特朗普歪曲中美關(guān)稅全貌忽悠世界
特朗普總統(tǒng)8日放軟身段發(fā)推特對中國喊話后,又在美國時間9日一大早發(fā)推特,指責(zé)中國汽車進入美國只要交2.5%的關(guān)稅,美國汽車進入中國卻要交25%的關(guān)稅,他稱這是持續(xù)了很多年的“愚蠢貿(mào)易”。
特朗普反復(fù)舉汽車關(guān)稅這個例子,乍一聽,中國的汽車關(guān)稅確實比美國的高很多,很能唬美國的民眾。但他這樣做是地地道道的煽情,是把美國國內(nèi)搞競選的那一套拿到中美之間和世界上來忽悠了,他在刻意誤導(dǎo)公眾對中美貿(mào)易全貌的認識。
首先,25%的汽車關(guān)稅是中國加入WTO時談好的,是美國貿(mào)易代表簽了字的。中國嚴(yán)格執(zhí)行了WTO對中國約束關(guān)稅從15.3%降到10%的要求,而且中國的這一關(guān)稅水平2010年已經(jīng)降到世界公認的9.8%,超額完成了承諾。而且中國將自貿(mào)區(qū)等因素考慮進去的實際貿(mào)易加權(quán)平均稅率只有4.4%,接近了發(fā)達國家水平。
美國對乘用車的進口稅率只有2.5%,但是它的卡車進口稅率卻高達25%,中國的同一稅率只有20%。美國的襯衫進口稅率平均30%左右,中國只有15%左右。乘用車的懸殊稅率根本不能反映兩國關(guān)稅情況的全貌。
而且需要指出的是,中國25%的稅率是對進口整車收的,零部件只有10%。美國在華銷售的大部分汽車都是美國汽車公司在中國的分公司生產(chǎn)的。僅通用2017年在中國銷售的汽車就突破了400萬輛,福特近120萬輛。另外美國2017年向中國出口了28萬輛整車。而同一年,中國一共向美國出口2.1萬輛汽車。
這一巨大差距反映出,中國的確是世界最大的發(fā)展中國家。關(guān)稅根本沒有擋住美國汽車對中國市場的占領(lǐng),也沒有阻礙美國汽車公司在中國市場的獲益。WTO對發(fā)展中國家有關(guān)稅保護的規(guī)則,是有道理的。它在保護世界生產(chǎn)巨頭的利益和發(fā)展中國家逐步實現(xiàn)工業(yè)進步之間尋求了一種平衡。
當(dāng)初世界大汽車公司紛紛同意在中國合資建廠,說明那種合作方式符合它們的利益。多年來它們在中國賺得缽滿盆盈,與中國是共贏關(guān)系,而非受到中國方面的盤剝。
但是特朗普總統(tǒng)卻認為美國在這當(dāng)中“吃虧了”。按照他的意思,美國一年在中國銷售的數(shù)百萬輛汽車最好都在美國生產(chǎn),工作給美國人,稅收交給美國政府,中國只買整車,永遠不具有生產(chǎn)能力。即使美國公司在中國建廠,也必須是中國沒有人看得懂的美國獨資企業(yè)。他覺得中國接受這些條件,才叫公平。
華盛頓還希望,中國在高端制造業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域全都繳械投降,不設(shè)關(guān)稅地購買美國產(chǎn)品,而且不許學(xué)習(xí),永遠做美國高端制造業(yè)的消費市場。
隨著中國經(jīng)濟增長和科技實力的逐漸增強,我們進一步擴大開放,把關(guān)稅降得更低是大勢所趨。但中國該怎么降,要按照WTO的規(guī)則和中國自己的利益通盤考慮,這是中國的主權(quán),我們決不會聽華盛頓的指揮。中國不是美國的殖民地,我們立志要發(fā)展起來,這一點誰都休想阻擋。