[新時代 新氣象 新作為]青島探索建立專利質(zhì)押保險貸款模式 "知本"變資本 專利出紅利
青島海菲勒公司是一家科技型企業(yè),他們生產(chǎn)的專業(yè)流體氣控閥門產(chǎn)品質(zhì)量過硬,接到國外廠商的大量訂單,急需資金擴大生產(chǎn)能力,但因企業(yè)輕資產(chǎn),缺少抵押物,難以獲得銀行貸款。此時,山東青島市創(chuàng)新的專利權(quán)質(zhì)押保險貸款業(yè)務(wù),解了他們的燃眉之急,他們用10個專利權(quán)質(zhì)押貸款100萬元。
在青島,像這種“知本”變資本的案例舉不勝舉,在政府引導(dǎo)下,保險公司、銀行、擔(dān)保公司、專利機構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)公司等,共建專利權(quán)質(zhì)押保險貸款服務(wù)聯(lián)盟,形成市場化運作、專業(yè)化服務(wù)的平臺。
“我們這個平臺最大的特點就是政府來引導(dǎo),市場做主導(dǎo),政府財政資金不托底,讓市場發(fā)揮其閉環(huán)的資源配置作用,從而建立長效機制。”青島市知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心主任劉建志說。
劉建志所說的平臺,叫“青島市專利權(quán)質(zhì)押保險貸款聯(lián)盟”,目前已匯聚了10家銀行、8家保險公司、4家擔(dān)保公司、7家專利服務(wù)機構(gòu)、1家保險經(jīng)紀(jì)公司,這個平臺鏈接的是數(shù)百家且越來越多的科技型中小微企業(yè)。
“平臺建立之初,必須政府強力推動才行,”劉建志介紹說,作為青島市科技局下屬機構(gòu)——青島市知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)中心,剛開始牽頭建設(shè)專利權(quán)質(zhì)押保險貸款聯(lián)盟時,與金融機構(gòu)多番研討研究,才有幾家銀行、保險、擔(dān)保、中介等服務(wù)機構(gòu)參與!岸F(xiàn)在相關(guān)的專業(yè)服務(wù)機構(gòu)則是爭先恐后地參與,這其中的關(guān)鍵是解決了專利權(quán)質(zhì)押貸款普遍存在的‘風(fēng)控難’‘估價難’‘處置難’等問題,打通了市場配置資源的‘任督二脈’”。
為何會有這“三難”?原因很多,譬如,專利價值難以識別,評估價值和實際交易價格往往背離很大;再如,出了問題,專利權(quán)難以處置,難以變現(xiàn);還有,相關(guān)部門缺乏協(xié)同機制,銀行單打獨斗難以把風(fēng)控鏈條銜接起來。
該聯(lián)盟辦公室主任李英杰告訴記者,“聯(lián)盟首先建立了協(xié)同機制,同時,新的貸款模式將銀行承擔(dān)100%貸款風(fēng)險,改為由保險、銀行、擔(dān)保三方以60%、20%、20%的比例分擔(dān),化解了因?qū)@菬o形資產(chǎn)而給銀行貸款帶來高風(fēng)險的問題,并改變了專利質(zhì)押融資普遍由政府財政資金托底的傳統(tǒng)做法!
李英杰介紹,把保險引進來,是形成這一鏈條的關(guān)鍵,為此,他們還破解了保險業(yè)和銀行業(yè)上位法規(guī)不兼容的問題。“《保險法》規(guī)定了30天的核賠期,保險公司核賠期間產(chǎn)生的銀行逾期罰息不符合承保條件。而銀行《貸款通則》里規(guī)定,逾期罰息屬于銀行的信貸資產(chǎn),沒有收回?zé)o法平賬。我們通過擔(dān)保公司參與,利用其代償職能先行還款,有效解決了這一矛盾點,由此促成保險公司、銀行成功合作,實現(xiàn)保險撬動銀行貸款的工作目標(biāo)”。
專業(yè)化的服務(wù),也是這個平臺市場化運行越來越好的基礎(chǔ)。他們建立了“薦、評、擔(dān)、險、貸”風(fēng)險化解體系!皳(dān)、險、貸”就是上述所說的擔(dān)保、保險、銀行等機構(gòu)形成的鏈條循環(huán);“薦”,主要由政府部門推薦,這有利于識別企業(yè)有無道德風(fēng)險;“評”,是引入專利服務(wù)機構(gòu),并把傳統(tǒng)的專利評估,改為了對專利權(quán)的法律穩(wěn)定性、技術(shù)先進性、經(jīng)濟成長性進行評價,特別側(cè)重于對專利技術(shù)實施運營的產(chǎn)品創(chuàng)造經(jīng)濟價值的能力評價,這讓銀行、保險、擔(dān)保等機構(gòu)對擬質(zhì)押專利有了更加清晰的認(rèn)識,解決了風(fēng)控難的問題。
“質(zhì)押專利處置難的問題,也得到了有效解決!崩钣⒔芨嬖V記者,目前,他們已經(jīng)形成了股權(quán)置換、專利交易、司法拍賣3種模式的處置方式,儲備了風(fēng)險投資機構(gòu)、專利交易平臺等交易資源,“我們在專利評價和盡職調(diào)查過程中,摸清了貸款企業(yè)所質(zhì)押的專利技術(shù)的競爭對手的相關(guān)信息,定向處置有利于實現(xiàn)專利交易高價值變現(xiàn)。當(dāng)然,我們的貸款企業(yè)到目前為止還未發(fā)生貸款風(fēng)險問題”。
而政府部門則利用有限的財政資金去幫助企業(yè)緩解融資貴問題,他們通過對專利質(zhì)押貸款的貼息資助、對保險費的資助、對專利評估費的資助、對專利評估機構(gòu)的激勵,來降低融資成本。青島潤揚公司財務(wù)總監(jiān)徐凱給記者算了一筆賬,他們企業(yè)用專利權(quán)質(zhì)押貸款200萬元,年付貸款成本只有5.3%,而如果直接到銀行貸款,需要支付近8%的年息,“這相當(dāng)于節(jié)約了40%以上的貸款成本”。
至此,青島市專利質(zhì)押保險貸款模式帶來的共贏效果得以實現(xiàn)。聯(lián)盟形成了市場化的正循環(huán):銀行、保險、擔(dān)保等機構(gòu),實現(xiàn)了低風(fēng)險高收益;中介機構(gòu)能獲得穩(wěn)定的服務(wù)費用;科技企業(yè)獲得急需的資金;政府也實現(xiàn)了就業(yè)人數(shù)和稅收的雙增長……
青島這一全新的專利權(quán)質(zhì)押保險貸款模式,因市場化的資源配置而充滿活力!扒鄭u模式”實踐兩年多來,服務(wù)聯(lián)盟受理并完成了150家企業(yè)貸款申請和專利評價工作,其中,已發(fā)放貸款的77家企業(yè),累計獲得銀行貸款2.69億元,保險累計承保金額2.85億多元。財政實際撥付資助資金700多萬元,財政資金效應(yīng)擴大了35倍!拔覀儗2016年放貸的23家企業(yè)進行了跟蹤調(diào)查,其上繳所得稅同比增長25%,銷售收入、利潤雙增長的企業(yè)占78.26%,無一虧損企業(yè)。”劉建志說。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 成)