共同筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線——黨的十八大以來網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展成就綜述

　　10月11日至17日，以“網(wǎng)絡(luò)安全為人民，網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”為主題的2021年國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周將在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一舉辦，大力營造全社會共筑網(wǎng)絡(luò)安全防線的濃厚氛圍。

　　習近平總書記指出，沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全，就沒有經(jīng)濟社會穩(wěn)定運行，廣大人民群眾利益也難以得到保障。黨的十八大以來，在習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想，特別是關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全工作“四個堅持”重要指示指引下，我國網(wǎng)絡(luò)安全工作進入快車道，國家網(wǎng)絡(luò)安全保障體系日益完善，網(wǎng)絡(luò)安全防護能力顯著提升，網(wǎng)絡(luò)安全工作取得矚目成就，廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間收獲了滿滿的獲得感、幸福感、安全感。

　　依法治網(wǎng)，確�；ヂ�(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行

　　8月20日，十三屆全國人大常委會第三十次會議表決通過《中華人民共和國個人信息保護法》。這部和人們數(shù)字生活息息相關(guān)的法律，回應(yīng)了一系列社會關(guān)注的熱點問題，為進一步筑牢網(wǎng)絡(luò)安全之基提供了強大法治保障。

　　網(wǎng)絡(luò)空間不是“法外之地”。黨的十八大以來，網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計和總體布局不斷強化，網(wǎng)絡(luò)安全“四梁八柱”基本確立。如今，從個人信息保護到關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護，從網(wǎng)絡(luò)安全審查到大數(shù)據(jù)安全管理，一批涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全各個領(lǐng)域的重要制度相繼建立并不斷完善。

　　——法治思維貫穿網(wǎng)絡(luò)安全工作的始終。近年來，從網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等重要法律的人大立法，到《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》等戰(zhàn)略規(guī)劃、法律法規(guī)的制定出臺，再到《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計算服務(wù)安全評估辦法》《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》等部門規(guī)章和規(guī)范性文件的發(fā)布實施，網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)體系基本建立。

　　——網(wǎng)絡(luò)安全國家標準體系日益完善。截至目前，制定發(fā)布322項國家標準，共有12項包含我國技術(shù)貢獻和提案的國際標準發(fā)布。如今，相關(guān)標準在指導和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全工作、提升國際競爭力等方面的作用顯著提升。

　　——網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力建設(shè)不斷加強。國家網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系不斷健全，與《國家網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預案》有效銜接，金融、能源、通信、交通等行業(yè)領(lǐng)域制修訂本行業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預案，安全防護體系不斷完善，應(yīng)急響應(yīng)處置能力持續(xù)提升。

　　——健全網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。組織開展對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施采購網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)活動的網(wǎng)絡(luò)安全審查，對滴滴、運滿滿、貨車幫、BOSS直聘等啟動網(wǎng)絡(luò)安全審查，有效防范采購活動、數(shù)據(jù)處理活動以及國外上市可能帶來的國家安全風險。

　　——健全云計算服務(wù)安全評估制度。組織對面向黨政機關(guān)和關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的云平臺開展安全評估，加強云計算服務(wù)安全管理，防范云計算服務(wù)安全風險。截至目前，已有56家云平臺通過云計算服務(wù)安全評估，同時對已通過評估的云平臺開展持續(xù)監(jiān)督。

　　依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，確�；ヂ�(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行，如今我國互聯(lián)網(wǎng)治理能力的法治化、科學化水平不斷提升，網(wǎng)絡(luò)安全治理格局日漸完善，網(wǎng)絡(luò)安全防線不斷筑牢。

　　網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民

　　習近平總書記強調(diào)，國家網(wǎng)絡(luò)安全工作要堅持網(wǎng)絡(luò)安全為人民、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民。

　　互聯(lián)網(wǎng)通達億萬群眾，連接黨心民心，網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益，作為網(wǎng)絡(luò)安全工作的出發(fā)點和落腳點。

　　非法利用攝像頭偷窺個人隱私畫面、交易隱私視頻、傳授偷窺偷拍技術(shù)等侵害公民個人隱私的行為，人民群眾深惡痛絕。今年5月以來，攝像頭偷窺等黑產(chǎn)集中治理工作深入推進，截至8月，查獲非法控制的網(wǎng)絡(luò)攝像頭使用權(quán)限2.5萬余個，收繳竊聽竊照器材1500余套，清理相關(guān)違規(guī)有害信息2.2萬余條，下架違規(guī)產(chǎn)品1600余件，對存在隱私視頻信息泄露隱患的14家視頻監(jiān)控APP廠商進行了約談。

