“入世”20年:中國與世界分享發(fā)展機遇
2021年是中國加入世貿(mào)組織20周年。這是中國與世界互利共贏的20年,是全球化全速推進的20年,也是多邊主義取得長足進步的20年。
20年的時間足以讓一個嬰孩成長為健碩的青年,也可以讓一個國家實現(xiàn)經(jīng)濟的起步和騰飛,讓世界形成一個你中有我、我中有你的命運共同體。從2001年到2020年,中國的GDP從1.34萬億美元攀升至15.3萬億美元,經(jīng)濟總量也從世界第六位躍居世界第二位。與此同時,全球商品的進出口總額從2001年的12.6萬億美元增至2019年的19萬億美元,成長近50%。過去一年,在世界經(jīng)濟和全球貿(mào)易遭受新冠疫情嚴重沖擊的背景下,中國的貿(mào)易總額依然逆勢增長了1.9%,成為拉動世界經(jīng)濟復蘇的重要引擎。
20年來,中國不斷擴大對外開放腳步,深度融入世界經(jīng)濟體系,對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率接近30%,為全球貿(mào)易增長作出巨大貢獻。但是國際社會上卻不時傳來雜音,認為中國未能充分履行當年的入世承諾。事實上,中國早在2010年就已經(jīng)履行了全部入世承諾,而且還在很多方面超額完成任務。目前,中國的關稅總水平已經(jīng)由入世前的15.3%下降至7.5%以下,低于入世承諾的10%,接近發(fā)達國家的對外開放水平;中國持續(xù)縮減外商投資準入負面清單,已開放了120多個部門,不僅遠超入世承諾的100個部門,還超過發(fā)達國家平均承諾的108個部門;中國不斷增強營商環(huán)境的國際競爭力,迄今已推出130余項相關改革舉措,并連續(xù)多年成為全球營商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟體之一。
2018年,世貿(mào)組織發(fā)言人基思·羅克韋爾曾在接受媒體采訪時表示,擁有像中國這樣堅定支持以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制的成員至關重要。世貿(mào)組織前總干事拉米也在不同場合評價說,中國履行世貿(mào)組織的承諾可以得“A+”的分數(shù)。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所所長博森也曾公開表示,“中國基本上履行了世貿(mào)組織所有規(guī)則和裁決”。
中國之所以能夠堅定履行入世承諾,是源于堅持對外開放的基本國策和對全球化與多邊主義的全力支持。面對不斷高漲的世貿(mào)組織改革呼聲,中國一方面堅定不移地維護現(xiàn)有國際秩序,積極推動多邊貿(mào)易框架的完善,營造自由貿(mào)易的國際環(huán)境;另一方面,以推動“一帶一路”倡議在沿線國家和地區(qū)落地生根為契機,以共商共建共享為基本原則,彌補傳統(tǒng)多邊貿(mào)易體系的不足。尤其在2020年,當新冠疫情肆虐全球,單邊主義與保護主義橫行世界之時,中國與東盟和日韓澳新等十五國共同簽署了《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》,并同歐盟完成中歐投資協(xié)定談判。這一系列重大舉措不僅將加快世界經(jīng)濟的復蘇,而且也會對世貿(mào)組織的發(fā)展和多邊貿(mào)易規(guī)則的完善發(fā)揮積極作用。
多邊主義和全球化的基本原則是互利共贏,因此中國加入世貿(mào)組織既是中國的機遇也是世界的機遇。過去20年,中國已經(jīng)為世界經(jīng)濟交出了一份亮眼的成績單。未來中國還將繼續(xù)堅持對外開放的基本國策,沿著全球化與多邊主義的正確方向,與世界人民一起分享更多的“中國機遇”。