新華網(wǎng)評:以憲法為遵循健全監(jiān)督體系
憲法是對國家權力運行體制機制等重要問題的原則性和綱領性規(guī)定。在憲法中增寫監(jiān)察委員會一節(jié),充分彰顯了監(jiān)察委員會在國家治理體系中的重要作用,也為深化國家監(jiān)察體制改革、保證國家監(jiān)察委員會履職盡責提供了根本遵循。
比如,《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》(以下簡稱《建議》)提出在憲法第一百二十三條規(guī)定:“中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關”,明確了監(jiān)察委員會的性質(zhì)和地位。監(jiān)察委員會作為行使國家監(jiān)察職能的專責機關,與黨的紀律檢查委員會合署辦公,實現(xiàn)黨性和人民性的高度統(tǒng)一。
再比如,《建議》提出在憲法第一百二十四條規(guī)定:“中華人民共和國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。監(jiān)察委員會由下列人員組成……”依據(jù)憲法規(guī)定和改革實踐,正在制定的監(jiān)察法將要對國家、省、市、縣設立監(jiān)察委員會作出具體規(guī)定。
在領導體制和工作機制層面上,一方面,黨的紀律檢查機關同監(jiān)察委員會合署辦公,履行紀檢、監(jiān)察兩項職責,在領導體制上與紀委的雙重領導體制高度一致;另一方面,監(jiān)察委員會由人大產(chǎn)生,就必然要對人大及其常委會負責,并接受其監(jiān)督。
《建議》堅持正確政治方向,把握了憲法修改的科學規(guī)律,體現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,完全順黨心合民意。我們要站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻理解相關條文的內(nèi)容精髓,以憲法為遵循健全監(jiān)督體系,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來。