推進(jìn)浙江治水2.0：“美麗河湖”再創(chuàng)浙江樣本
央廣網(wǎng)杭州3月23日消息(記者傅煒如 曹文君)“記憶里家門口的小溪，可以摸魚、摸蝦，還可以摸螃蟹，好像河里什么都有。這兩年，記憶里的河流又回來了�！苯裉焓堑�27個(gè)“世界水日”，首次在中國水利博物館開放的“浙江省美麗河湖展”吸引了不少人駐足欣賞，一張張照片不僅記錄著河湖的“蝶變”，也讓人打開了河湖的美麗記憶。
浙江“因水而名”“因水而興”，但也曾一度“因水而困”。近年來，浙江全面推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)，實(shí)施“五水共治”以來，“消除黑臭河”“剿滅劣V類”等工作取得了顯著成效，浙江河湖水安全、水生態(tài)、水環(huán)境得到了大幅提升。2019年，“美麗河湖創(chuàng)建”也被列為浙江省政府十方面民生實(shí)事之首。
5月1日起正式實(shí)施《浙江省水域保護(hù)辦法》
記者從浙江省水利廳了解到，2018年，浙江省水利廳啟動(dòng)美麗河湖建設(shè)行動(dòng)，創(chuàng)建了省級(jí)美麗河湖30條(個(gè))，市級(jí)美麗河湖152條(個(gè))，通過構(gòu)建河湖管護(hù)新機(jī)制，充分發(fā)揮各級(jí)河長的“管、治、�！甭氊�(zé)，打造浙江河(湖)長制升級(jí)版，形成了全社會(huì)愛河、護(hù)河、管河的良好氛圍。
今年，浙江將堅(jiān)持全域創(chuàng)建、協(xié)同治水、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、系統(tǒng)治理的原則，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、全域推進(jìn)美麗河湖建設(shè)。
目標(biāo)至2022年底，全省90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)河湖達(dá)到新時(shí)代美麗河湖建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基本形成全省“一村一品一水景、一鎮(zhèn)一韻一水鄉(xiāng)、一城一畫一廊道”的全域美麗河湖新畫卷，努力在河湖水域監(jiān)管上再創(chuàng)浙江樣本，更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平發(fā)揮浙江省江河湖泊在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中的基礎(chǔ)保障作用。
浙江省水利廳黨組成員、副廳長蔣如華介紹，今年5月1日，《浙江省水域保護(hù)辦法》將正式實(shí)施，這是全國首個(gè)省級(jí)層面的水域保護(hù)辦法，明確了各級(jí)政府為水域保護(hù)管理的責(zé)任主體，建立了多部門聯(lián)合的監(jiān)管體系，強(qiáng)化了水域保護(hù)規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的銜接，完善了水域占用制度，為進(jìn)一步加強(qiáng)水域保護(hù)、進(jìn)一步發(fā)揮水域功能提供更有力的法治保障。
浙江人來說，故鄉(xiāng)的河水是人們賴以生存發(fā)展的源泉，更是心中深厚的鄉(xiāng)愁記憶。
浙江省水利廳治水辦主任朱法君認(rèn)為，“美麗河湖”必須是高顏值、必須是多功能、多功效的；必須是生態(tài)優(yōu)先的；必須是有內(nèi)涵的，體現(xiàn)浙江文化傳承；必須是惠民便民的。
“美麗河湖”怎么建？朱法君認(rèn)為要延續(xù)“五水共治”的做法，政府推動(dòng)、社會(huì)參與、全民共建共管。要將“河湖長制”作為“美麗河湖”永葆生機(jī)的制度保證，繼續(xù)落實(shí)河湖管護(hù)責(zé)任，力求在全社會(huì)形成愛水、護(hù)水、管水的良好氛圍，共同構(gòu)建“美麗河湖”的長效機(jī)制。
