同心筑夢映天山——新疆70年改革發(fā)展穩(wěn)定述評

　　新華社記者黎大東、鄒偉、賀占軍、史競男

　　瓜果飄香，歌舞如潮，豐收時(shí)節(jié)，新疆迎來和平解放70周年。

　　七十載歲月如歌。歷史天空下，一曲曲創(chuàng)業(yè)奮斗的壯歌、民族團(tuán)結(jié)的歡歌、繁榮穩(wěn)定的凱歌，在新疆大地交融，在天山南北各族兒女心中激蕩。

　　七十載砥礪前行。時(shí)代變遷中，黨中央始終牽掛新疆，高度重視新疆工作，發(fā)展完善治疆方略，引領(lǐng)新疆改革發(fā)展穩(wěn)定不斷邁上新境界。放眼征途，一幅團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)的中國特色社會主義新疆錦繡畫卷，已經(jīng)磅礴展開。

　　喜看巨變展新顏——70年改天換地，各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，新疆各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性變革取得歷史性成就

　　7月30日，北京，國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳序廳。

　　伴著木卡姆的悠揚(yáng)樂聲，新中國成立70周年新疆成就展覽和特色展示活動在這里舉行。

　　喀什老城里，孩子們快樂地奔跑嬉戲；鄉(xiāng)村衛(wèi)生室里，老人享受全民健康體檢帶來的實(shí)惠；地毯廠里，姑娘們用雙手織出美好生活……一幅幅照片，濃縮了新疆70年來翻天覆地的變化。

　　新疆人均預(yù)期壽命從解放初期的30歲延長到2018年的72.35歲。城鄉(xiāng)居民收入由1978年的319元和119元，提高到2018年的32764元和11975元；各族群眾衣、食、住、行條件有了巨大改善……一組組數(shù)字，成為新疆人民獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升的寫照。

　　70年日月新天，從溫飽不足到幸福安康，從百廢待興到百業(yè)興旺，從偏遠(yuǎn)閉塞到創(chuàng)新開放，昔日“家底”貧寒，而今處處新顏。

　　烏魯木齊二道橋，新疆的“窗口”。

　　人聲鼎沸的大巴扎景區(qū)，歡快的歌舞，豐富的美食，每天吸引著10余萬海內(nèi)外游客匯聚于此。夜愈深，霓虹愈璀璨，映照著一張張笑臉。

　　“沒想到這么繁華！”浙江游客高翔說，“這里良好的社會治安，讓人感到踏實(shí)�！�

　　社會穩(wěn)定，是民生之基，也是發(fā)展之基。

　　把保障各族人民群眾根本利益放在首位，實(shí)施組合拳，嚴(yán)打暴恐犯罪，推進(jìn)“去極端化”，鏟除“三股勢力”滋生的土壤……反恐維穩(wěn)的長城不斷鞏固，繁榮發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

　　堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于新疆工作的大政方針，新疆一手抓穩(wěn)定，一手抓發(fā)展。天山南北傳來更多喜訊——

　　阿克蘇的蘋果紅了！

　　隨著“電商援疆”項(xiàng)目落地,“冰糖心”蘋果走向全國，為果農(nóng)們帶回真金白銀。

　　茫茫的沙海綠了！

　　驅(qū)車在準(zhǔn)噶爾盆地南緣，盡管古爾班通古特沙漠近在咫尺，映入眼簾的卻是一片蔥郁。一排排縱橫交錯(cuò)的生態(tài)林，筑起阻擋風(fēng)沙侵襲的“綠色長城”。

　　啃硬骨頭，打組合拳，更多難題得到破解——

　　一場聲勢浩大的精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，正在新疆打響。

　　在和田地區(qū)策勒縣，天津援疆干部探索出易地搬遷“產(chǎn)城融合”模式，讓從昆侖山搬下來的貧困群眾“留得下、穩(wěn)得住、能致富”；

　　在喀什深圳產(chǎn)業(yè)園，明亮寬敞的標(biāo)準(zhǔn)廠房崛起在戈壁荒灘，83家落戶企業(yè)解決了當(dāng)?shù)?.3萬人就業(yè)增收……

