劃重點!什么是《生物多樣性公約》?“愛知目標” 中國履約成績如何?來聽專家解讀→
10月11日到15日,聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議第一階段會議,將在云南昆明舉行。大會旨在倡導推進全球生態(tài)文明建設,強調人與自然是生命共同體。目前,大會場館已經布置完成,新聞中心也于今天(9日)上午正式對中外媒體記者開放。
從《生物多樣性公約》到“愛知目標”
《生物多樣性公約》是一項保護地球生物資源的國際性公約!渡锒鄻有怨s》是什么時候簽署的?中國又是什么時候加入的公約?
在昨天(8日)國新辦舉行的《中國的生物多樣性保護》白皮書新聞發(fā)布會上,生態(tài)環(huán)境部相關負責人表示:中國“愛知目標”執(zhí)行的總體情況好于全球平均水平。那么,“愛知目標”又是如何確定的呢?來了解一下。
早在上世紀70年代,國際社會就逐步意識到自然資源對人類社會發(fā)展的重要性以及保護自然資源的迫切性。1972年在瑞典斯德哥爾摩召開的聯(lián)合國人類環(huán)境大會上通過了環(huán)境宣言,著重提出了環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的主題。1987年聯(lián)合國規(guī)劃署組織專家組探討在生物多樣性保護領域制定國際公約的可能性。1992年5月22日,生物多樣性公約的協(xié)議文本在肯尼亞內羅畢獲得了通過。1992年6月5日,在巴西里約熱內盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會上,《生物多樣性公約》向所有的國家開放簽署。中國于6月11日簽署了這份公約,成為最先簽署的國家之一。截至目前,生物多樣性公約一共有196個締約方,是全球簽署國家最多的國際環(huán)境公約。
生態(tài)環(huán)境部南京所生物多樣性保護與生物安全研究中心主任 劉燕:公約的締約方大會它是公約的最高議事和決策機制,它每兩年召開一次。在2010年10月日本名古屋召開的生物多樣性公約締約方大會第10次會議上,就通過了“愛知生物多樣性保護目標”,這也是全球第一個以10年為期的生物多樣性保護目標。
“愛知生物多樣性保護目標”分為5個戰(zhàn)略目標和20個行動目標,呼吁各國要采取有效和緊急的行動來阻止生物多樣性的喪失,它為各個締約方制定和更新本國的國家生物多樣性保護戰(zhàn)略和行動計劃提供了指導,同時也促進了國際社會加強生物多樣性保護的合作和交流,為中長期全球生物多樣性治理設定了框架。
“愛知目標”履約 中國成績最好
“愛知目標”是2010年至2020年間國際社會為應對生物多樣性喪失的嚴峻形勢,而制定的全球生物多樣性保護行動計劃。在2020年9月,生物多樣性公約秘書處發(fā)布了報告,其中提到,2010年愛知生物多樣性目標中的20個行動目標,沒有一條完全實現(xiàn),僅有6個目標部分實現(xiàn),因此全球正處于生物多樣性保護的一個十字路口。
而中國作為世界上生物多樣性最豐富的國家之一,開展了一系列生物多樣性保護措施,履約情況好于其他國家。
中國有高等植物3500種以上,哺乳動物接近700種,它們的特有率超過了20%,排在全球前列?梢哉f,中國有豐富的生物多樣性資源稟賦。黨的十八大以來,我國首先從頂層設計上,增加了生物多樣性保護的政策和規(guī)劃,國家層面上的意志對全社會的生物多樣性保護起到了引領作用。
生態(tài)環(huán)境部南京所生物多樣性保護與生物安全研究中心主任 劉燕:國家的“十四五”規(guī)劃里面就提出了要繼續(xù)實施生物多樣性保護重大工程,全面構建生物多樣性保護網(wǎng)絡的任務。從保護體系上來講,我們推動構建以國家公園為主體的自然保護地體系,我們現(xiàn)在全國有1.18萬個自然保護地,各類的自然保護地占到了陸域國土面積的18%,提前達到了“愛知目標”所提出的到2020年保護17%的陸地目標。
此外,我國還開展了眾多生態(tài)保護修復工程,包括山水林田湖草沙一體化修復,退耕還濕、退耕還草、天然林保護等,從2009年到2019年之間,全國造林面積超過了7000萬公頃。在地球復綠的貢獻中,中國的貢獻排在全球首位。截至目前,中國已有3項目標進展超越了“愛知目標”:分別是恢復和保障重要生態(tài)系統(tǒng)服務,增加生態(tài)系統(tǒng)的復原力和碳儲量,實施生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃。中國實施“愛知目標”的總體情況高于全球平均水平。
生物多樣性保護新目標即將制定
全球總體來看,生物多樣性保護的效果不理想,很多國家也對即將到來的第十五次締約方大會充滿希望。
這屆大會的主題是什么?
會標是如何設計的?
大會上又將通過什么新的決議呢?
來了解一下↓
2019年9月3日,中國生態(tài)環(huán)境部與聯(lián)合國生物多樣性公約秘書處聯(lián)合發(fā)布,生物多樣性公約締約方大會第15次會議的主題是“生態(tài)文明,共建地球生命共同體”。這是大會首次將生態(tài)文明作為主題,彰顯了習近平生態(tài)文明思想鮮明的世界意義。
生態(tài)環(huán)境部南京所生物多樣性保護與生物安全研究中心主任 劉燕:確定這個主題就是要強調人與自然是一個生命共同體,要尊重自然,順應自然,保護自然,體現(xiàn)了中國與國際社會一道加強生物多樣性保護,共同遏制生物多樣性喪失,促進人與自然和諧共生的信心與決心。
2020年1月份,中國政府與聯(lián)合國生物多樣性公約秘書處聯(lián)合發(fā)布了大會的會標,會標的設計理念來源于中國傳統(tǒng)的剪紙藝術和印章文化,具有鮮明的中國特色。
生態(tài)環(huán)境部南京所生物多樣性保護與生物安全研究中心主任 劉燕:會標以不同的元素構成了一滴水滴,它也是一粒種子,水滴意味著萬物之源是生命之源,它包含著身穿民族服裝的一個小女孩,還有大熊貓、孔雀、蝴蝶、梅花,還有浪花等元素,反映了生物多樣性和文化的多樣性,表達出生物多樣性公約2050(人)與自然和諧共處的美好愿景。種子代表著2020后全球生物多樣性框架,在各方的共同培育下,未來10年將要開出絢麗的花朵,結出豐碩的果實。
本次大會將發(fā)布“昆明宣言:邁向生態(tài)文明,共建地球生命共同體”,呼吁各方要采取行動,響應共建地球生命共同體號召,遏制生物多樣性喪失,增進人類福祉,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。更重要的是,在后續(xù)的會議中,還將制定“2020年后全球生物多樣性框架”,對未來十年乃至更長時間的全球生物多樣性治理作出規(guī)劃。
生態(tài)環(huán)境部南京所生物多樣性保護與生物安全研究中心主任 劉燕:正因為全球面臨著生物多樣性喪失的全球性危機和挑戰(zhàn),生物多樣性的保護正站在一個十字路口上,國際社會期待著生物多樣性公約第15次締約方大會,能夠像氣候變化領域的巴黎峰會一樣,成為扭轉生物多樣性喪失的關鍵節(jié)點。能夠形成一個新的雄心勃勃的全球生物多樣性保護目標。
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