　　利用手機卡開卡環(huán)節(jié)惡意注冊、出售網(wǎng)絡(luò)賬號的違法犯罪活動，往往成為下游電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博等的源頭。對此，今年以來“凈網(wǎng)2021”專項行動重拳出擊，截至9月，共抓獲違法犯罪人員1.6萬余名，對其中6700余人采取刑事強制措施。2019年以來，相關(guān)部門圍繞網(wǎng)絡(luò)黑產(chǎn)中的黑卡（手機卡、物聯(lián)網(wǎng)卡）、黑號開展重點打擊，網(wǎng)上黑卡數(shù)量連續(xù)兩年降幅超50%。

　　強制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個人信息……在小小手機APP上，大量存在的違法違規(guī)收集使用個人信息問題的危害不可小覷。2019年以來，APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理在全國范圍內(nèi)開展，對問題較為嚴重的APP進行了公開曝光，APP運營者履行個人信息保護責任義務(wù)的能力和水平明顯提升。

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　　黨的十八大以來，針對網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域特別是數(shù)據(jù)安全、個人信息保護、新技術(shù)新應(yīng)用風險防范等各界關(guān)注、百姓關(guān)切的熱點問題，相關(guān)部門切實回應(yīng)焦點、打通堵點、解決難點，有力地維護了國家網(wǎng)絡(luò)安全和人民群眾合法權(quán)益。

　　維護網(wǎng)絡(luò)安全也是全社會共同的責任。在如今的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育過程中，網(wǎng)上宣傳的理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等不斷創(chuàng)新。自2014年舉辦首屆國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周以來，各地區(qū)各部門多措并舉、扎實推進，以百姓通俗易懂、喜聞樂見的形式，宣傳網(wǎng)絡(luò)安全理念、普及網(wǎng)絡(luò)安全知識、推廣網(wǎng)絡(luò)安全技能，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全進社區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)、進機關(guān)、進校園、進軍營、進家庭等活動，有力推動了全社會網(wǎng)絡(luò)安全意識和防護技能的提升，在全國范圍內(nèi)形成了共同維護網(wǎng)絡(luò)安全的良好氛圍。

　　筑牢數(shù)字安全屏障，讓數(shù)字文明造福各國人民

　　當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾。隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、下一代通信網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)新應(yīng)用快速發(fā)展，我國網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異、網(wǎng)絡(luò)安全保障能力不斷增強，同時也積極推進全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革，為筑牢數(shù)字安全屏障，讓數(shù)字文明造福各國人民，作出中國貢獻、體現(xiàn)大國擔當。

　　網(wǎng)絡(luò)空間的競爭，歸根結(jié)底是人才競爭。習近平總書記指出，要堅持網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。

　　近年來網(wǎng)絡(luò)安全學科建設(shè)和人才培養(yǎng)明顯加快。2016年6月，中央網(wǎng)信辦、發(fā)改委、教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)安全學科建設(shè)和人才培養(yǎng)的意見》，推動開展網(wǎng)絡(luò)安全學科專業(yè)和院系建設(shè)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)機制。中央網(wǎng)信辦、教育部實施了一流網(wǎng)絡(luò)安全學院建設(shè)示范項目，西安電子科技大學、北京航空航天大學等11所高校入選。

　　與之相應(yīng)，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，每年以20%以上速度增長，產(chǎn)業(yè)增速全球領(lǐng)先。《中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)白皮書（2020年）》顯示，2019年我國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1563.59億元。如今，通過建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地，開展國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)正在加速形成。

　　網(wǎng)絡(luò)安全是全球性挑戰(zhàn)，沒有哪個國家能夠置身事外、獨善其身，維護網(wǎng)絡(luò)安全是國際社會的共同責任。

　　不久前，浙江烏鎮(zhèn)再聚世界目光——來自全球96個國家和地區(qū)的2000多名嘉賓采用“線上+線下”相結(jié)合的方式共聚2021年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會。自2014年起，世界互聯(lián)網(wǎng)大會已連續(xù)成功舉辦8屆，習近平總書記關(guān)于全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項原則”“五點主張”“四個共同”贏得國際社會廣泛贊同，網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體理念深入人心。

　　強化互聯(lián)網(wǎng)國際治理和網(wǎng)絡(luò)安全國際交流合作，推動建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網(wǎng)治理體系。從《網(wǎng)絡(luò)空間國際合作戰(zhàn)略》的發(fā)布，到《全球數(shù)據(jù)安全倡議》的提出，今天的中國，不僅為推進全球網(wǎng)絡(luò)安全治理體系變革提供“中國方案”，更以實際行動為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體貢獻中國力量，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果更好造福世界各國人民。

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