　　因地制宜，在先進(jìn)理念、管理模式和新興技能的助力下，新疆進(jìn)一步激發(fā)了脫貧的內(nèi)生動力，捷報(bào)頻傳：

　　2014年到2018年，新疆累計(jì)實(shí)現(xiàn)231.47萬人完全脫貧，農(nóng)村貧困發(fā)生率由19.4%降至6.1%；2018年，新疆又有53.7萬人脫貧，3個(gè)縣、513個(gè)村摘掉貧困帽。

　　巍巍昆侖，見證更多滄桑巨變——

　　新疆經(jīng)濟(jì)總量從1952年的7.91億元，增長到2018年的1.2萬億元，年均增長8.3%；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值從1952年的166元，增長到2018年的4.9萬元，增長37.7倍。

　　農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化裝備水平大幅提高，建成全國最大的棉花生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)機(jī)械化、高效節(jié)水灌溉走在全國前列。

　　工業(yè)生產(chǎn)從無到有，形成了門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，一批新能源、新材料和裝備制造企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)處于國內(nèi)乃至世界領(lǐng)先水平。

　　一座座現(xiàn)代化新城拔地而起，成為大漠戈壁上一顆顆璀璨的明珠。貫通南北疆、連接國內(nèi)外的現(xiàn)代綜合交通網(wǎng)絡(luò)基本形成……

　　當(dāng)新發(fā)展理念融入實(shí)踐，新疆發(fā)展之路越走越寬——

　　位于昌吉回族自治州的準(zhǔn)東經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，煤電冶、新材料、新能源等綠色高端產(chǎn)業(yè)體系逐漸成型，能源優(yōu)勢加快轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。

　　克拉瑪依，這座新中國成立后奇跡般崛起的石化新城，在深挖油氣資源和石化產(chǎn)業(yè)潛力的同時(shí)，正積極建設(shè)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)基地，從“地下”走向“云端”。

　　更開放的姿態(tài)、更寬廣的視野，新疆融入世界、擁抱未來——

　　霍爾果斯口岸，一列列中歐班列如同“鋼鐵駝隊(duì)”，邁進(jìn)連接亞歐的國際開放大通道。

　　阿拉山口，從“一年一場風(fēng)，從春刮到冬”的不毛之地，變身為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要樞紐。

　　烏魯木齊集結(jié)中心，來自烏茲別克斯坦的優(yōu)質(zhì)棉紗、哈薩克斯坦的優(yōu)質(zhì)小麥源源不斷。

　　全面提高對外開放水平，越來越多的目光聚焦這片熱土。2018年，新疆外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)200億美元，是1950年的1481倍。

　　“新疆在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中具有不可替代的地位和作用，要抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，把自身的區(qū)域性對外開放戰(zhàn)略融入國家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、向西開放的總體布局中去�！绷�(xí)近平總書記的明確指示，讓新疆發(fā)展前景更加廣闊，前進(jìn)的足音更加鏗鏘。

　　培土澆根聚人心——70年潤物無聲，堅(jiān)持在發(fā)展中增進(jìn)新疆人民福祉，加強(qiáng)民族交往交流交融，維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、共謀繁榮發(fā)展的共同意志不斷凝聚鞏固

　　人心是最大的政治。實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)，根本在于凝聚人心。

　　“要堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展，同時(shí)必須緊緊圍繞改善民生、爭取人心來推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！绷�(xí)近平總書記念茲在茲。

　　70年來，在黨中央親切關(guān)懷下，新疆促進(jìn)民生不斷改善、大力鞏固和增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、精心做好宗教工作，譜寫著各族人民同心向黨、勠力筑夢的動人篇章。

