歷經(jīng)五次編纂,民法典正在走來!
十三屆全國人大三次會議開幕了,備受關(guān)注的《中華人民共和國民法典(草案)》已提交大會審議。
這部具有中國特色、體現(xiàn)時代精神、反映人民意愿的民法典草案共7編,分別是總則編、物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,以及附則,共1260條,總計10萬余字。
編纂一部符合我國國情的民法典,是幾代中國人的夙愿。新中國成立以來,民法典的編纂一直受到黨和國家的高度重視,從20世紀(jì)50年代至今先后啟動過五次民法典編纂的工作。
第一次編纂
1954年,全國人大常委會組織力量起草民法典。
第二次編纂
1962年,民法典起草工作再次被提上議程,并于1964年完成了草案(試擬稿)。
第三次編纂 1979年11月,全國人大常委會第三次組織民法典起草工作,至1982年形成民法草案第四稿。雖然草案并未正式通過成為法律,但后來制定的《民法通則》都是以該草案為基礎(chǔ)。
第四次編纂
2002年12月,第九屆全國人大常委會第三十一次會議審議民法草案。
第五次編纂
2014年10月23日,黨的十八屆四中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,明確提出了“加強市場法律制度建設(shè),編纂民法典”的目標(biāo)。
2016年6月,民法總則草案提請全國人大常委會初次審議,標(biāo)志著民法典編纂工作正式進(jìn)入立法程序。此前,我國已修改婚姻法,出臺了繼承法、民法通則、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等一系列民事法律,為民法典編纂工作打下了堅實基礎(chǔ)。
2017年3月,作為中國民法典開篇之作的民法總則,獲十二屆全國人大五次會議表決通過。民法典編纂完成了關(guān)鍵的“第一步”。
2018年8月,各分編草案首次提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議,其中包括6編,即物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編,共1034條。民法典編纂邁出“第二步”。
2018年12月、2019年4月、2019年6月、2019年8月、2019年10月,十三屆全國人大常委會第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次會議對各分編草案進(jìn)行了拆分審議。
2019年12月23日,十三屆全國人大常委會第十五次會議現(xiàn)場,一本本《中華人民共和國民法典(草案)》擺放在與會人員面前,“完整版”中國民法典草案首次亮相。2019年12月28日,十三屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于提請審議《中華人民共和國民法典(草案)》的議案,決定將民法典草案提請十三屆全國人大三次會議審議。
2019年12月28日至2020年1月26日,民法典草案在中國人大網(wǎng)公布,公開征求意見。期間,民法典草案共收到13718位網(wǎng)民提出的114574條意見。
2020年5月,民法典草案將提請即將召開的十三屆全國人大三次會議審議,民法典編纂進(jìn)入最后階段。
中國民法典——中國特色社會主義法律體系這座“大廈”的重要支柱,必將為法治中國建設(shè)筑牢根基,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供堅強法治保障。
策劃:陳亦琳 唐淑楠
審核:李艷玲
監(jiān)制:張西立