堅(jiān)持走團(tuán)結(jié)合作之路(2020·年終專稿)
2020年,新冠肺炎疫情突如其來(lái),嚴(yán)重沖擊各國(guó),引發(fā)全球性危機(jī)。疫情啟示世人,我們生活在一個(gè)互聯(lián)互通、休戚與共的地球村里。各國(guó)緊密相連,人類命運(yùn)與共。改革和完善全球治理體系,成為國(guó)際社會(huì)必須解答的一道時(shí)代課題。
“重大危機(jī)面前沒(méi)有誰(shuí)能夠獨(dú)善其身,團(tuán)結(jié)合作是應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的必然選擇”“面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的挑戰(zhàn),不應(yīng)該任由單邊主義、保護(hù)主義破壞國(guó)際秩序和國(guó)際規(guī)則,而要以建設(shè)性姿態(tài)改革全球經(jīng)濟(jì)治理體系,更好趨利避害”“我們要以史為鑒,以實(shí)際行動(dòng)踐行多邊主義、完善全球治理、維護(hù)國(guó)際秩序。要秉持共商共建共享原則,倡導(dǎo)全球事務(wù)由各國(guó)一起商量著辦,治理體系由大家攜手建設(shè),發(fā)展成果由各國(guó)人民共同分享”……
小智治事,大智治制。回望全年,從雙邊對(duì)話、多邊舞臺(tái)到主場(chǎng)外交,習(xí)近平主席以宏闊視野深邃思考世界未來(lái),為應(yīng)對(duì)日益增多的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)和完善全球治理把脈開(kāi)方,提出系列中國(guó)方案,發(fā)出堅(jiān)定支持多邊主義的時(shí)代強(qiáng)音。
凝聚共識(shí),加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)
新冠肺炎疫情是百年來(lái)全球發(fā)生的最嚴(yán)重的傳染病大流行。疫情持續(xù)乃至反復(fù),再次印證一個(gè)現(xiàn)實(shí):全球治理供給已明顯落后于治理需求,現(xiàn)行全球治理體系已無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,推進(jìn)全球治理體系變革已是大勢(shì)所趨。
“世界問(wèn)題多得很、大得很,全球性挑戰(zhàn)日益上升,應(yīng)該也只能通過(guò)對(duì)話合作解決。國(guó)際上的事大家商量著辦,同舟共濟(jì)已經(jīng)成為國(guó)際社會(huì)廣泛共識(shí)。”習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)成立75周年紀(jì)念峰會(huì)上為凝聚多邊主義共識(shí)響亮發(fā)聲。在以視頻方式會(huì)見(jiàn)聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯時(shí),習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),世界上只有一個(gè)體系,就是以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系;只有一套規(guī)則,就是以聯(lián)合國(guó)憲章為基礎(chǔ)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則。鏗鏘有力的話語(yǔ),為全球治理體系變革確定基調(diào)。
受新冠肺炎疫情影響,今年聯(lián)合國(guó)成立75周年系列高級(jí)別會(huì)議和一般性辯論都以視頻方式舉行。這是習(xí)近平主席自2015年出席聯(lián)合國(guó)成立70周年峰會(huì)和2017年在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部演講后,再次在聯(lián)合國(guó)這一最重要多邊舞臺(tái)上發(fā)出中國(guó)聲音、提出中國(guó)方案、闡明中國(guó)立場(chǎng),世界高度關(guān)注。
走過(guò)75年風(fēng)雨的聯(lián)合國(guó),寄托著全球70多億人民對(duì)美好生活的向往,聯(lián)合國(guó)憲章是世界和平與發(fā)展的重要保障。面對(duì)新形勢(shì)新挑戰(zhàn),著眼后疫情時(shí)代,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),聯(lián)合國(guó)應(yīng)主持公道、厲行法治、促進(jìn)合作、聚焦行動(dòng)。
中國(guó)提出要加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào),通過(guò)踐行共商共建共享,反映發(fā)展中國(guó)家群體性崛起的國(guó)際政治現(xiàn)實(shí)。任何國(guó)家都沒(méi)有包攬國(guó)際事務(wù)、主宰他國(guó)命運(yùn)、壟斷發(fā)展優(yōu)勢(shì)的權(quán)力,更不能在世界上我行我素,搞霸權(quán)、霸凌、霸道。單邊主義沒(méi)有出路,要堅(jiān)持共商共建共享,由各國(guó)共同維護(hù)普遍安全,共同分享發(fā)展成果,共同掌握世界命運(yùn)。
中國(guó)方案道出了發(fā)展中國(guó)家心聲。古巴國(guó)家主席迪亞斯—卡內(nèi)爾認(rèn)為,聯(lián)合國(guó)成立的前提在于國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)識(shí)到對(duì)話、協(xié)商、合作、法治的重要性,但當(dāng)前國(guó)際關(guān)系中越發(fā)常見(jiàn)使用或威脅使用武力、違反《聯(lián)合國(guó)憲章》等行為,國(guó)際社會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作。阿富汗總統(tǒng)加尼認(rèn)為,要面對(duì)各種挑戰(zhàn),國(guó)際社會(huì)必須堅(jiān)持聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始原則!奥(lián)合國(guó)人權(quán)文件中所承載的價(jià)值觀不應(yīng)被視為無(wú)法實(shí)現(xiàn)的理想和愿望,必須予以實(shí)現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)對(duì)和平、尊嚴(yán)、正義和自由的承諾需要前所未有的合作!