浙江省河湖與農(nóng)村水利管理中心副主任涂成杰也說出了他的看法：“在我看來有兩方面，一個(gè)是與時(shí)俱進(jìn)，還有一個(gè)是把握‘美’的內(nèi)涵。”他認(rèn)為，“美麗河湖”建設(shè)安全是前提，防汛、巡查等安全防范措施要走到前面。其次，要有顏值，就是讓我們的河湖更干凈，周圍環(huán)境更好。再者，要有河湖的“文化內(nèi)涵”，將河流的歷史梳理體現(xiàn)出來。最后，要有河流的“人品”，就是要讓群眾有獲得感和幸福感。
作家李杭育對(duì)杭州的水深有感情：“水的內(nèi)涵怎么體現(xiàn)？我們需要真正的進(jìn)入水，享受水，要去‘親水’�！彼f，我們?cè)凇?strong>美麗河湖”的建設(shè)中不要人為的去附加它過多的東西，要發(fā)揮“水”自身的內(nèi)涵文化，讓“水”真正體現(xiàn)它的自然之美。
“河長制”領(lǐng)跑全國 全民治水在行動(dòng)
今年，世界游泳冠軍楊雨、“尋根派”代表作家李杭育、著名電視新聞評(píng)論員舒中勝、阿里巴巴集團(tuán)公益開放平臺(tái)總監(jiān)王崇和、杭州市江干區(qū)“無聲河長”張海清、“河小二”代表陳乙瑤等來自社會(huì)各界的代表，被聘任為第二屆浙江省親水節(jié)親水大使。
他們向全社會(huì)發(fā)出倡議，要“爭做保護(hù)河湖的倡導(dǎo)者、踐行者和捍衛(wèi)者”�！肮�(jié)水護(hù)水、關(guān)愛河湖事關(guān)我們每個(gè)人的美好生活，沒有人可以袖手旁觀，作為親水大使，我一定會(huì)不遺余力進(jìn)行宣傳推廣。”親水大使代表舒中勝說。
浙江在近幾年的治水歷程中，率先構(gòu)建起完備的河長制體系。岸上的治水“鐵軍”們成為了“治水”中的一道“風(fēng)景”，連任兩屆浙江省親水節(jié)親水大使的“無聲河長”張海清就是其中一位。
3月21日，記者見到了杭州市江干區(qū)丁蘭街道上塘河畔正在巡河的張海清，他沿河而行，到達(dá)一處河邊，他便拎著小寫字板沿河巡查，查看一圈，他在寫字板上立刻寫上：“今天河面落葉太多，水質(zhì)在四類左右。”
隨即，又通過手機(jī)將這條情況發(fā)到“杭州民間河長”微信群里，通知養(yǎng)護(hù)隊(duì)員前來進(jìn)行河道養(yǎng)護(hù)。他在寫字板上向記者寫道：“我每天巡河8港3河都巡，每次一個(gè)半小時(shí)。我是浙江省親水大使，哪里都會(huì)管�！睕]有行政編制，不拿1分錢報(bào)酬，這已經(jīng)是張海清義務(wù)尋河的第5個(gè)年頭。
2014年，杭州發(fā)出民間河長征集公告，號(hào)召大家一起守護(hù)家鄉(xiāng)河。張海清就是第一批報(bào)名的，之后他成為江干區(qū)丁橋二號(hào)港的民間河長。在被聘為民間河長一個(gè)月后，張海清突患喉癌，讓他無法再開口說話。隨身攜帶的這塊寫字板，成了他對(duì)外溝通交流的主要方式。于是在河邊總能看到一位提著寫字板的老人在巡河，碰到有人在河里電魚、洗衣服，他趕緊上前，靠著寫字板勸阻別人，雖是無聲的交流，卻能讓人心服口服。
張海清的“巡河法寶”除了寫字板，還有一個(gè)“小鐵鉤”。他在巡河的時(shí)候會(huì)隨身攜帶，遇到污水井便立刻拿出小鐵鉤打開井蓋查看。檢查一圈下來，張海清臉上已經(jīng)開始冒汗，他擦著汗又拿出小寫字板寫道：“去年共查出30多口有問題的污水井，現(xiàn)在他們(物業(yè)管理人員)已經(jīng)開始自查�！�
張海清在他的寫字板上寫到：“希望你們能發(fā)揮河長精神�！比褡o(hù)河是他的希望�！氨Ｗo(hù)水域，人人有責(zé)”，這絕不僅僅是一句口號(hào)。去年，由省水利廳聯(lián)合各地水利部門開展的“百堂節(jié)水公開課”，備受好評(píng)。
作為“浙江省親水節(jié)”品牌活動(dòng)的延續(xù)，今天，“水情教育進(jìn)百村文化禮堂”活動(dòng)也在現(xiàn)場(chǎng)啟動(dòng)。接下來，杭州市、溫州市等地水利部門，紛紛走進(jìn)臨安泥駱村、甌海霞坊村等地的文化禮堂，傳播節(jié)約用水、安全用水等水情知識(shí)，宣貫《浙江省水域保護(hù)辦法》等涉水法規(guī)規(guī)章，宣傳美麗河湖創(chuàng)建、農(nóng)村飲用水達(dá)標(biāo)提標(biāo)行動(dòng)等工作。
