發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì) 培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以信息和知識的數(shù)字化為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體、以有效利用信息通信技術(shù)來提升效率和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)”，建設(shè)“數(shù)字中國”。在給首屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會的賀信中，習(xí)近平總書記指出，“促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，加快新舊發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換，打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，是各國面臨的共同任務(wù)”。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將云計(jì)算和互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等結(jié)合在一起，極大地促進(jìn)了信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深度融合，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育了新動(dòng)能。

　　1.發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑

　　習(xí)近平總書記指出，“新常態(tài)要有新動(dòng)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在這方面可以大有作為”。當(dāng)前，以區(qū)塊鏈、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主要特征的綜合國力競爭日趨激烈，世界各國都已將發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)之一。積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是新時(shí)代推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。

　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要內(nèi)容。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，能夠通過信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在智能技術(shù)與智能設(shè)備不斷革新的基礎(chǔ)上，以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)為技術(shù)手段的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，不僅能顯著提升資源的利用效率，更能夠促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的高度融合，形成新的數(shù)據(jù)變現(xiàn)模式，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本質(zhì)就是增加信息與知識要素在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的流轉(zhuǎn)速度，以此來促進(jìn)地域空間分工細(xì)化與區(qū)域間交易效率的提升，優(yōu)化區(qū)域間的分工結(jié)構(gòu)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。此外，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，能夠顯著增加企業(yè)與客戶之間交易的效率與深度，不斷改善市場的供需結(jié)構(gòu)，從而從微觀角度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。因此，數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為一種新業(yè)態(tài)，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的內(nèi)生動(dòng)力，也是全球新一輪產(chǎn)業(yè)競爭的制高點(diǎn)和促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的新動(dòng)能。

　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以帶來新的增長紅利。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于信息化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開信息技術(shù)等領(lǐng)域持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新。數(shù)字化的知識和信息以及現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來的技術(shù)進(jìn)步，不僅為社會化大生產(chǎn)提供所需要的大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等各種現(xiàn)代高端技術(shù)，并為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、供應(yīng)鏈管理提供數(shù)據(jù)支撐，而且促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的涌現(xiàn)，為高質(zhì)量發(fā)展帶來新活力，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，產(chǎn)生新的增長紅利，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量方向發(fā)展。近年來，由于我國積極布局信息技術(shù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會融合發(fā)展，借助國內(nèi)龐大的市場體量和網(wǎng)民數(shù)量，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模迅速擴(kuò)張，尤其是在電子商務(wù)、移動(dòng)支付等領(lǐng)域已處于全球領(lǐng)先水平。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為中國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，愈益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎，為我國的高質(zhì)量發(fā)展階段帶來了新的增長紅利。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)的商業(yè)模式創(chuàng)新為高質(zhì)量發(fā)展奠定了微觀基礎(chǔ)。我國正在由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，急需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量變革。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)與高質(zhì)量發(fā)展的需要是高度一致的，數(shù)字經(jīng)濟(jì)所具有的覆蓋性、滲透性以及跨界融合、智能共享等特性，改變著傳統(tǒng)商業(yè)模式的發(fā)展趨勢，對于引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)可以從大規(guī)模、多樣化的數(shù)據(jù)中挖掘新的商業(yè)價(jià)值，通過改造原有的商業(yè)模式來創(chuàng)造新的盈利模式。比如，企業(yè)可以通過大數(shù)據(jù)技術(shù)挖掘客戶的潛在需求，并以數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)優(yōu)化生產(chǎn)和營銷流程，提升企業(yè)運(yùn)營的效率，拓寬收入渠道，增加企業(yè)利潤。目前，大數(shù)據(jù)技術(shù)已經(jīng)滲透到制造業(yè)、金融業(yè)、零售業(yè)等各個(gè)行業(yè)，成為一種新的生產(chǎn)要素，并將不斷創(chuàng)造出巨大的社會效益。

