反四風(fēng)、樹新風(fēng)，新起點(diǎn)上再出發(fā)
新華社北京2月12日電 題:反四風(fēng)、樹新風(fēng),新起點(diǎn)上再出發(fā)
新華社記者曹瀅、底東娜、韓家慧
春節(jié)將至,中央紀(jì)委對(duì)8起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型問題進(jìn)行公開曝光,再次表明“四風(fēng)”具有頑固性反復(fù)性,反彈回潮隱患不容忽視。中紀(jì)委重申,要保持糾正“四風(fēng)”工作高壓態(tài)勢(shì),營(yíng)造風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。
“四風(fēng)”易變易行,目前又有哪些新動(dòng)向新表現(xiàn)?站在新的歷史起點(diǎn)上,深化作風(fēng)建設(shè)蘊(yùn)含哪些新的寓意?
歲末大考,讓形式主義無處遁形
2017年底,習(xí)近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出重要指示,對(duì)各地各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提出明確要求。這是在新起點(diǎn)上的再部署、再出發(fā),向全黨發(fā)出馳而不息糾正“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的行動(dòng)號(hào)令。
歲末年初,正是各地各部門工作進(jìn)入寫總結(jié)、下任務(wù)的時(shí)期。這一階段的工作特點(diǎn),決定了更要注意防止出現(xiàn)以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,大搞“材料政績(jī)”,表態(tài)多、落實(shí)差,走過場(chǎng)、事難辦等現(xiàn)象,防止把真正需要解決的問題、與群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng),從年前拖到年后,從年初推到年底。
西部省份一位分管扶貧工作的副縣長(zhǎng)接受記者采訪時(shí)忍不住吐槽:縣里正大力推進(jìn)一個(gè)易地搬遷扶貧項(xiàng)目,最“惱火”的是雜事太多,匯報(bào)材料一摞摞,來檢查的人一撥撥,可工程都過半了撥款還沒走完程序,做事的人成天疲于迎檢、催款。
“檢查多,標(biāo)準(zhǔn)多,后面‘指導(dǎo)’的比前面干活的多,形式(要求)比實(shí)際(干事)多�！彼f,填表最是耗時(shí)耗力。一個(gè)2000多人口、400多戶人家的村子,完成入戶調(diào)查后,每戶每份材料填寫用時(shí)至少半小時(shí),全村材料填完就是200多個(gè)小時(shí)。不同部門報(bào)表有不同要求,就得反復(fù)比對(duì)、重填。重復(fù)性工作占去大量時(shí)間精力,工作進(jìn)度又不敢耽誤,駐村干部幾個(gè)月不能回家是常事。
中紀(jì)委將于2018年開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作。這次專項(xiàng)治理重點(diǎn)之一正是脫貧攻堅(jiān)工作中存在的形式主義、官僚主義。盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧、虛假“摘帽”等,將受到嚴(yán)肅處理和堅(jiān)決糾正。作風(fēng)建設(shè)將為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律保證。
中部某省正在推行城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合工作,這對(duì)農(nóng)民來說是件大好事,看病報(bào)銷方便了,醫(yī)保支付比例也將普遍提高。有村民向記者反映,辦理過程中通知大家提交材料,并且要求必須本人親自辦理�？刹牧辖簧先ズ脦讉�(gè)月了,才被告知有缺漏、有錯(cuò)誤,搞得村民們十分心焦。不少村民外出務(wù)工,來來回回費(fèi)用是筆不小的開銷,工作也耽誤了。
“要交些啥材料,怎么填才符合標(biāo)準(zhǔn),一次給我們講清楚,別讓我們一趟趟跑。如果總辦不成事,態(tài)度再好也沒用!”一位村民這么說。
改作風(fēng),樹新風(fēng),新風(fēng)是什么?新風(fēng)是“心中有民”,是高度重視群眾感受和評(píng)價(jià)�？疾煲幻刹�,要看他實(shí)際做了什么,周圍干部群眾怎么評(píng)價(jià)。“門好進(jìn)”“臉好看”了,不能事情仍難辦。
北京市一位街道辦事處工作人員說:“開會(huì)少點(diǎn)、評(píng)比少點(diǎn)、材料少點(diǎn),報(bào)批流程簡(jiǎn)單點(diǎn),多下去聽聽群眾的實(shí)際需求,集中力量主攻關(guān)鍵任務(wù),這就是我理解的新風(fēng)�！�
廉潔過年,反對(duì)奢靡享樂無假期
從“舌尖上的浪費(fèi)”到“會(huì)所中的歪風(fēng)”,再到“車輪上的腐敗”,經(jīng)過幾年的摸索和總結(jié),“四風(fēng)”問題的規(guī)律性已昭然顯現(xiàn)。
節(jié)假日期間,受傳統(tǒng)觀念、社會(huì)習(xí)俗等因素的影響,多發(fā)生大操大辦婚宴問題,歲末年初更是公款吃請(qǐng)送禮、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期。因此每到節(jié)前,紀(jì)檢監(jiān)察部門便加大通報(bào)曝光力度,意在給“節(jié)日病”打“預(yù)防針”。
