構(gòu)建跨界多元化生態(tài)補償機制

　　【代表委員話長江經(jīng)濟帶】

　　李秀香代表（江西財經(jīng)大學貿(mào)易與環(huán)境研究中心教授）

　　構(gòu)建跨界多元化生態(tài)補償機制

　　長江經(jīng)濟帶各地政府在生態(tài)環(huán)境保護方面不斷做出努力，取得了一定成績，但仍面臨許多嚴峻挑戰(zhàn)。生態(tài)補償機制創(chuàng)新是緩解經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護矛盾的重要手段，長江經(jīng)濟帶應積極構(gòu)建長江經(jīng)濟帶跨界多元化生態(tài)補償機制。建議加快制定長江水污染防治條例或長江流域水資源保護條例，全面加強長江水生態(tài)環(huán)境保護工作。要制定沿江開發(fā)產(chǎn)業(yè)項目負面清單，對長江水資源保護實行終身責任追究制，實行長江上中下游水質(zhì)交接責任制，實行排污許可證、總量控制制度，規(guī)定長江流域水環(huán)境保護的跨界多元化生態(tài)補償機制。要構(gòu)建跨界多元化生態(tài)補償制度平臺，建立包含不同層級政府的長江經(jīng)濟帶府際聯(lián)席會制度，包括跨界生態(tài)補償約束組織以及編制流域綜合治理與保護規(guī)劃專門機構(gòu)，并應簽訂長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境責任政府間協(xié)議。要制定市場化多元化生態(tài)補償辦法，制定長江經(jīng)濟帶生態(tài)補償原則和標準，建立和完善長江經(jīng)濟帶沿江地區(qū)森林、濕地、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)、水資源等生態(tài)保護機制。建議沿江城市共同設立長江經(jīng)濟帶生態(tài)補償基金，進行橫向生態(tài)補償。

　　（光明日報記者李慧采訪整理）

　　《光明日報》（ 2019年03月10日 06版）