美英法對(duì)敘動(dòng)武:動(dòng)俄羅斯奶酪,換取談判桌上利益
中新網(wǎng)4月17日電 2017年4月,美國(guó)對(duì)敘利亞一空軍基地發(fā)射了59枚戰(zhàn)斧導(dǎo)彈。時(shí)隔一年,歷史重演,美國(guó)聯(lián)合法英再次對(duì)敘利亞進(jìn)行軍事打擊,且軍事規(guī)模有所加大。對(duì)此,法國(guó)《歐洲時(shí)報(bào)》日前刊發(fā)署名為宋卿的評(píng)論文章稱(chēng),法英參與打擊敘利亞的動(dòng)因絕非為打而打,而是有其復(fù)雜深刻的國(guó)際國(guó)內(nèi)背景,兩國(guó)各有各的心思和算盤(pán),并有其真正戰(zhàn)略訴求。
文章說(shuō),法英由于同俄羅斯和敘利亞地理位置相近,出兵前有諸多因素需要考量。一是俄羅斯是歐洲地緣政治安全的不穩(wěn)定因素。二是俄羅斯掌控歐洲的能源生命線。三是軍事打擊可能引發(fā)宗教和恐怖主義問(wèn)題。不可否認(rèn)的是,法國(guó)近年來(lái)連環(huán)恐襲同時(shí)任總統(tǒng)奧朗德對(duì)“伊斯蘭國(guó)”宣戰(zhàn)不無(wú)聯(lián)系。不過(guò),法英兩國(guó)仍舊支持美國(guó),原因如下:
第一,西方道義。作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),法英在“化武”事件后需要捍衛(wèi)西方話語(yǔ)體系的國(guó)際道義;涫羌t線,更是軍事打擊的理由。但該理由站不住腳。凡事講證據(jù),出師須有名。首先,信息源真實(shí)性。西方提供的證據(jù)是NGO組織白頭盔提供的信息。但是,白頭盔之前曝過(guò)丑聞,與西方存在一些資金和人員上的關(guān)系,且為一家之言,西方理應(yīng)謹(jǐn)慎處理。其次,敘利亞政府軍如今占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì),沒(méi)有使用化武的必要。英國(guó)駐伊拉克部隊(duì)前指揮官喬納森·肖在接受天空新聞臺(tái)采訪提及以上觀點(diǎn)時(shí)被突然掐斷,恰恰暴露了西方話語(yǔ)體系下的“國(guó)際道義”。
第二,對(duì)俄統(tǒng)一戰(zhàn)線及取悅美國(guó)。英國(guó)在間諜門(mén)事件后驅(qū)逐俄外交官并得到包括美國(guó)在內(nèi)的西方大國(guó)的聲援,此次化武事件“趁熱打鐵”,吹響了西方意識(shí)形態(tài)的“集結(jié)號(hào)”,也算是英國(guó)對(duì)美國(guó)“投桃報(bào)李”。法國(guó)方面則是為即將到來(lái)的馬克龍?jiān)L美之行提前造勢(shì)、營(yíng)造氣氛,有利于法美雙邊談判。
第三,歷史情結(jié)和現(xiàn)實(shí)壓力。在二戰(zhàn)后的殖民體系結(jié)束前,法英在中東有深遠(yuǎn)影響和自身利益,尤其是法國(guó)在敘利亞根基頗深。另一方面,此次軍事打擊是兩國(guó)國(guó)內(nèi)政治的投射。法國(guó)國(guó)內(nèi),馬克龍面臨著執(zhí)政以來(lái)最大的內(nèi)部挑戰(zhàn)。特雷莎·梅在英國(guó)脫歐問(wèn)題上受到國(guó)內(nèi)和歐盟層面左右?jiàn)A擊,脫歐步履艱難。在此背景下,攻打敘利亞可能有轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)視線、通過(guò)外交加分來(lái)彌補(bǔ)內(nèi)政失分的考量。
同時(shí),分析指出,巡航導(dǎo)彈并不能扭轉(zhuǎn)敘利亞政府方正在全面取勝的大局,俄羅斯人不會(huì)因此撤走,伊朗人不會(huì)被嚇退,美國(guó)自?shī)W巴馬時(shí)代就開(kāi)始在中東戰(zhàn)略收縮,更不會(huì)取代俄羅斯成為那里的決定性域外勢(shì)力。西方為何要做此類(lèi)有限打擊的“隔靴搔癢”之舉呢?
需要注意的是,俄羅斯、土耳其和伊朗三國(guó)倡議的阿斯塔納和談?wù)诜(wěn)步推進(jìn)。作為目前政治解決敘利亞危機(jī)的主要途徑之一,由俄羅斯、土耳其和伊朗三國(guó)召集的阿斯塔納和談一直備受關(guān)注——2017年1月24日,在俄羅斯、土耳其、伊朗三國(guó)的推動(dòng)下,敘利亞政府和反對(duì)派在阿斯塔納舉行和談。和談目標(biāo)是在敘利亞政府和反政府武裝之間實(shí)現(xiàn)永久;,為政治談判創(chuàng)造條件。
該和談?dòng)腥匾饬x:首先,俄土伊三國(guó)建立敘利亞;鹇(lián)合監(jiān)督機(jī)制,以保證;饏f(xié)議的全面實(shí)施。其次,會(huì)談決定將敘利亞反對(duì)派武裝與極端組織“伊斯蘭國(guó)”和“征服陣線”分割開(kāi)來(lái),堅(jiān)持共同打擊極端組織。第三,阿斯塔納會(huì)談讓敘利亞反對(duì)派武裝加入談判進(jìn)程,這樣就會(huì)讓談判進(jìn)程變得更加具體和更有前途。
評(píng)論認(rèn)為,從這個(gè)層面看,西方完全沒(méi)有武力干預(yù)破壞和平進(jìn)程的必要。即便發(fā)生疑似“化武”事件,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是由聯(lián)合國(guó)發(fā)起客觀調(diào)查,在此之前武斷指責(zé)敘政府并進(jìn)行軍事打擊與國(guó)際公義不符。從中可以看出美法英真正戰(zhàn)略訴求:在阿斯塔納和談進(jìn)程已產(chǎn)生積極效果的背景下,西方國(guó)家“自導(dǎo)自演”,以打促談,通過(guò)有限打擊換取在談判桌上的無(wú)限利益。西方國(guó)家試圖在敘利亞問(wèn)題解決上分得一杯羹,使自身利益最大化。
德維爾潘有句評(píng)價(jià)值得回味,他說(shuō)“軍事打擊旨在將各方拉回談判桌,每個(gè)參戰(zhàn)國(guó)應(yīng)該想好如何幫助敘利亞重建和平”。可以看到,法英確實(shí)希望能夠跟國(guó)際社會(huì)一道尋求政治解決。只有進(jìn)行政治對(duì)話,這次打擊才能被視為富有成效的。當(dāng)然,這個(gè)效果更多體現(xiàn)在法英如何成功參與切分阿斯塔納和談的“蛋糕”,并盡可能拿走本屬于俄羅斯等國(guó)的“奶酪”。