中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、合作發(fā)展、共同發(fā)展的道路,站在歷史正確的一邊,同個(gè)別國(guó)家逆潮流而動(dòng),鼓吹本國(guó)優(yōu)先、以鄰為壑,甚至挑動(dòng)對(duì)立、制造分裂的所作所為構(gòu)成了鮮明對(duì)比。古特雷斯表示,中國(guó)的支持對(duì)多邊主義至關(guān)重要,期待中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要領(lǐng)導(dǎo)力。
巴西全球南方研究所所長(zhǎng)亞歷山大·菲格雷多說(shuō):“中國(guó)始終是踐行多邊主義、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化、捍衛(wèi)國(guó)際法的重要力量。在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐中,中國(guó)作用比以往任何時(shí)候都重要!
增添信心,推進(jìn)抗疫合作
一部人類文明史,也是一部同疾病和災(zāi)難的斗爭(zhēng)史。正是一次次齊心協(xié)力、攜手前行,人類社會(huì)才一次次戰(zhàn)勝重大疫情。
面對(duì)疫情挑戰(zhàn),中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)政府始終把人民生命安全和身體健康放在第一位,打響了一場(chǎng)抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),在較短時(shí)間內(nèi)取得了疫情防控重大戰(zhàn)略成果,并統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復(fù)。
面對(duì)疫情挑戰(zhàn),中國(guó)第一時(shí)間向世界衛(wèi)生組織、有關(guān)國(guó)家和地區(qū)組織主動(dòng)通報(bào)疫情信息,第一時(shí)間發(fā)布新冠病毒基因序列等信息,第一時(shí)間公布診療方案和防控方案,毫無(wú)保留地同各方分享防控和救治經(jīng)驗(yàn),在自身疫情防控面臨巨大壓力的情況下,盡己所能為國(guó)際社會(huì)提供援助。
疫情大流行再次讓世界真切感受到人類是休戚與共的命運(yùn)共同體。在這場(chǎng)攸關(guān)全人類健康福祉、世界發(fā)展繁榮的斗爭(zhēng)中,團(tuán)結(jié)合作是戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。
在中國(guó)抗疫最艱難的時(shí)刻,100多個(gè)國(guó)家和數(shù)十個(gè)國(guó)際組織給予中國(guó)真誠(chéng)幫助和支持。在韓國(guó)訪問(wèn)的柬埔寨首相洪森臨時(shí)決定,增加行程來(lái)華訪問(wèn);蒙古國(guó)總統(tǒng)巴特圖勒嘎在蒙古國(guó)傳統(tǒng)佳節(jié)白月節(jié)假期后第一天到訪北京,向中方贈(zèng)送3萬(wàn)只羊以示支持;巴基斯坦緊急調(diào)集全國(guó)醫(yī)療儲(chǔ)備馳援中國(guó);俄羅斯、白俄羅斯出動(dòng)軍機(jī)向中國(guó)護(hù)送防疫專家和援助物資;美國(guó)蓋茨基金會(huì)投入專項(xiàng)資金支持中國(guó)和全球抗擊疫情……
中國(guó)在繼續(xù)做好本國(guó)疫情防控的同時(shí),積極助力全球抗疫。中國(guó)向超過(guò)30個(gè)國(guó)家派出醫(yī)療專家組,宣布兩年內(nèi)提供20億美元國(guó)際援助,向150多個(gè)國(guó)家和9個(gè)國(guó)際組織提供抗疫援助,向世衛(wèi)組織提供5000萬(wàn)美元現(xiàn)匯援助,加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”,同各國(guó)在疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、分配等各環(huán)節(jié)加強(qiáng)合作……
吉布提總理卡米勒有感而發(fā):“在這一艱難時(shí)刻,中國(guó)同我們站在一起,給予我們幫助。”
俄羅斯總統(tǒng)普京稱贊,中國(guó)向遭受疫情的國(guó)家及時(shí)伸出援助之手,為國(guó)際社會(huì)樹(shù)立了良好典范。
肯尼亞執(zhí)政黨朱比利黨總書(shū)記拉斐爾·圖朱說(shuō),中國(guó)作為多邊主義的堅(jiān)定捍衛(wèi)者,正用行動(dòng)詮釋人類命運(yùn)共同體理念。
聚焦發(fā)展,提供平臺(tái)與行動(dòng)
“面對(duì)人類面臨的挑戰(zhàn),世界各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)團(tuán)結(jié)而不是制造隔閡、推進(jìn)合作而不是挑起沖突,攜手共建人類命運(yùn)共同體,造福世界各國(guó)人民!绷(xí)近平主席今年11月在第三屆巴黎和平論壇上的視頻致辭擲地有聲。
受疫情影響,世界經(jīng)濟(jì)陷入二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最嚴(yán)重的衰退,各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展受到強(qiáng)烈沖擊。如何早日重啟世界經(jīng)濟(jì),中國(guó)不僅提出了思路和方案,更提供了實(shí)實(shí)在在的平臺(tái)和行動(dòng)。
“搬上云端”的第127屆和第128屆廣交會(huì),2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì),第三屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)……特殊時(shí)期,中國(guó)架起擴(kuò)大對(duì)外合作的橋梁,提出一系列擴(kuò)大開(kāi)放措施。
