晉江經(jīng)驗:世紀之初的探索和總結
央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播):地處福建沿海的泉州晉江市,因為土地貧瘠,在改革開放之初,還是“一方水土難養(yǎng)一方人”的貧困農(nóng)業(yè)縣。如今這里已經(jīng)成為全國民營經(jīng)濟最活躍的地區(qū)之一,連續(xù)17年躋身全國縣域經(jīng)濟基本競爭力排行前十名。從今天開始,“壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年”系列報道,將和您一起來解讀晉江縣域經(jīng)濟發(fā)展的成功“密碼”。2002年習近平總書記在福建工作期間,就總結了“晉江經(jīng)驗”,引領福建加快改革、全面發(fā)展。
這兩天,晉江市國土資源局的工作人員正在圍頭村著手一項改革試點工作,準備將村里閑置了20多年的三塊宅基地,變更為集體經(jīng)營性建設用地,引進個星級酒店。這件事兒一旦辦成,將是晉江第一宗成功入市的集體經(jīng)營性建設用地。相當于從前兩年審批才能完成的土地變更,今天在圍頭一個月就辦成了。這讓小小圍頭村主動承擔的全國農(nóng)村土地制度改革任務落地了。
而在改革開放之初,晉江還是一個連莊稼都種不出來的貧困農(nóng)業(yè)縣,正是憑借愛拼敢贏的性格,從一雙鞋開始,闖出了一條對外開放的非凡之路。
1994年,隨著紡織、造紙、食品等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,晉江開始領跑福建縣域經(jīng)濟。2001年,晉江首次躋身全國百強縣前十名,初步形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展格局。
2002年8月和10月,時任福建省省長的習近平在《人民日報》和《福建日報》上發(fā)表文章,總結了晉江經(jīng)驗對福建經(jīng)濟發(fā)展的六個啟示,指出“晉江經(jīng)驗”是晉江人民對有中國特色社會主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實踐。
“晉江經(jīng)驗”的提出,來自于1996年到2002年期間,習近平七下晉江,下企業(yè)、進社區(qū)、訪農(nóng)村、走基層,在實地調(diào)研中總結提出。
1996年8月21日,時任福建省委副書記的習近平,走進了以鞋材制造為主要產(chǎn)業(yè)的陳埭鎮(zhèn)四境村。當時,四境村已經(jīng)是遠近聞名的“寬裕型小康村”,村里正打算建立福建第一個專業(yè)鞋材市場,提高市場競爭力。
在這次調(diào)研中,習近平提出了提高市場化程度的更高要求。1998年6月28日,習近平又一次來到晉江,他把目光投向了正在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的企業(yè)。當時,英林鎮(zhèn)的一家服裝廠剛剛投資700萬美元,購買了歐洲最先進的西服生產(chǎn)線。這樣的大手筆的創(chuàng)新投入在當時還十分少見。
在晉江,改革從未止步。自2002年以來,晉江先后承擔了30項國家級改革試點任務,經(jīng)濟體制、行政審批、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村土地制度改革等方面不斷豐富“晉江經(jīng)驗”,成為目前中國改革試點最多的縣級城市之一。
據(jù)統(tǒng)計,2017年,晉江用僅占全省兩百分之一的土地,創(chuàng)造了福建十六分之一的GDP,達到了1981.5億元,是改革開放之初的1366倍,經(jīng)濟總量連續(xù)24年位居福建縣域首位。