2017年12月26日,中共中央紀(jì)委印發(fā)通知,要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)鞏固和拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,確保2018年元旦春節(jié)風(fēng)清氣正。通知要求,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯享樂主義和奢靡之風(fēng),嚴(yán)肅查處“節(jié)日腐敗”問題,有針對(duì)性地治理在機(jī)關(guān)或企業(yè)食堂、內(nèi)部賓館和培訓(xùn)中心等公款吃喝,在高檔小區(qū)或?qū)懽謽恰耙蛔啦汀苯邮艹哉?qǐng),以各種名義套取資金用于吃喝送禮,通過駐京辦或駐省會(huì)城市辦事處等機(jī)構(gòu)安排年底宴請(qǐng)、送年貨節(jié)禮,接受管理和服務(wù)對(duì)象安排的宴請(qǐng)和旅游等隱性變異的違規(guī)問題。
八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施以來,違規(guī)公款吃喝、送禮、國內(nèi)旅游三類突出問題總體呈逐年大幅下降趨勢(shì),奢靡享樂之風(fēng)基本剎住。成績(jī)有目共睹的同時(shí),一些地方干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),自我要求放松的問題仍然存在。
近期中央和各地紀(jì)檢部門陸續(xù)曝光的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例中,有的人在春節(jié)和中秋節(jié)期間收受管理和服務(wù)對(duì)象贈(zèng)送的茅臺(tái)酒、中華煙、購物卡和金條;有的人接受企業(yè)安排,攜家屬赴海南旅游,違規(guī)出入私人會(huì)所;有的人在2年時(shí)間里接受管理服務(wù)對(duì)象邀請(qǐng)打高爾夫球30多次;有的在出差期間擅自改變行程繞道旅游,用公款報(bào)銷費(fèi)用;還有的人用單位加油卡為私車加油……
2017年全國共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題51008起,處理71644人。這些數(shù)據(jù)和案例提醒我們,奢靡享樂之風(fēng)有改頭換面、隱形變異的新動(dòng)向,一些黨員干部在持續(xù)高壓下仍頂風(fēng)違紀(jì),心存僥幸踩踏紅線,糾正“四風(fēng)”不能停歇。
清華大學(xué)黨委副書記、廉政與治理研究中心主任過勇認(rèn)為,每逢年節(jié)發(fā)通知、曝光提醒,集中火力打擊不正之風(fēng),慢慢就會(huì)形成風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。黨員干部必須認(rèn)識(shí)到反“四風(fēng)”的深刻內(nèi)涵,提高政治站位和政治自覺。
改作風(fēng),樹新風(fēng),新風(fēng)是“以信仰之堅(jiān),破心中之賊”,形成“不想腐”的自覺。
過勇認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行,以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”,加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、鍛煉黨性心性,使黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)內(nèi)化于心、外化于行,成為日常習(xí)慣和自覺遵循,決不允許特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象盛行�！八娘L(fēng)”問題不是雞毛蒜皮,也不是“小節(jié)”;反“四風(fēng)”不是短期行為,不是階段性任務(wù),任何人不能抱以僥幸心理。
深化改革,讓弄虛作假?zèng)]市場(chǎng)
有的地方熱衷造“盆景”,樹“樣板”,甚至偽造數(shù)字,以期在年度考評(píng)中博得好成績(jī)。在過去的政績(jī)考核體制和觀念影響下,“官出數(shù)字、數(shù)字出官”之風(fēng)悄然滋生。
寧夏石嘴山市環(huán)保局大樓寒冬時(shí)節(jié)變“冰雕”一事引起社會(huì)各界熱議。這座大樓頂部有一處國控空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)探頭,相關(guān)人員用霧炮車朝大樓噴霧抑塵,人為干擾空氣監(jiān)測(cè)采樣。結(jié)果,持續(xù)嚴(yán)寒低溫讓這一行為定格在了冰凍時(shí)刻,成為對(duì)形式主義、弄虛作假的絕妙諷刺。環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此表示:“希望地方確實(shí)要端正政績(jī)觀,在改善環(huán)境質(zhì)量上下功夫。絕對(duì)不能在環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上打歪主意,動(dòng)手腳�！�
改作風(fēng),樹新風(fēng),新風(fēng)是“干在實(shí)處”,是以問題為導(dǎo)向。評(píng)判工作成效,要看如何把黨中央重大決策部署真正落到實(shí)處,是否抓住主要矛盾立行立改。
中國社科院社會(huì)學(xué)所廉政研究室主任蔣來用說,形式主義、官僚主義、弄虛作假、不干實(shí)事等現(xiàn)象的存在,一方面說明少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)淡薄,另一方面是由于考核體制、用人機(jī)制存在問題。思想建黨、制度建黨,樹立選人用人從嚴(yán)從實(shí)的導(dǎo)向和機(jī)制,提高管理科學(xué)化和精細(xì)化,在新時(shí)代、新起點(diǎn)上顯得更加迫切和重要。
2018年是落實(shí)十九大精神開局之年。時(shí)至今日,各項(xiàng)改革在深水區(qū)中奮力前行,啃硬骨頭容不得擺花架子,更容不得急躁速成。少數(shù)黨員干部的形式主義、官僚主義習(xí)氣,享樂主義、奢靡之風(fēng)問題,弄虛作假、不干實(shí)事行為,實(shí)質(zhì)正是習(xí)近平總書記多次告誡的“兩面人、兩面派”。口是心非的“兩面人”,對(duì)黨的事業(yè)危害性極大,必須及時(shí)把他們鑒別出來,清除出去。
清土壤、拔病根,涵養(yǎng)正氣、樹立新風(fēng),必須持之以恒,常抓不懈。