“我們要秉持開(kāi)放包容理念,堅(jiān)定不移構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì),維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制,旗幟鮮明反對(duì)單邊主義、保護(hù)主義,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通”“我們不追求一枝獨(dú)秀,不搞你輸我贏,也不會(huì)關(guān)起門(mén)來(lái)封閉運(yùn)行,將逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟空間,為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長(zhǎng)增添動(dòng)力”……在聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國(guó)家等多邊舞臺(tái)上,習(xí)近平主席就堅(jiān)持開(kāi)放、包容、創(chuàng)新、綠色發(fā)展提出一攬子方案,強(qiáng)調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì),構(gòu)建新發(fā)展格局,旨在更好聯(lián)通國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng),建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制,實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開(kāi)放。習(xí)近平主席的論述,向全世界展示了中國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局對(duì)各國(guó)意味著更多機(jī)遇。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織日前發(fā)布的全球經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告預(yù)計(jì),2021年全球經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)4.2%,中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將超過(guò)1/3。
國(guó)際格局在加速演變,全球變暖的趨勢(shì)卻不會(huì)因疫情而停步,應(yīng)對(duì)氣候變化刻不容緩。
在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上,習(xí)近平主席宣布,中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。在氣候雄心峰會(huì)上,習(xí)近平主席提出三點(diǎn)倡議:團(tuán)結(jié)一心,開(kāi)創(chuàng)合作共贏的氣候治理新局面;提振雄心,形成各盡所能的氣候治理新體系;增強(qiáng)信心,堅(jiān)持綠色復(fù)蘇的氣候治理新思路。
這些倡議,既著眼解決當(dāng)下突出問(wèn)題,協(xié)調(diào)各國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng),更旨在引領(lǐng)未來(lái),為推動(dòng)全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)指引。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處氣候變化團(tuán)隊(duì)顧問(wèn)格雷羅·加西亞認(rèn)為,中國(guó)的承諾是《巴黎協(xié)定》簽署以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)接收到的最強(qiáng)有力信號(hào)。
面對(duì)新冠肺炎疫情這個(gè)全人類共同的敵人,人類命運(yùn)愈發(fā)休戚與共,人類命運(yùn)共同體理念愈發(fā)凸顯現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代價(jià)值。一年來(lái),中國(guó)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐不斷取得進(jìn)展。國(guó)家層面,中國(guó)正與越來(lái)越多的友好伙伴構(gòu)建起雙邊命運(yùn)共同體。地區(qū)范圍,中國(guó)與各方就打造周邊、亞太、中國(guó)—東盟、中非、中阿、中拉命運(yùn)共同體達(dá)成共識(shí)。全球領(lǐng)域,中方倡議構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間、核安全、海洋等命運(yùn)共同體和人類衛(wèi)生健康共同體得到積極呼應(yīng)。
美國(guó)庫(kù)恩基金會(huì)主席羅伯特·庫(kù)恩不無(wú)感慨:在我們這個(gè)動(dòng)蕩的時(shí)代,遠(yuǎn)見(jiàn)至關(guān)重要,人類命運(yùn)共同體理念富有遠(yuǎn)見(jiàn)、內(nèi)涵深刻,在各國(guó)抗疫的當(dāng)下,中國(guó)“為世界提供了急需的新思維方式,傳遞了巨大希望”。
亂云飛渡仍從容。中國(guó)始終站在歷史正確的一邊,以實(shí)際行動(dòng)踐行人類命運(yùn)共同體理念,為開(kāi)創(chuàng)世界更加美好的明天而努力前行。展望未來(lái),中國(guó)將以開(kāi)放、合作、共贏精神,同各國(guó)共享機(jī)遇、共謀發(fā)展。
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