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第一觀察|新時(shí)代的經(jīng)濟(jì)特區(qū)“特”在哪兒?

2020-10-15 08:43:00
來(lái)源:新華社
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  10月14日,習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)并發(fā)表重要講話。從講話中,我們可以清晰地看到一個(gè)時(shí)空坐標(biāo)——

  “世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期”+“我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期”。

  40年前,中國(guó)正徘徊在“向何處去”的十字路口。在那樣一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,黨中央作出設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的歷史性決策。

  40年后,“十三五”即將收官,“十四五”就要開(kāi)局,中華民族將踏上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,世界正面臨百年未有之大變局。

  習(xí)近平總書記為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)之“特”作出了系統(tǒng)的闡述,進(jìn)一步指明方向和路徑。從講話中指明的三個(gè)坐標(biāo)點(diǎn),即“新發(fā)展階段”“新發(fā)展理念”“新發(fā)展格局”,我們可以更好地選取觀察的角度。

  改革又到了一個(gè)新的歷史關(guān)頭,新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”,體現(xiàn)在更多的改革自主權(quán)、更大的改革創(chuàng)新空間——

  習(xí)近平總書記在講話中指出,支持深圳實(shí)施綜合改革試點(diǎn),以清單批量授權(quán)方式賦予深圳在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上更多自主權(quán),一攬子推出27條改革舉措和40條首批授權(quán)事項(xiàng)。

  10月14日,習(xí)近平在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上發(fā)表重要講話。新華社記者 張領(lǐng) 攝

  幾天前,《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案(2020-2025年)》對(duì)外公布,被國(guó)內(nèi)外視為新時(shí)代推動(dòng)深圳改革開(kāi)放再出發(fā)又一重大舉措。

  深圳再一次承擔(dān)起改革“先鋒隊(duì)”的使命。

  進(jìn)入新發(fā)展階段,新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”,體現(xiàn)在為加快創(chuàng)新發(fā)揮特殊作用——

  發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力,這是習(xí)近平總書記2018年參加全國(guó)兩會(huì)廣東代表團(tuán)審議時(shí)首次提出的,也是他一直以來(lái)記掛在心的事。

  當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,個(gè)別國(guó)家鼓吹科技脫鉤,對(duì)我國(guó)科創(chuàng)企業(yè)打壓步步升級(jí),加快向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的緊迫性更為凸顯。

  此次在廣東考察期間,習(xí)近平總書記特別關(guān)注企業(yè)核心技術(shù)攻關(guān)等情況。他強(qiáng)調(diào),現(xiàn)在我們正經(jīng)歷百年未有之大變局,要走更高水平的自力更生之路。

  10月12日,習(xí)近平在潮州三環(huán)(集團(tuán))股份有限公司考察時(shí),了解企業(yè)自主創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。新華社記者 王曄 攝

  廣東、深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高,面臨的資源要素約束更緊,受到來(lái)自國(guó)際的技術(shù)、人才等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)壓力更大。加快構(gòu)建新發(fā)展格局,率先走出一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路,經(jīng)濟(jì)特區(qū)既有充分條件,更有時(shí)代的緊迫性。

  面對(duì)百年未有之大變局,新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”,體現(xiàn)在以高水平開(kāi)放探索與世界互動(dòng)、推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)——

  40年前經(jīng)濟(jì)特區(qū)的起錨遠(yuǎn)航,打開(kāi)一扇中國(guó)與世界溝通的“窗口”。也正是在堅(jiān)定不移走國(guó)際化發(fā)展道路中,深圳實(shí)現(xiàn)了今日的發(fā)展成就。

  40年后的今天,面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的逆風(fēng)和回頭浪,中國(guó)選擇站在歷史正確的一邊,堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放,推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

  習(xí)近平總書記在講話中,再次強(qiáng)調(diào)新發(fā)展格局不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán),而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán),向世界宣示中國(guó)開(kāi)放大門越開(kāi)越大的決心。

  深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)將率先建設(shè)高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,在制度型開(kāi)放中吸引全球高端要素集聚,向全球標(biāo)桿城市邁進(jìn),也讓世界更多參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革開(kāi)放發(fā)展。

  實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,新時(shí)代經(jīng)濟(jì)特區(qū)的“特”,體現(xiàn)在從經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)到統(tǒng)籌社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明的全方位發(fā)展——

  不到2000平方公里土地、承載著超過(guò)2000萬(wàn)人口,正在“高位過(guò)坎”的深圳,能否探索一條符合超大型城市特點(diǎn)和規(guī)律的治理新路子,實(shí)現(xiàn)要素資源的持續(xù)匯聚和流動(dòng)?

  人均GDP超過(guò)2萬(wàn)美元,面臨城市治理承壓明顯、發(fā)展空間不足等諸多挑戰(zhàn),深圳能否推動(dòng)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好地滿足人民對(duì)美好生活的向往?

  深圳前海片區(qū)景色(10月12日攝)。新華社記者 毛思倩 攝

  這是深圳必須作答的一張考卷,也是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須解答的時(shí)代命題。

  黨中央對(duì)深圳改革開(kāi)放、創(chuàng)新發(fā)展寄予厚望。2019年8月,黨中央出臺(tái)了支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)。從第一個(gè)“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”到第一個(gè)“先行示范區(qū)”,深圳將為創(chuàng)建社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例探路。

  “經(jīng)濟(jì)特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去,而且要辦得更好、辦得水平更高!笨倳浀闹v話,力重千鈞、催人奮進(jìn)。

  策劃:霍小光

  監(jiān)制:車玉明

  統(tǒng)籌:杜宇

  主筆:安蓓

  視覺(jué)|編輯:苗夏陽(yáng)、李恒

  新華社國(guó)內(nèi)部出品

[責(zé)任編輯:王琳]
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