社評(píng):特朗普押上美國(guó)公眾利益對(duì)華豪賭
美國(guó)時(shí)間18日,特朗普總統(tǒng)通過白宮發(fā)表聲明,表示他已指示美國(guó)貿(mào)易代表辦公室對(duì)價(jià)值2000億美元的中國(guó)商品加征10%的關(guān)稅,并為此開列清單。特朗普威脅說(shuō),如果中國(guó)報(bào)復(fù)美國(guó)上周征稅清單的500億征稅措施付諸實(shí)施,那么這2000億額外征稅計(jì)劃就將生效。如果中國(guó)針對(duì)這2000億采取新的報(bào)復(fù)措施,美方將再對(duì)另外2000億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅。
特朗普顯然想嚇唬住中國(guó),迫使北京接受美方上周出臺(tái)的單方面針對(duì)500億中國(guó)商品加征25%關(guān)稅的計(jì)劃,取消中方已經(jīng)宣布的反制方案。
眾所周知,中國(guó)不想同美國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)迄今沒有主動(dòng)出臺(tái)過針對(duì)美國(guó)的任何制裁措施,中國(guó)的征稅方案都是對(duì)美方違背WTO原則對(duì)中國(guó)商品蠻橫加征關(guān)稅的回應(yīng)。
中美貿(mào)易是按照現(xiàn)有多邊貿(mào)易規(guī)則自然形成的,那些規(guī)則在建立時(shí),美國(guó)都是主導(dǎo)者。美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差逐漸累積到今天的規(guī)模,原因是多方面的,美國(guó)的儲(chǔ)蓄率低,美方限制它的優(yōu)勢(shì)高科技產(chǎn)品對(duì)華出口等都起了很大作用。
解決中美貿(mào)易平衡問題,中國(guó)的態(tài)度亦很積極。雙方經(jīng)過三輪磋商,達(dá)成一系列共識(shí)。但是特朗普總統(tǒng)在這種情況下仍要置那些共識(shí)于不顧,悍然于上周公布了對(duì)500億中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅的方案。這一做法極不合情理,違反國(guó)際上解決貿(mào)易糾紛的基本邏輯,不僅出乎中方意料,相信美國(guó)社會(huì)最初聽到特朗普政府“反悔”的消息時(shí)也很吃驚,世界輿論界更是在第一時(shí)間被搞得摸不著頭腦。
特朗普的最新聲明顯示,他要對(duì)中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn),但希望以中方不還手的方式控制貿(mào)易戰(zhàn)規(guī)模,形成他違反國(guó)際貿(mào)易準(zhǔn)則從中國(guó)“干凈利索搶劫一把”的效果,以此向美國(guó)社會(huì)炫耀他的能力,證明他的“強(qiáng)硬路線”是對(duì)的,他是獨(dú)一無(wú)二“正確的總統(tǒng)”,從而最大限度地取悅美國(guó)選民。他最關(guān)心的看來(lái)還是選票。
特朗普在賭博。他寄希望于自己的任性和偏執(zhí)表現(xiàn)可以被中國(guó)這樣的大國(guó)接受,在他的威脅之下,中國(guó)會(huì)為了避免更大損失而忍氣吞聲,以綏靖方式讓中美貿(mào)易戰(zhàn)由華盛頓呼之即來(lái),再由華盛頓決定在什么位置以什么方式告一段落。
但世界怎么可能是這樣的。中國(guó)政府已在北京時(shí)間19日,也就是特朗普新威脅發(fā)出后的第一時(shí)間宣示了中方的嚴(yán)正立場(chǎng),表示如果美方失去理性、出臺(tái)清單,中方將不得不采取數(shù)量型和質(zhì)量型相結(jié)合的綜合措施,做出強(qiáng)有力反制。
這是中國(guó)作為一個(gè)大國(guó)再正常不過的反應(yīng)。特朗普總統(tǒng)如果認(rèn)為他能夠賭贏,中國(guó)面對(duì)美方500億美元征稅計(jì)劃“就此忍了”,我們會(huì)對(duì)白宮今天的思維方式感到沮喪。莫說(shuō)中國(guó),請(qǐng)美國(guó)看看從歐洲到加拿大、墨西哥,在遭到美國(guó)強(qiáng)行關(guān)稅制裁時(shí),它們有誰(shuí)忍了?對(duì)所謂懲罰性關(guān)稅進(jìn)行對(duì)等反制,這是像勾股定律以及作用力與反作用力等數(shù)理原則一樣確定的“國(guó)際貿(mào)易公式”,它在中美之間怎么可能例外呢?
不僅中國(guó)政府,整個(gè)中國(guó)社會(huì)都不可能接受美國(guó)的極限施壓和訛詐。除了貿(mào)易損失外,我們不能夠接受一個(gè)由美國(guó)違背國(guó)際基本準(zhǔn)則而自行定義、自立規(guī)矩的中美關(guān)系,也不能夠接受美國(guó)建立其凌駕于現(xiàn)行國(guó)際貿(mào)易體系和其他國(guó)家利益之上的美國(guó)貿(mào)易霸權(quán)。
特朗普政府的豪賭不僅損害中國(guó)人民的利益,而且他們把美國(guó)的公眾利益當(dāng)成賭注押了上去。它相當(dāng)于把一顆原子彈放在了中美的正中間,一旦引爆,兩邊遭殃。美國(guó)的就業(yè)將因此而受損,而非增加;美國(guó)的物價(jià)將上升,而非下降。美國(guó)的繁榮和富有在很大程度上依賴于它與全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系,打亂國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序,美方怎么可能獨(dú)善獨(dú)贏?
美國(guó)一直對(duì)中美貿(mào)易進(jìn)行錯(cuò)誤的統(tǒng)計(jì),宣稱中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差多達(dá)3700多億美元。它計(jì)算的美國(guó)對(duì)華出口僅為約1300億美元,其通過第三方對(duì)中國(guó)的出口和對(duì)華服務(wù)貿(mào)易高達(dá)約2000億美元卻沒有納入計(jì)算。美國(guó)政府沒能騙住中國(guó),但好像把它自己給騙了,它傲慢地認(rèn)為,貿(mào)易戰(zhàn)打下去,中國(guó)的子彈將很快打光。
但真實(shí)情況是,只要白宮主動(dòng)打,中國(guó)的子彈就不會(huì)打光。由于中美貿(mào)易都是互利性質(zhì)的,非互利的貿(mào)易根本發(fā)生不了,破壞中美貿(mào)易給雙方造成的痛苦注定會(huì)大致差不多。這個(gè)簡(jiǎn)單的道理決不會(huì)錯(cuò)。