科學(xué)構(gòu)建法治社會新格局
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義法治文化建設(shè)的意見》,此舉是為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢夯實法治基礎(chǔ)的有力舉措。我們應(yīng)準(zhǔn)確理解新形勢、科學(xué)把握新任務(wù),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,維護(hù)和運(yùn)用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),切實發(fā)揮法治建設(shè)的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
法律體系隨著時代和實踐發(fā)展而不斷發(fā)展,進(jìn)而不斷完善,最終與社會發(fā)展相適應(yīng)。依法執(zhí)政、依法治國,不僅要有完善的國家法律法規(guī)體系,還要有完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,特別是中央黨內(nèi)法規(guī)體系。要加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法,確保國家發(fā)展、重大改革有法可依,切實把發(fā)展改革大局和科學(xué)決策與立法決策更好地結(jié)合起來。要完善立法工作機(jī)制和程序,充分聽取各方面意見,擴(kuò)大公眾有序參與,使法律準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,更好協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。要深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,提高立法質(zhì)量和效率,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供科學(xué)保障。
新時期,不論是人民群眾對法治的新期待,還是規(guī)范現(xiàn)代傳媒技術(shù)的新發(fā)展,都對法治工作實施提出了新的更高要求。推動法治工作科學(xué)、有序、高效實施,應(yīng)在提高針對性、實效性和有序性上下功夫,善于運(yùn)用新技術(shù)新方法,提升全民法治素養(yǎng)水平。要推動更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,堅持和發(fā)展新時代各方面的建設(shè)經(jīng)驗,健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制,完善預(yù)防性法律法規(guī)制度,推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。要進(jìn)一步研究和制定相關(guān)的法律法規(guī),科學(xué)界定各級關(guān)系,從法律制度上保證國家政權(quán)組織依法行使職能不受非法干涉,為黨依法執(zhí)政提供更為充足的律法保障。
要優(yōu)化司法職權(quán)位置,健全司法權(quán)力互相配合、分工負(fù)責(zé)、互相制約機(jī)制,加強(qiáng)和規(guī)范對司法活動的法律監(jiān)督和社會監(jiān)督,切實解決好老百姓打官司難的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步牢固樹立“執(zhí)法為民”理念,深化執(zhí)法體制改革,準(zhǔn)確把握行政執(zhí)法的功能和目標(biāo),開展精準(zhǔn)執(zhí)法、柔性執(zhí)法,嚴(yán)防機(jī)械辦案、功利執(zhí)法,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,做到執(zhí)法要求與執(zhí)法形式、執(zhí)法效果與社會效果相匹配。要加快轉(zhuǎn)變政府職能,堅持用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限,完善行政決策合法性審查制度,規(guī)范決策程序,健全政府守信踐諾機(jī)制,打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,全面提高齊抓共管局面。