　　——春風(fēng)化雨，堅(jiān)持改善民生暖人心。

　　走進(jìn)塔城市第二小學(xué)，整潔優(yōu)美、設(shè)施齊全的校園里，瑯瑯書聲入耳。

　　解放初期，新疆學(xué)齡兒童入學(xué)率不足20%，文盲率高達(dá)90%；如今，新疆基本實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育全覆蓋，南疆3年學(xué)前教育和12年基礎(chǔ)教育全覆蓋。

　　厚民生才能安民心。

　　告別寒冷的山區(qū)，克孜勒蘇柯爾克孜自治州庫斯拉甫鄉(xiāng)的1149戶農(nóng)牧民去年遷入94公里外的新家。暖氣、天然氣、互聯(lián)網(wǎng)……新生活帶來新希望，不少農(nóng)牧民主動向鄉(xiāng)政府申請脫貧。

　　改革開放以來特別是黨的十八大以來，新疆堅(jiān)持將財(cái)政支出的重頭用于保障和改善民生，持續(xù)推進(jìn)以就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房等為重點(diǎn)的惠民工程。各省市對口援疆工作把改善民生放在首要位置，80%以上的援疆資金投向民生項(xiàng)目。

　　實(shí)現(xiàn)全民免費(fèi)健康體檢、大病保險(xiǎn)全覆蓋；努力實(shí)現(xiàn)每個(gè)有勞動能力家庭至少有1人就業(yè)；全面提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平，將22個(gè)深度貧困縣32萬名兜底脫貧對象全部納入低保……

　　從帕米爾高原上的氈房到伊犁河谷的農(nóng)家院，新疆大地展現(xiàn)出安居樂業(yè)、和諧幸福的新圖景，各族群眾收獲著滿滿的幸福感。

　　——守望相助，鞏固民族團(tuán)結(jié)聚人心。

　　阿克蘇市王三街上，由7個(gè)民族的88位股東出資創(chuàng)辦的“一家親”餐廳，營業(yè)不到1年，已吸納57名當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)。

　　“大伙兒都上心，餐廳生意越來越好，今年夏天又開了2家分店。”發(fā)起人之一婁建波說，“有勁一起使，有錢一起賺，我們的信任和感情也越來越深�！�

　　天山雪松根連根，各族人民心連心。

　　70年來，新疆大力增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的基石不斷加固——

　　全面貫徹黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，培養(yǎng)造就了一大批優(yōu)秀少數(shù)民族干部。

　　充分保障各少數(shù)民族使用本民族語言文字的權(quán)利，尊重各少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。

　　70年來，新疆各族人民在交往中優(yōu)勢互補(bǔ)、在交流中化解隔閡、在交融中團(tuán)結(jié)奮斗，民族團(tuán)結(jié)的種子生根發(fā)芽、開花結(jié)果——

　　廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，把民族團(tuán)結(jié)貫穿學(xué)校教育、家庭教育、社會教育，各族青少年從小玩在一起、學(xué)在一起，相知相伴共成長。

　　越來越多的新疆少數(shù)民族群眾到東中部城市求學(xué)、就業(yè)、定居。各族人民在共同生產(chǎn)生活中加深了解、增進(jìn)感情，同心同德謀發(fā)展。

　　“像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽那樣緊緊抱在一起”……

　　牢記習(xí)近平總書記的囑托，新疆堅(jiān)持把民族團(tuán)結(jié)作為最大的群眾工作，各族人民相敬、相親，共同繪就一張張民族團(tuán)結(jié)全家福。

　　——同心筑夢，促進(jìn)宗教和順穩(wěn)人心。

　　已有120多年歷史的烏魯木齊洋行清真寺，修繕一新，古樸清靜。

　　2.48萬座宗教活動場所；2.93萬名教職人員；在新疆的伊斯蘭教經(jīng)學(xué)院，學(xué)生們像上正常大學(xué)一樣接受本科教育……70年來，新疆信教群眾的宗教信仰自由得到充分尊重和保障。

　　近年來，新疆堅(jiān)持我國宗教中國化方向，認(rèn)真貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

