大灣觀瀾之珠海篇:感知“橫琴模式”的成功密碼
編者按:粵港澳大灣區(qū),囊括珠三角9市和香港、澳門2個(gè)特別行政區(qū),以不到全國0.6%的面積,創(chuàng)造全國12%的GDP。大灣區(qū),小故事,大未來。4月15日起,人民日報(bào)社派出多路記者,走進(jìn)廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶,實(shí)地采訪各地推進(jìn)大灣區(qū)建設(shè)的生動(dòng)案例,親身感知大灣區(qū)發(fā)展的澎湃春潮。
在珠海橫琴粵澳合作青年創(chuàng)業(yè)谷,“中銀-力圖-方氏(橫琴)聯(lián)營律師事務(wù)所”的名牌引起記者注意。人民日報(bào)記者 彭飛攝
在珠海橫琴粵澳合作青年創(chuàng)業(yè)谷采訪,走出電梯,“中銀-力圖-方氏(橫琴)聯(lián)營律師事務(wù)所”的名牌映入眼簾,我不由一愣,怎會有如此又長又怪的名稱?
原來,該律所由內(nèi)地、澳門、香港三地律所合伙聯(lián)營設(shè)立,擁有4名內(nèi)地律師、11名澳門律師、16名香港律師,可為客戶提供跨越不同法域的一站式法律服務(wù),在全國都是首例,所以名稱中疊加了三地律所的商號。方寸之間,竟匯集三地優(yōu)質(zhì)法律資源,由此看,這名稱不僅不奇怪,反倒自然而然、順理成章了。
名稱的疊加只是表象,人才與智慧的結(jié)合,才是這家律所的精髓。“90后”澳門青年張思遠(yuǎn),畢業(yè)后到這家律所實(shí)習(xí),準(zhǔn)備在內(nèi)地執(zhí)業(yè),每天往返于橫琴和澳門之間,單程花費(fèi)1小時(shí)、3澳幣,感覺和在家門口上班沒什么兩樣。當(dāng)問及個(gè)人情況,他總是靦腆一笑,但問及為何選擇到橫琴發(fā)展,卻又十分健談。他看重的,是大灣區(qū)蓬勃發(fā)展帶來的巨大機(jī)遇。小小一家律所,背后是三套法律體系的融合,是兩種社會制度的有機(jī)銜接,也是“一國兩制”框架下,粵澳深度合作的一個(gè)生動(dòng)樣本。由此打開的發(fā)展空間,讓越來越多港澳年輕人看到了廣闊的舞臺,看到了全新的希望。
“澳門所需,珠海所能,橫琴所向!边@是在橫琴采訪的路上,聽到最多的話。當(dāng)?shù)厝耸沁@么說的,也是這么做的。如今,港澳的建筑工程師,可以直接在橫琴新區(qū)為客戶提供服務(wù),其執(zhí)業(yè)資格得到充分認(rèn)可;港澳青年在橫琴創(chuàng)業(yè),利用網(wǎng)上平臺就能自助辦稅,“連一次都不用跑”;在橫琴的法院,甚至可以適用澳門的法律作出判決……這些看似只是“舉手之勞”的改變,實(shí)則凝聚著大量規(guī)則的調(diào)校、機(jī)制的改革、制度的創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)了澳門與橫琴乃至與整個(gè)大灣區(qū)的深度融合。我們常說,祖國是香港和澳門繁榮穩(wěn)定的后盾和底氣所在。而只有親歷了生機(jī)勃勃的橫琴,才能明白這后盾有多堅(jiān)實(shí)、這底氣有多強(qiáng)大。
4月15日,珠海橫琴辦稅服務(wù)廳,工作人員協(xié)助市民申報(bào)業(yè)務(wù)。人民日報(bào)記者 張武軍攝
2018年10月23日,創(chuàng)造了多項(xiàng)紀(jì)錄的港珠澳大橋開通,驚艷世界。如果說港珠澳大橋是內(nèi)地與港澳實(shí)現(xiàn)“硬聯(lián)通”的一個(gè)重要標(biāo)志,那么在今天的橫琴,我們看到內(nèi)地與港澳的“軟聯(lián)通”已經(jīng)上到了又一個(gè)新的臺階。傳說中的“橫琴模式”“橫琴奇跡”,絕不只是劃一塊區(qū)域、修幾條道路、建幾個(gè)園區(qū)這樣簡單,而是一場真正的體制機(jī)制上的變革,是一次發(fā)展理念的顛覆式創(chuàng)新。
大灣區(qū)是在一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的,國際上沒有先例。沒有先例就意味著,在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)進(jìn)程中,我們不可能跟隨誰,而必須作勇敢的先行者、拓荒者。從蕉林綠野、農(nóng)莊寥落,到廣聚英才、生機(jī)無限,珠海橫琴的創(chuàng)新實(shí)踐,正是大灣區(qū)蓬勃發(fā)展的一個(gè)縮影,也是中國不斷向前的一個(gè)生動(dòng)注腳。