中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)評(píng):弘揚(yáng)憲法精神 推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化
張 慰 (南京大學(xué)法學(xué)院副教授)
憲法是國(guó)家的根本法,是法治中國(guó)的根基;仡欀腥A人民共和國(guó)憲法制定與實(shí)踐的光輝歷程,總結(jié)憲法實(shí)施以來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)憲法精神、樹(shù)立憲法權(quán)威,具有重要意義。
當(dāng)前我國(guó)社會(huì)發(fā)展全面進(jìn)入了新的時(shí)代。黨的十九屆四中全會(huì)明確提出了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的任務(wù)和舉措,這涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明、民生、民族團(tuán)結(jié)、外事等各領(lǐng)域各方面,也為國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)指明了方向。
40年改革開(kāi)放的實(shí)踐充分證明,憲法始終為國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著引導(dǎo)、規(guī)范與保障作用。與時(shí)俱進(jìn)的憲法是建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的法治保障,更是承載著人民的理想、幸福與未來(lái)的根本法。
憲法是凝聚社會(huì)共識(shí)的重要機(jī)制,為推動(dòng)社會(huì)變革提供著正當(dāng)性基礎(chǔ)。作為社會(huì)主義法治的崇尚者、自覺(jué)的遵守者、堅(jiān)定的捍衛(wèi)者,面對(duì)著推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的艱巨任務(wù),我們必須堅(jiān)持從憲法精神出發(fā),推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
首先,黨領(lǐng)導(dǎo)人民的有效治理。憲法在第一條和第二條分別明確了“中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)”和“人民主權(quán)”的基本原則,這不僅奠定了我國(guó)的國(guó)體和政體,也共同構(gòu)成了所有國(guó)家治理行為的重要前提和基礎(chǔ)。
其次,依法治理。憲法第五條明確規(guī)定了“依法治國(guó)”。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,法治是治國(guó)理政的基本方式。政府是執(zhí)法主體,權(quán)責(zé)統(tǒng)一,更要注重發(fā)揮法治在其中的重要作用,以明確公正的法律規(guī)范為依據(jù)廉潔高效地服務(wù)于人民。
再次,以人為本。國(guó)家治理中的人本理念不僅是社會(huì)主義民主“人民當(dāng)家作主”的必然要求,也是憲法第三十三條“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”在治理中的具體體現(xiàn)。以人為本的治理理念要求為了人民、依靠人民,形成從黨和政府到人民群眾的決策環(huán)貫穿治理體系和治理能力建設(shè)的全過(guò)程。
憲法承載了我國(guó)人民對(duì)美好生活的無(wú)限向往和具體安排。站在“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”的歷史節(jié)點(diǎn)上,我們更加堅(jiān)定地相信,中國(guó)改革開(kāi)放的成功根本原因就在于全面準(zhǔn)確地實(shí)施憲法和法律,并始終保持與社會(huì)發(fā)展的緊密互動(dòng)與融合。這一條經(jīng)驗(yàn)來(lái)自于我們的偉大實(shí)踐,也必將指導(dǎo)我們國(guó)家治理的具體實(shí)踐走向更大的成功!