　　“我們始終把愛國、和平、團(tuán)結(jié)、中道、寬容、善行等教義貫穿到講經(jīng)解經(jīng)活動中，團(tuán)結(jié)廣大信教群眾確立正信、抵御極端。”烏魯木齊洋行清真寺伊瑪目穆合特?zé)崮尽ぶx日甫江說。

　　大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同……70年攜手并肩，中華民族共同體意識在新疆各族兒女心中不斷鑄牢——

　　慕士塔格峰腳下的界碑，見證著買買提努爾·吾布力艾山一家四代的接力堅(jiān)守。

　　“人在哪里，界碑就在哪里。護(hù)邊是我們能夠?yàn)閲�家做的最大的事，絕不辜負(fù)。”買買提努爾樸素的語言，道出對祖國的拳拳深情。

　　和田團(tuán)結(jié)廣場上的毛主席接見庫爾班·吐魯木銅像，傳遞著“騎著毛驢上北京”的不老佳話。

　　“我們要做熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中華民族大家庭的模范，把愛黨愛國的傳統(tǒng)一代代傳下去！”庫爾班的長女、年屆九旬的托乎提汗·庫爾班語氣堅(jiān)定。

　　今朝更勝往昔。今天的新疆，人心思穩(wěn)、人心思安、人心思發(fā)展，這是大勢所趨，更是各族群眾的所愿所盼。

　　久久為功固基石——70年風(fēng)鵬正舉，謀長遠(yuǎn)之策、行固本之舉、建久安之勢、成長治之業(yè)，社會主義新疆的明天必將更加美好

　　求木之長者，必固其根本。

　　邁入新時(shí)代的新疆工作，在久久為功中筑牢基石，奮力成就長治久安的宏圖偉業(yè)。

　　瞄準(zhǔn)“強(qiáng)基健骨”，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，讓黨的旗幟在每一個(gè)基層陣地上高高飄揚(yáng)——

　　每周一清晨，新疆尉犁縣達(dá)西村的村民都會自發(fā)聚集在村委會樓前，舉行升國旗儀式。

　　“感黨恩，聽黨話，跟黨走”，已寫入達(dá)西村的村規(guī)民約，更是70年來村民們始終不渝的信條。

　　多年來，在村黨支部帶領(lǐng)下，達(dá)西村已從“一年四季白茫茫，只見播種不見糧”的鹽堿地，發(fā)展成遠(yuǎn)近聞名的小康村。人均純收入增長至3.2萬元，柏油路從8公里拓展到78公里，360戶群眾住進(jìn)新房，400多戶群眾用上天然氣……

　　“我們要牢記使命，努力把基層黨組織建成‘吸鐵石’，建成服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對分裂的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。”駐達(dá)西村“訪惠聚”工作隊(duì)隊(duì)長、第一書記李艷鳳說。

　　黨旗高舉，堡壘牢筑。新疆把抓基層、打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉，持續(xù)開展“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作，基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)：

　　近36萬人次干部接力駐村，覆蓋新疆所有行政村和社區(qū)；基層黨組織增加近1.8萬個(gè)，增幅24%，實(shí)現(xiàn)凡有群眾的地方、凡有黨員的地方，就有黨的組織、黨的工作。

　　從“駐村里”“住家里”到“住心里”，黨員、干部同群眾在朝夕相處中魚水之情更加深厚，基層面貌發(fā)生深刻變化，凝聚力戰(zhàn)斗力日益提升。

　　深化安邊固疆，發(fā)揮新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)特殊作用，譜寫維穩(wěn)戍邊新篇章——

　　遼闊的田野上，大型采棉機(jī)駛過，一次性把成熟的棉花收集到巨大箱體里……

　　新疆農(nóng)業(yè)日新月異，正是新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)主動融入新疆發(fā)展大局、實(shí)現(xiàn)兵地融合發(fā)展的顯著成果之一。

　　步入新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師五家渠市博物館，大型雕塑《軍墾魂》雄偉矗立，震撼人心。館內(nèi)一幅幅照片、一件件實(shí)物，訴說著鑄劍為犁的創(chuàng)業(yè)史，彰顯出幾代兵團(tuán)人走過的不朽征程。

