新華社:2018國企國資改革怎么干?提前劇透!
對于正處在涉深水區(qū)、啃硬骨頭的國企國資改革而言,2018年是個(gè)關(guān)鍵年份。
按照高質(zhì)量發(fā)展的要求,今年國企國資改革如何發(fā)力?混合所有制、兼并重組等改革是否會有新突破?伴隨15日“中央企業(yè) 地方國資委負(fù)責(zé)人會議”的召開,新一年國企國資改革“施工圖”揭開面紗。
央企集團(tuán)層面“混改”或?qū)⒃鎏硇掳咐?/p>
2017年,我國國有企業(yè)混合所有制改革初步形成“突破”之勢:在電力、石油、天然氣、民航、電信以及軍工等領(lǐng)域開展混改試點(diǎn),引入各類投資者40多家、資本超過900億元。
國務(wù)院國資委主任肖亞慶在15日的會議上說,今年將選擇具備條件的央企推進(jìn)集團(tuán)層面股權(quán)多元化,探索有別于國有獨(dú)資公司的治理機(jī)制和監(jiān)管模式。
同時(shí),他表示,將積極推進(jìn)主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)混改,進(jìn)一步推動重點(diǎn)領(lǐng)域混改試點(diǎn)。健全混改企業(yè)治理機(jī)制,探索優(yōu)先股、特殊管理股制度。
“預(yù)計(jì)今年國企混改將向縱深發(fā)展,形成上下聯(lián)動、南北呼應(yīng)的新局面!敝袊髽I(yè)研究院首席研究員李錦認(rèn)為,下一步國企混改可能展現(xiàn)戰(zhàn)略投資更活躍、試點(diǎn)引領(lǐng)更突出以及更注重形成新的經(jīng)營機(jī)制等特點(diǎn)。
進(jìn)退之間優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局
國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重,但做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,國有經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整優(yōu)化勢在必行。
過去的一年,中國國電與神華集團(tuán)等3組7家央企實(shí)施重組,國資委監(jiān)管企業(yè)戶數(shù)調(diào)整至98家。
肖亞慶說,必須聚焦國家戰(zhàn)略領(lǐng)域,堅(jiān)持市場化導(dǎo)向,加快橫向聯(lián)合、縱向整合和專業(yè)化重組力度。例如,穩(wěn)步推進(jìn)裝備制造、煤炭、電力、通信、化工等領(lǐng)域央企戰(zhàn)略性重組。
同時(shí),以擁有優(yōu)勢主業(yè)的企業(yè)為主導(dǎo),發(fā)揮國有資本運(yùn)營公司專業(yè)平臺作用,持續(xù)推動煤炭、鋼鐵、海工裝備、環(huán)保等領(lǐng)域資源整合。