“大農業(yè)”有助推動鄉(xiāng)村振興
近日,農業(yè)農村部有關負責人表示,今年前9個月,我國規(guī)模以上農副食品加工業(yè)同比增長8.6%;鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)基本恢復到2019年同期水平,農產品網絡零售額保持兩位數增長;創(chuàng)建了50個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、50個優(yōu)勢特色產業(yè)集群、298個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn),促進了產鎮(zhèn)融合、產村融合。這些亮麗的數據反映出發(fā)展“大農業(yè)”對鄉(xiāng)村振興的重要作用。
沒有興旺發(fā)展的產業(yè),鄉(xiāng)村振興就如同無源之水、無本之木。農業(yè)是國民經濟基礎產業(yè)。推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興,就要充分挖掘鄉(xiāng)村的多種功能和價值,整合資源要素,培育鄉(xiāng)村經濟發(fā)展新動能,加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系和經營體系。在全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下,農業(yè)需要突破傳統(tǒng)農業(yè)單一功能的限制,向全面充分利用鄉(xiāng)村各種發(fā)展資源、全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村多元價值的多功能“大農業(yè)”轉型。
“大農業(yè)”推動鄉(xiāng)村振興,首先要因地制宜。要結合區(qū)位、資源、環(huán)境、政策等要素,立足農業(yè)資源多樣性和氣候適宜優(yōu)勢,認真研究產業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場動態(tài)和消費趨勢,科學選擇、規(guī)劃有基礎、有潛力、有特色的農業(yè)產業(yè),并持之以恒地抓下去。同時,圍繞現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展方向深化改革,盤活鄉(xiāng)村各類資產資源,大力推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,因地制宜發(fā)展休閑農業(yè)、體驗農業(yè)、定制農業(yè)、智慧農業(yè)等新產業(yè)新業(yè)態(tài);緊扣產業(yè)發(fā)展需求,根據本地資源稟賦條件,輔以政策扶持,充分發(fā)揮自身資源優(yōu)勢的功能角色定位。
其次,要適應需求端新變化。產業(yè)發(fā)展一定要經受市場的檢驗,發(fā)展“大農業(yè)”需樹立大市場理念,科學確定主要農產品供給內容和水平,合理安排農業(yè)產業(yè)發(fā)展優(yōu)先順序。這就要求加快向農業(yè)深層次進軍的步伐,深刻把握城鄉(xiāng)居民不斷升級、日益多元的消費需求。一方面,緊盯消費者對農產品質量安全和品質要求的日益提高趨勢,堅持質量興農、綠色興農、品牌強農,通過發(fā)展品牌農業(yè)和實行優(yōu)質優(yōu)價,提升農產品的價值承載能力和品牌溢價、品質溢價能力。另一方面,緊盯消費者對農業(yè)生態(tài)、景觀、文化功能的需求增加,大力發(fā)掘鄉(xiāng)村和農業(yè)的經濟、社會、生態(tài)、文化等多種功能,發(fā)展多類型融合業(yè)態(tài),形成農業(yè)多業(yè)態(tài)的發(fā)展態(tài)勢,不斷拓展農業(yè)產業(yè)新功能和富民產業(yè)的盈利空間,確保富民產業(yè)長久、可持續(xù)發(fā)展。
同時,要提升科技水平。堅持科技興農、用科技和裝備引領農業(yè)高質量發(fā)展,是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展趨勢。要以科技創(chuàng)新引領“大農業(yè)”發(fā)展,大力推進科技強農,綜合利用高新農業(yè)技術、高端農業(yè)設備、現(xiàn)代管理經驗,提升先進技術裝備、現(xiàn)代生物技術、精準化信息技術對農業(yè)規(guī);、良種化、信息化的支撐水平。
“大農業(yè)”是朝著多功能、開放式、綜合性方向發(fā)展的立體農業(yè),它區(qū)別于傳統(tǒng)的、主要集中在耕地經營的單一農業(yè)。多功能性“大農業(yè)”能把過去被忽視棄置的鄉(xiāng)村資源重新利用起來,讓過去被隱藏的資源價值予以顯化,從而賦予農村新的發(fā)展動力。通過提升農產品的價值承載能力,實現(xiàn)其產地文化傳承和生態(tài)環(huán)境的價值;通過休閑體驗農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農村康養(yǎng)產業(yè)等新的產業(yè)形式,使農業(yè)和農村的文化傳承、生態(tài)景觀等功能得以商品化,并通過市場交換實現(xiàn)價值,使農業(yè)的正外部效應得到更充分的實現(xiàn)。此外,“大農業(yè)”推動鄉(xiāng)村大振興,還將重構農業(yè)同鄉(xiāng)村、農民之間的聯(lián)系,賦予鄉(xiāng)村和農民在功能上的不可替代性和價值上的獨一無二性。
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