的,應當依法取得并確保信息安全。法院公開罪犯的個人信息,必須有明確的法律授權和有關依據(jù)。
根據(jù)刑法規(guī)定,因利用職業(yè)便利實施犯罪,或者實施違背職業(yè)要求的特定義務的犯罪被判處刑罰的,人民法院可以根據(jù)犯罪情況和預防再犯罪的需要,禁止其自刑罰執(zhí)行完畢之日或者假釋之日起從事相關職業(yè),期限為三年至五年。參照刑法的精神,即使“從業(yè)禁止”,也該有個期限。
北京慕公律師事務所律師 劉昌松