溫哥華會議的唯一作用是分裂安理會
由美國、加拿大召集的朝鮮問題溫哥華外長會議16日落下帷幕,會議的參加國以上世紀50年代朝鮮戰(zhàn)爭期間的所謂“聯(lián)合國軍”出兵國為主,一共20個國家。華盛頓宣稱這次會議反映了“國際社會”的意志,但這卻是美方的自說自話。
溫哥華會議沒有邀請中俄兩國參加,號稱20國外長會議,而真正的外長卻只來了9個,其他的都是政府代表。此外沒有聯(lián)合國官員和聯(lián)合國下屬機構(gòu)的官員與會,就是干巴巴的20個國家級別參差不齊的官員湊到一起。扯“國際社會”的旗來壯這次會議的威,說這些國家“侵權(quán)”,大概也不為過。
美國國務(wù)卿蒂勒森指責(zé)朝鮮試圖制造分裂,但在這個時間點上,美國才是在以實際行動分裂安理會。美方從溫哥華會議上敦促中俄遵守安理會制裁朝鮮的決議。事實上中俄都在全面遵守該決議,恰恰是美方在選擇性地執(zhí)行該決議,同時以拒不執(zhí)行決議要求加強對話的部分并在決議之外附加單邊制裁,對決議構(gòu)成了破壞。
溫哥華會議商討了對朝鮮實施海上軍事封鎖,這一措施不在安理會決議之內(nèi),作如此討論也是在損害安理會權(quán)威,將安理會決議像一只蘋果一樣削來削去。
華盛頓擺出的姿態(tài)是,它對安理會決議不滿意,另召一群國家來,宣揚它的額外要求,制造世界支持它的印象,以此向安理會施壓。對于這樣一個破壞聯(lián)合國規(guī)則的會議,假如安理會有一支維持秩序的“警察力量”,說不定會去溫哥華把這個非法組織的會議給“抄了”。
溫哥華會議的激烈言辭與半島上的朝韓緩和形成強烈反差,也構(gòu)成了某種“奇怪的平衡”。半島局勢高度復(fù)雜,朝韓當(dāng)下的緩和氛圍能否在冬奧會之后延續(xù)下去,讓人捏一把汗。
韓國是半島危機的核心國家,它一邊與朝鮮緩和關(guān)系,一邊跑到溫哥華去為美國助陣,其內(nèi)在分裂程度折射了美國對半島局勢的主導(dǎo)力。朝核危機的確首先是美國與朝鮮的決斗,是和平解決危機還是用戰(zhàn)爭決出魚死網(wǎng)破,美國的力量最強,因此決定力也最大。
美國媒體報道說,美軍正在演練對朝鮮的軍事打擊行動。世界絕大多數(shù)國家都反對美國動手,中國和俄羅斯均表示“決不接受”半島發(fā)生戰(zhàn)爭,如果華盛頓非要朝戰(zhàn)爭的選項走,那就別商量了,因為安理會肯定不同意,世界也不會幫美國背鍋,美國就準備“一國做事一國當(dāng)”吧。
中國堅決反對朝鮮擁核,也堅決反對半島生戰(zhàn)生亂,這一態(tài)度不僅與國際社會高度契合,也與同為朝鮮鄰國的韓國感同身受。美國的對朝政策與半島周邊國家的利益重合度有太大缺口,所以它先是嫌中俄對它的配合不夠,后又對朝韓改善關(guān)系皺眉。美國在把它的戰(zhàn)略自私當(dāng)成對世界的奉獻來炫耀。
溫哥華會議開過去了,它除了展示大國的分歧,沒有給半島局勢帶來任何建設(shè)性的推動,也不可能給美國在安理會決議框架之外的行為提供任何合法性。要想通過和平方式解決朝核問題,華盛頓就需回到安理會來,促進半島問題主要攸關(guān)方參加的六方會談復(fù)會。如果華盛頓就想鋌而走險,那就不需要來什么虛的了,自己先想好怎么結(jié)賬埋單吧。