中美貿(mào)易戰(zhàn)不會很容易得到解決
歐盟星期一要求加入由中國向WTO提起的關(guān)于美國對鋼鋁征稅的糾紛磋商。特朗普政府對歐盟征收此稅的豁免將于5月1日到期,歐盟認(rèn)為美國加征此項(xiàng)關(guān)稅攸關(guān)歐盟重大利益,希望永久解決這個問題。另外,印度、俄羅斯、泰國、中國香港特別行政區(qū)也提出要求加入這項(xiàng)磋商。
對美磋商陣營已經(jīng)有多個頗具影響的經(jīng)濟(jì)體,反映了美國以國家安全為名加征鋼鋁關(guān)稅的確不得人心。盡管歐盟加入中國發(fā)起的磋商并不意味著后者準(zhǔn)備在中美貿(mào)易戰(zhàn)中站到中國這邊,但這件事也說明,華盛頓希望有盡量多的盟友站到它那邊聯(lián)合施壓中國,決非易事。
中美貿(mào)易戰(zhàn)至少到目前還被歐盟當(dāng)貿(mào)易戰(zhàn)本身對待,后者在就事論事地根據(jù)自己利益決定態(tài)度,而沒有多想。中國同樣沒必要對歐盟加入中國的磋商想太多。說不定在下一個美國訴中國的案子中,歐盟又會跟美國站到一邊。
不過得道多助失道寡助的大邏輯是成立的。加征鋼鋁關(guān)稅是華盛頓的第一個大動作,華盛頓因此而成為千夫所指。世界上大概也只有美國敢這樣向全世界開戰(zhàn),這是經(jīng)濟(jì)霸權(quán)主義前所未有的傲慢表演。
但是回?fù)羧A盛頓對中國的特別打壓,中國主要還得靠自己的力量,我們不能對可以聯(lián)手世界其他力量共同對付美國寄予太多希望。一是美國可以通過豁免一些國家而分化反對者的態(tài)度,二是大部分受侵害的國家經(jīng)濟(jì)體量比較小,有的政治和安全上嚴(yán)重依賴美國,不敢對美堅(jiān)決抵制。
中國很可能在反擊美國貿(mào)易戰(zhàn)的大多數(shù)時候不得不孤軍作戰(zhàn)。美國的主要矛頭指向了中國,我們的問題不能指望別人幫忙,其他國家如果能做到中立,就挺不錯的。
美國一直說中國沒有遵守加入WTO時的承諾,那么我們歡迎華盛頓把所有對中國的“合理要求”都通過WTO提出來。如果WTO判美方勝訴,中國就將接受并且執(zhí)行。但問題是美國沒這個膽量,它在根據(jù)國內(nèi)法直接向中國發(fā)難,它知道自己的多數(shù)要求根本端不上WTO的臺面。
WTO訴訟的渠道不能丟,但我們也要清楚,中美貿(mào)易戰(zhàn)的主戰(zhàn)場不全在WTO。華盛頓就是想直接用揮舞大棒嚇倒中國,北京接受它的城下之盟做各種讓步就完了。華盛頓現(xiàn)在不想要規(guī)則,它想要的是霸權(quán)。
我們決不能做中美這次貿(mào)易戰(zhàn)能夠比較容易解決的打算,而必須堅(jiān)持做最壞的準(zhǔn)備。中美這一輪的貿(mào)易摩擦非同往常,觸及了雙方開展經(jīng)濟(jì)和科技競爭的諸多思考。雙方都動用了更大的力氣,因而化解它的難度更高。它不是一場秀,可以隨后像盲腸一樣剪掉了事。
要看到,中美至少打響一連串貿(mào)易前哨戰(zhàn)的可能性極高,打得更深入些也不能排除,中國不會主動挑事,但我們對美奉陪到底的意志決不可動搖。
敢戰(zhàn)才能止戰(zhàn),這同樣是貿(mào)易戰(zhàn)的邏輯。在中美關(guān)系出現(xiàn)嚴(yán)重動蕩的時候,我們保持這一清醒至關(guān)重要。