從窮山溝到"貴州白族第一村" 上小河村:同心同行謀發(fā)展

　　7月中旬，走進(jìn)貴州省畢節(jié)市金海湖新區(qū)梨樹鎮(zhèn)上小河村，滿眼蒼翠，綠樹掩映著白墻青瓦的白族民居。村民王才龍笑著說：“原來住土坯房，一年掙2000塊就不得了�，F(xiàn)在住進(jìn)了二層小樓，種植蔬菜、釀酒，每年收入5萬多元哩！”

　　上小河村，也被稱為“同心新村”——2006年，上小河村被民盟中央列為畢節(jié)新農(nóng)村建設(shè)的“共建試點(diǎn)村”，十幾年來共投入各類資金6000萬元，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范，打造集旅游觀光、休閑度假于一體的新型旅游精品示范村。

　　從遠(yuǎn)近聞名的窮山溝到如今的“貴州白族第一村”，上小河村的變化是統(tǒng)一戰(zhàn)線傾力參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)精準(zhǔn)脫貧的縮影，更是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作助推貧困地區(qū)發(fā)展的生動(dòng)寫照。

　　突破瓶頸，助力破解貧困難題

　　畢節(jié)的“窮”，曾經(jīng)全國有名。

　　這里一度是我國西南貧困帶的核心區(qū)域，深受“人民貧困、生態(tài)惡化、人口膨脹”三大問題困擾，生態(tài)脆弱、交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后，有關(guān)專家曾認(rèn)定畢節(jié)是不適宜人類居住的地區(qū)。

　　今天的畢節(jié)，貧瘠的土地披上了綠裝，貧困的山村建起現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)，擁有青山綠野的生態(tài)、四通八達(dá)的交通、連片開發(fā)的工業(yè)和連通全球的市場。

　　這場蛻變始于30年前。1988年6月，國務(wù)院批準(zhǔn)建立畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)。自此，在黨中央、國務(wù)院的關(guān)心下，圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題，統(tǒng)一戰(zhàn)線開啟了幫扶畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)攻堅(jiān)克難、挑戰(zhàn)貧困的新征程。

　　30年來，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)等有關(guān)方面緊扣畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)民生訴求，為試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和扶貧開發(fā)作出重要貢獻(xiàn)。一代又一代統(tǒng)戰(zhàn)人進(jìn)深山、走村寨、入農(nóng)戶深入調(diào)研；一批又一批統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)掛職蹲點(diǎn)干部長期在喀斯特山區(qū)與畢節(jié)各族人民一道盡心竭力克服困難；一個(gè)個(gè)幫扶品牌孕育而生，一個(gè)個(gè)發(fā)展亮點(diǎn)競相迸發(fā)。

　　一組數(shù)字展現(xiàn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的努力：組織986批次8356人次專家學(xué)者到試驗(yàn)區(qū)考察指導(dǎo)工作，培訓(xùn)各類人才32.9萬人次；新改擴(kuò)建各類學(xué)校近200所，援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室140多個(gè)；組織召開6次統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)聯(lián)席會議，共協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目900多個(gè)，涉及資金1200多億元……

　　努力帶來的成效是顯著的：30年來，畢節(jié)累計(jì)減少貧困人口594萬，貧困發(fā)生率從56%下降到8.89%，2017年實(shí)現(xiàn)25.86萬人脫貧，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如今的畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)，走出了一條以統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從普遍貧困向基本小康跨越的發(fā)展路子。

　　同心合力，展現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線幫扶擔(dān)當(dāng)

　　“小水窖，同心建，統(tǒng)一戰(zhàn)線來支援，人背馬馱看不見，山鄉(xiāng)處處涌清泉……”這首《同心頌》，幾乎是每個(gè)居住在畢節(jié)市大方縣九龍山腳的村民都會用方言傳唱的歌謠。

　　烏江支流與赤水河支流在九龍山麓交匯，水源豐富，但這里山高溝深，以前老百姓用水必須下到幾公里外的河谷肩挑背馱，“雖然守著河，卻吃不到水”。如今，在統(tǒng)一戰(zhàn)線的援助下，村村寨寨都建起了“同心”小水窖，“用水難”這個(gè)困擾世代九龍山村民的難題成為歷史。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，統(tǒng)一戰(zhàn)線共在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)援建“同心”小水窖1.5萬多口，有效解決了群眾的生產(chǎn)生活用水問題。

　　以打造幫扶品牌為代表，每一個(gè)項(xiàng)目都凝聚著統(tǒng)一戰(zhàn)線與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)人的心血和汗水。

　　——中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭建立健全統(tǒng)一戰(zhàn)線參與支持畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作聯(lián)席會議制度、部分省市統(tǒng)一戰(zhàn)線參與試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作機(jī)制、干部掛職鍛煉機(jī)制等幫扶機(jī)制，創(chuàng)造性地開展“助推發(fā)展、智力支持、改善民生、生態(tài)建設(shè)、示范帶動(dòng)”“五大工程”，舉辦招商推介活動(dòng)引進(jìn)項(xiàng)目361個(gè)，推動(dòng)747批7414人次專家學(xué)者、企業(yè)家到畢節(jié)考察，推動(dòng)實(shí)施脫貧項(xiàng)目233項(xiàng)；