　　65年前，遵照毛澤東同志指示，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)成立，十幾萬部隊(duì)就地轉(zhuǎn)業(yè)，開創(chuàng)屯墾戍邊偉業(yè)。

　　黨中央高度重視兵團(tuán)工作，幾代領(lǐng)導(dǎo)人都對兵團(tuán)發(fā)展傾注心血。沙漠變良田，戈壁建新城，瀚海通大道……這震古爍今的奇跡，仍在延續(xù)。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央要求兵團(tuán)履行好安邊固疆的穩(wěn)定器等“三大功能”，發(fā)揮好調(diào)節(jié)社會結(jié)構(gòu)等“四大作用”，并部署推進(jìn)兵團(tuán)深化改革與向南發(fā)展。

　　“要科學(xué)處理屯墾和維穩(wěn)戍邊、兵團(tuán)和地方的關(guān)系，在事關(guān)根本、基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)的問題上發(fā)力�！�

　　無邊光景日日新。一座座由兵團(tuán)管理的城鎮(zhèn)拔地而起，維穩(wěn)戍邊不斷鞏固；一大批產(chǎn)業(yè)在兵團(tuán)聚集，吸納各族百姓就業(yè)增收；一項(xiàng)項(xiàng)制度不斷革新，兵團(tuán)的特殊優(yōu)勢和發(fā)展活力進(jìn)一步釋放……兵團(tuán)持續(xù)壯大，成為新形勢下安邊固疆的強(qiáng)大支柱。

　　持續(xù)“輸血”“造血”，對口援疆精準(zhǔn)發(fā)力，把黨的溫暖和關(guān)懷送到新疆各族人民心坎上——

　　昌吉回族自治州木壘哈薩克自治縣，9歲的巴提瑪抱著洋娃娃在新房里跑來跑去，笑聲如銀鈴般動聽。

　　“定居興牧”工程，讓這里的牧民作別馬馱人趕、游走放牧的艱辛。一條條道路、一棟棟新居，把牧民們對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。

　　距離木壘1000多公里的和田縣鞋產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，24歲的阿卜杜開比爾正在給生產(chǎn)線備料。

　　隨著招商引資力度加大，一個(gè)個(gè)內(nèi)地企業(yè)落戶南疆，世代耕作的農(nóng)民變身產(chǎn)業(yè)工人，不再靠天吃飯，有望在家門口實(shí)現(xiàn)勤勞致富夢想。

　　新疆的發(fā)展，離不開中央大力支持和全國人民無私幫助。

　　新中國成立以來，中央財(cái)政對新疆補(bǔ)助累計(jì)達(dá)2.35萬億元，其中2012年至2018年就達(dá)1.61萬億元。2018年達(dá)到3022億元，占當(dāng)年新疆財(cái)政支出的60.3％。

　　挖窮根、建學(xué)校、送醫(yī)藥；招商引資、扶持產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)……2010年新一輪對口援疆開展以來，19個(gè)省份牽手新疆，1000多億元援助資金、近1.8萬億元合作資金投向新疆；8萬多名援疆干部奉獻(xiàn)智慧、揮灑汗水，同新疆各族人民一道團(tuán)結(jié)奮斗、建設(shè)美好家園。

　　全面援疆、精準(zhǔn)援疆、長期援疆。對口援疆極大改變了天山南北的發(fā)展面貌，極大促進(jìn)了各民族交往交流交融，極大彰顯了中國特色社會主義制度巨大優(yōu)越性。從“輸血”到“造血”，讓新疆走上新時(shí)代發(fā)展的快車道。

　　回眸來路，歷史巨變充分證明：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在祖國大家庭懷抱中，新疆才有繁榮發(fā)展的今天。

　　展望未來，發(fā)展前景無比廣闊：建久安之勢、成長治之業(yè)，在中國特色社會主義新時(shí)代，新疆必將擁有更加美好的明天�。▍⑴c采寫：王琦、張曉龍）