“一帶一路”建設(shè)的新起點(diǎn)

　　作者：李 文（中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所研究員）

　　“面向未來(lái)，我們要聚焦重點(diǎn)、深耕細(xì)作，共同繪制精謹(jǐn)細(xì)膩的‘工筆畫(huà)’，推動(dòng)共建‘一帶一路’沿著高質(zhì)量發(fā)展方向不斷前進(jìn)�！�4月26日上午，習(xí)近平主席出席第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講，習(xí)主席在主旨演講中為共同深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)發(fā)出了“中國(guó)聲音”。

　　為全球治理體系變革達(dá)成新共識(shí)

　　過(guò)去兩年，首屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇所形成的5大類(lèi)、76大項(xiàng)、279項(xiàng)具體成果在實(shí)踐層面全部得到落實(shí)，明顯提升了“一帶一路”倡議的國(guó)際認(rèn)同度和高峰論壇的國(guó)際影響力�！耙粠б宦贰眹�(guó)際合作高峰論壇已經(jīng)成為各參與國(guó)和國(guó)際組織深化交往、增進(jìn)互信、密切往來(lái)的重要平臺(tái)。迄今，中國(guó)已與150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了170多份“一帶一路”合作文件，“一帶一路”倡議已同聯(lián)合國(guó)、東盟、非盟、歐盟、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等國(guó)際和地區(qū)組織的發(fā)展和合作規(guī)劃實(shí)現(xiàn)對(duì)接，同各國(guó)發(fā)展實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略對(duì)接。

　　在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，來(lái)自150多個(gè)國(guó)家、90多個(gè)國(guó)際組織的代表秉承共商共建共享原則，暢所欲言、集思廣益，為全球治理體系變革提供新思路、新方案。此次高峰論壇將以共建“一帶一路”倡議所倡導(dǎo)的“三共”原則、“五通”理念為指導(dǎo)，就共同推進(jìn)多邊主義、自由貿(mào)易、構(gòu)建多邊貿(mào)易體制，降低貿(mào)易投資制度化壁壘，減少人為障礙達(dá)成更多新的協(xié)議，尤其有望在商建自由貿(mào)易區(qū)，推動(dòng)現(xiàn)有的自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)方面取得新突破。

　　鑒于軟聯(lián)通，即規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接在“一帶一路”進(jìn)程中的重要性日漸突出，論壇將針對(duì)國(guó)際公約、國(guó)際條約、國(guó)際協(xié)定確定的國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)討論協(xié)商，在以規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接的軟聯(lián)通方面有所建樹(shù)。正如習(xí)近平主席在主旨演講中所指出的：“我們要努力實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、惠民生、可持續(xù)目標(biāo)，引入各方普遍支持的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、采購(gòu)、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)按照普遍接受的國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，同時(shí)要尊重各國(guó)法律法規(guī)�！�

　　吸引歐美國(guó)家加入“一帶一路”大家庭

　　“一帶一路”倡議提出以來(lái)，支持、參與的國(guó)家不斷由亞歐大陸擴(kuò)展到非洲、美洲、大洋洲。在出席此次“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的國(guó)家和國(guó)際組織代表中，有相當(dāng)一部分來(lái)自歐洲與美洲，如英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、西班牙、阿根廷等。

　　最近三年亞投行的擴(kuò)容，表現(xiàn)出“一帶一路”倡議的吸引力與覆蓋力。截至今年4月，亞投行成員國(guó)已由創(chuàng)始時(shí)的57個(gè)達(dá)到97個(gè)。英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、盧森堡、瑞士等歐洲國(guó)家都加入其中。英法德意是歐洲乃至全球的傳統(tǒng)大國(guó)，英國(guó)至今仍是全球僅次于美國(guó)的金融中心。歐洲國(guó)家加入亞投行，是金融業(yè)在全球范圍實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

　　在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇召開(kāi)前，意大利正式加入“一帶一路”，成為第一個(gè)簽署“一帶一路”倡議諒解備忘錄的G7國(guó)家。此外，希臘、瑞士也明確表態(tài)支持“一帶一路”倡議�？梢灶A(yù)期，高峰論壇成功舉辦后，會(huì)有越來(lái)越多的歐洲國(guó)家和美洲國(guó)家改變觀望與猶豫不定的立場(chǎng)與態(tài)度，“一帶一路”大家庭將不斷增加新成員。

　　實(shí)現(xiàn)“一帶一路”合作高質(zhì)量發(fā)展

　　第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的成功舉辦，將在推動(dòng)“一帶一路”合作實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展方面起到重要作用。論壇首次舉辦企業(yè)家大會(huì)、首次設(shè)立數(shù)字絲綢之路分論壇，凸顯了會(huì)議主辦方的高瞻遠(yuǎn)矚與務(wù)實(shí)精神。

　　隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)往來(lái)與合作中的運(yùn)用，極大地提高了資源配置的優(yōu)化程度，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生產(chǎn)-分配-交換-消費(fèi)得以在同一時(shí)空實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。習(xí)近平主席在主旨講演中指出：“我們要順應(yīng)第四次工業(yè)革命發(fā)展趨勢(shì)，共同把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，共同探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑，建設(shè)數(shù)字絲綢之路、創(chuàng)新絲綢之路�！弊鳛椤耙粠б宦贰钡氖壮珖�(guó)，中國(guó)牢牢把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)，組織參會(huì)國(guó)就共建數(shù)字絲綢之路課題進(jìn)行討論協(xié)商，并愿意為“一帶一路”沿線國(guó)家提供更加豐富的經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展手段。可以預(yù)期，在深入推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)中，“絲路電商”將獲得加速發(fā)展。

　　本屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇共設(shè)12場(chǎng)分論壇，廣泛邀請(qǐng)外國(guó)企業(yè)家參加，并首次舉辦企業(yè)家大會(huì)，為工商界對(duì)接合作搭建平臺(tái)。這意味著未來(lái)“一帶一路”主要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，政府的職能集中在提供服務(wù)，制定與完善規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)上。隨著越來(lái)越多的企業(yè)參與其中，“一帶一路”能夠從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域助力沿線國(guó)家與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加就業(yè)，改善民生。