　　2.找準(zhǔn)著力點(diǎn)，積極推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國要“加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活”。2017年，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量已達(dá)到27.2萬億元，占到GDP比重的32.9%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)對GDP增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)55%�？梢哉f，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在成為我國高質(zhì)量發(fā)展的新引擎和新動(dòng)能。在當(dāng)前及今后一段時(shí)間，必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)，推動(dòng)我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以數(shù)字化思維把握不斷涌現(xiàn)的新事物和新機(jī)遇。數(shù)字化思維以互聯(lián)共享為原則，強(qiáng)調(diào)新資源的創(chuàng)造和資源的共享，追求共同利益最大化，奉行質(zhì)量第一、效益至上。在數(shù)字化時(shí)代，數(shù)字供應(yīng)鏈和新商業(yè)模式的核心在于需求導(dǎo)向、客戶為本，促進(jìn)傳統(tǒng)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)型，供應(yīng)商將變?yōu)檎麄�(gè)生產(chǎn)過程價(jià)值創(chuàng)造的合作者。企業(yè)也要從內(nèi)部提升對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的認(rèn)同感、打造數(shù)字化思維、培育數(shù)字化能力，從而建立起可持續(xù)的數(shù)字化商業(yè)模式和運(yùn)營模式。具體來說，在塑造競爭優(yōu)勢方面，要從自給自足到開放合作；產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)方面，要從線性開發(fā)到快速試驗(yàn)；工作職能方面，要從機(jī)器替代人類到人機(jī)互補(bǔ)合作；信息安全方面，則需要從被動(dòng)合規(guī)到積極應(yīng)對。

　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，著力促進(jìn)信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展，離不開信息技術(shù)提供的源源不斷的創(chuàng)新動(dòng)力和技術(shù)手段。因此，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，需要在信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合上下功夫。一要加強(qiáng)制造業(yè)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的理論研究。把握大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢與動(dòng)態(tài)演化路徑，厘清大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的機(jī)理，找出二者協(xié)同發(fā)展過程中存在的主要問題與主要矛盾，合理有序地推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)與制造業(yè)的協(xié)同化發(fā)展。二要深入探討制造業(yè)如何利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。企業(yè)應(yīng)大力借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術(shù)，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新能力的不斷提升。三要以“一帶一路”倡議為載體，在電子商務(wù)等領(lǐng)域加強(qiáng)與世界各國的合作。

　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，要促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化改造和新興產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是釋放數(shù)字對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倍增作用的基石，已成為我國抓住數(shù)字智能時(shí)代轉(zhuǎn)換高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能的機(jī)遇，以及提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展國際競爭力的支撐。由數(shù)字技術(shù)與自動(dòng)化技術(shù)結(jié)合所產(chǎn)生的數(shù)字化智能生產(chǎn)模式，可以應(yīng)用到所有行業(yè)，并形成新的產(chǎn)業(yè)組織生態(tài)。一方面，要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位和全鏈條的數(shù)字化改造，推動(dòng)體系重構(gòu)、流程再造，形成新的數(shù)字化場景、數(shù)字工廠、數(shù)字制造、數(shù)字支付、數(shù)字生活；另一方面，要繼續(xù)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程，加快發(fā)展數(shù)字化平臺經(jīng)濟(jì)，積極培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新模式，創(chuàng)新發(fā)展新商業(yè)模式，更好地發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的帶動(dòng)作用。在信息時(shí)代，數(shù)字化是實(shí)體企業(yè)謀求高質(zhì)量發(fā)展的新途徑，實(shí)體企業(yè)只有加快數(shù)字化應(yīng)用，才能形成新的價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值獲取和價(jià)值實(shí)現(xiàn)模式，促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要不斷完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為此，必須加快公共服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的支持體系和生態(tài)系統(tǒng)。一是要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺支持體系建設(shè)。從供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)推廣，形成多層次、系統(tǒng)化的平臺發(fā)展體系，促進(jìn)工業(yè)全要素連接和資源優(yōu)化配置。開展面向不同行業(yè)和場景的應(yīng)用創(chuàng)新，提升大型企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用水平，加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺支持體系。二是要加快完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持體系。制定完善適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新技術(shù)、新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策法規(guī)，深化放管服改革，推動(dòng)從單純的政府監(jiān)管向社會協(xié)同治理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、平臺經(jīng)濟(jì)、組織模式變革，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。三是要加快完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度支持體系。制定數(shù)據(jù)資源確權(quán)、流通、交易相關(guān)制度，健全市場發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)數(shù)據(jù)有序流通。加快完善數(shù)據(jù)保障制度，構(gòu)建全國信息資源共享制度，形成覆蓋全國、統(tǒng)籌利用的數(shù)據(jù)共享大平臺。完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)，通過法律規(guī)范數(shù)字知識產(chǎn)權(quán)申請、授權(quán)等行為。

　　（作者：任保平、趙通，分別系西北大學(xué)研究生院院長、中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任，西北大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士生）

　　《光明日報(bào)》（ 2019年03月01日 06版）