　　——農(nóng)工黨中央實(shí)施“同心助醫(yī)工程”及“同心全科醫(yī)生特崗人才計(jì)劃”，幫助大方縣完成32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)309個(gè)村衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化改造，探索讓全科醫(yī)生“下得去、留得住、用得上、水平高”的有效路徑和工作模式；

　　——全國工商聯(lián)在織金縣投入1億多元探索實(shí)踐智力幫扶、科技示范、民生改善等多種扶貧模式，引導(dǎo)民營企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目130多億元發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，組織213家民營企業(yè)精準(zhǔn)幫扶202個(gè)村的1.11萬建檔立卡貧困人口；

　　——民革中央爭取納雍火電廠、“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”等重大項(xiàng)目落地納雍；民盟中央?yún)f(xié)調(diào)東部10省市民盟組織對口幫扶畢節(jié)15所中小學(xué)；民建中央在黔西縣完成2000多名中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)；民進(jìn)中央為金沙縣舉辦培訓(xùn)班160多期、培訓(xùn)2萬余人次；致公黨中央培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員2415人次，惠及158萬群眾；九三學(xué)社中央組織26所教育發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與威寧24所學(xué)校開展對口幫扶；臺盟中央精準(zhǔn)助推海雀村民脫貧致富，援建赫章縣5所小學(xué)教學(xué)樓，建設(shè)新農(nóng)村衛(wèi)生室40所……

　　建立30年，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)造了生存和發(fā)展的奇跡：2017年，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)生產(chǎn)總值從23.4億元增加到1841.6億元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別從795元、376元增加到27320元、8473元，森林覆蓋率從14.9%提高到現(xiàn)在的52.8%，實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱向綜合實(shí)力顯著提升、從人與環(huán)境矛盾突出向人與自然和諧共生的歷史性轉(zhuǎn)變。

　　奇跡的背后，凝聚著統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士與中國共產(chǎn)黨同甘共苦、同心協(xié)力、同舟共濟(jì)的一片赤誠。

　　砥礪奮進(jìn)，打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗

　　在大方縣理化鄉(xiāng)華麟獼猴桃種植示范基地，果木村村民趙濤俊正在對高科技品種“金圓”獼猴桃進(jìn)行常規(guī)檢查。該基地是農(nóng)工黨中央引進(jìn)北京華麟科技公司在大方縣創(chuàng)建的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，集科技成果轉(zhuǎn)化、專利品種種植、產(chǎn)品精深加工及品牌銷售為一體。

　　“2013年基地開始建設(shè)時(shí)我就在這里務(wù)工，一直干到現(xiàn)在。我還承包了基地的除草施肥等工程，每年收入在兩萬元左右，到今年我已經(jīng)賺了十多萬了�！壁w濤俊興奮地說。

　　加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。30年來，畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)結(jié)合自身環(huán)境氣候條件和市場需求，大力發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)，把高山生態(tài)有機(jī)茶、經(jīng)果林、有機(jī)蔬菜等作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導(dǎo)方向，農(nóng)業(yè)園區(qū)總數(shù)達(dá)到326個(gè)；培育發(fā)展合作社14064個(gè)，市級以上龍頭企業(yè)334家，覆蓋貧困人口65.7萬人。

　　面對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困境，恒大集團(tuán)將投入35億元，和畢節(jié)市政府共同參與到各縣區(qū)的易地扶貧搬遷項(xiàng)目中，共解決4.2萬戶、18.4萬貧困群眾的搬遷問題，同時(shí)每戶配建蔬菜大棚、肉牛養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游等兩個(gè)以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，確保貧困群眾“搬得出、穩(wěn)得住”。

　　眾多幫扶畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的民營企業(yè)充分發(fā)揮自己的資金、技術(shù)、市場等優(yōu)勢，根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展一批特色產(chǎn)業(yè)，通過提供就業(yè)崗位和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會，重點(diǎn)解決一批貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，成為當(dāng)?shù)厝罕娭赂辉鍪招碌膭?dòng)力。“團(tuán)結(jié)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，形成凝聚各方力量、長期共同支持一個(gè)貧困地區(qū)的‘畢節(jié)經(jīng)驗(yàn)’，點(diǎn)燃了統(tǒng)一戰(zhàn)線與畢節(jié)人民共同奮斗的激情，壯大了同步全面小康的力量。”畢節(jié)市人大常委會副主任、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長黃光江說。

　　當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段，越往后越是難啃的“硬骨頭”。未來，統(tǒng)一戰(zhàn)線將進(jìn)一步整合和優(yōu)化資源，形成強(qiáng)大合力，努力為貧困地區(qū)全面建成小康社會闖出新路子，在多黨合作服務(wù)改革發(fā)展實(shí)踐中探索新經(jīng)驗(yàn)，凝心聚力堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。

　　新時(shí)代期待新作為。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的指引下，統(tǒng)一戰(zhàn)線將充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，全力做好對口幫扶畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)工作，在同心共筑中國夢的大道上砥礪前行……