來之不易的“穩(wěn)”與“進(jìn)”——專家盤點(diǎn)2019中國經(jīng)濟(jì)
來之不易的“穩(wěn)”與“進(jìn)”——專家盤點(diǎn)2019中國經(jīng)濟(jì)
【辯證看待中國面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)】
“今年中國經(jīng)濟(jì)面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)，但也取得了來之不易的成就。”11月27日，國務(wù)院參事室特約研究員姚景源在中國記協(xié)舉辦的新聞茶座上說，從實(shí)踐來看，我國取得了穩(wěn)中有進(jìn)的重要成果。
就業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，也是社會穩(wěn)定的“壓艙石”。
姚景源介紹，今年以來，我國就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。前10個月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)已經(jīng)完成1193萬人，提前超額完成了全年的預(yù)期目標(biāo)。從城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率看，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率10月份是5.1%，比9月份下降0.1個百分點(diǎn)，說明就業(yè)狀況整體是比較好的。同時，姚景源也指出，我國就業(yè)人口總量大，就業(yè)結(jié)構(gòu)性問題比較突出，要繼續(xù)抓好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
“今年以來，我國金融風(fēng)險不斷下降，一個重要指標(biāo)是銀行不良貸款率在下降�！币霸凑f，我國在控制貨幣“總閥門”方面做得很好，沒有搞“大水漫灌”，穩(wěn)住了金融，為明年貨幣政策發(fā)揮重要作用提供了更大空間。
當(dāng)前，很多人擔(dān)心中美經(jīng)貿(mào)摩擦?xí)䦟ν赓Q(mào)產(chǎn)生沖擊，擔(dān)心外資會流失。對此，姚景源認(rèn)為，這種擔(dān)心沒有必要。整體來看，我國外貿(mào)外資保持穩(wěn)定，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。數(shù)據(jù)顯示，1至10月份，進(jìn)出口同比增長2.4%，出口同比增長4.9%。
從外資看，1至10月全國新設(shè)外商投資企業(yè)33407家；實(shí)際使用外資7524.1億元人民幣，同比增長6.6%。其中，10月當(dāng)月實(shí)際使用外資692億元人民幣，同比增長7.4%�！巴馄笫侵鹄�，這些數(shù)據(jù)說明中國仍然是一片投資熱土，能給外企帶來高利潤�！币霸凑f，隨著我國推進(jìn)更高水平對外開放，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，明年外商投資的數(shù)量和質(zhì)量都會有很大提升。
另外，姚景源表示，我國投資保持穩(wěn)定，更多資金投入到5G、人工智能等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，投入到技術(shù)改造中，投入到醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，創(chuàng)新日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力。
“今年還剩1個多月的時間，我們完全可以說，能夠圓滿完成年初確立的各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展指標(biāo)�！币霸凑f，從判斷宏觀經(jīng)濟(jì)常用的四個方面，即增長、就業(yè)、物價以及國際收支來看，總體上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行繼續(xù)保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢，主要指標(biāo)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間內(nèi)，且預(yù)期向好。
然而，也要清醒地看到，目前外部不穩(wěn)定不確定性因素繼續(xù)增加，國內(nèi)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)仍然比較多。在姚景源看來，目前我國經(jīng)濟(jì)面臨的主要問題是“一下一上”，即經(jīng)濟(jì)增長下行和物價上行。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，我們不追求高速度，但也要把經(jīng)濟(jì)下行的趨勢穩(wěn)住，讓老百姓有比較充分的就業(yè)，讓城鄉(xiāng)居民有較好的收入，讓工業(yè)企業(yè)有較好的利潤，讓國家有較好的財政收入。
姚景源指出，“脫實(shí)向虛”是中國經(jīng)濟(jì)面臨的一個很大問題，很多投資熱衷于虛擬經(jīng)濟(jì)，而較少流向工業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。他建議，要堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；同時，更多從民生領(lǐng)域?qū)ふ倚碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，滿足人民消費(fèi)升級的新需求。
“中國經(jīng)濟(jì)明年會有挑戰(zhàn)，但機(jī)遇會更多，要辯證看待。”姚景源表示，2020年我國將全面建成小康社會，要下大力氣做好各方面的工作。既要大力扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，又要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“排憂解難”；既要避免單純追求經(jīng)濟(jì)高速增長，又要防止經(jīng)濟(jì)增速過快下滑。
