聆聽西海固的振興脈動
這里曾被視為“不適宜人類生存”,是脫貧攻堅硬骨頭中的硬骨頭;這里也曾被譽為“中國減貧奇跡”,在中國反貧困答卷上鐫刻下難以磨滅的印記……西海固,這片土地曾因苦瘠而知名;倔強的西海固人,更因同貧困不屈的抗爭而令人矚目。
西海固是寧夏中南部固原市西吉、原州、涇源、隆德、彭陽,吳忠市同心、鹽池、紅寺堡和中衛(wèi)市海原等9個貧困縣區(qū)的概稱。去年11月16日,西海固歷史性告別絕對貧困。
“不把雞蛋放在一個籃子里”,拓展夯實產業(yè)支撐,促增收保增收;“讓短板成為潛力板”,在教育醫(yī)療和特殊困難群體保障等領域持續(xù)補短板強內涵;用攻堅“精氣神”激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動力……一年來,塞上大地各族干部群眾馳而不息、接續(xù)奮進,一幅“村美民富,美麗和諧”的幸福升級版西海固新畫卷正徐徐展開。
廣袤田間鋪展“多彩”畫卷
鄉(xiāng)村振興的底氣,源自產業(yè)發(fā)展的“牛氣”。
昔日以土黃色為主色調的西海固,這一年有了更多躍動的色彩。枸杞紅、黃牛金、灘羊白、葡萄紫、果園綠等組成的“多彩”畫卷,讓產業(yè)基礎日益堅實。
為了把在脫貧攻堅戰(zhàn)中搭建起的產業(yè)基礎,賡續(xù)成為鄉(xiāng)村振興的產業(yè)支撐,一年來,寧夏各地尤其是西海固地區(qū)著力在引龍頭、建基地、拓市場、抓服務上下功夫,繼續(xù)補齊技術、設施、營銷短板,促進脫貧產業(yè)提檔升級,加速實現產業(yè)從“有”到“優(yōu)”的嬗變。
“今年天旱、飼草料價格高,要是在往年大概率得賠錢,現在背靠鹽池灘羊集團銷路有保證,一部分私人訂制羊還能賣上高價,心里踏實。”寧夏鹽池縣花馬池鎮(zhèn)皖記溝村村民王建武的底氣,源于他與灘羊集團合作建設的家庭牧場。
作為創(chuàng)新產業(yè)扶貧模式成立的國企,鹽池灘羊集團探索“集團+企業(yè)+協會+合作社+養(yǎng)殖戶+金融服務”的新型產業(yè)化聯合模式。依托品牌優(yōu)勢,當地制定了市場開拓、生產標準和飼草料使用等“六統(tǒng)一”標準,研發(fā)出灘羊肉系列產品36種。
靠著一只羊,激活一條鏈。灘羊產業(yè)貢獻了鹽池縣農民人均可支配收入的一半以上,這在以前是想都不敢想的事。
牛羊不分家。“趕著黃牛去致富”的口號,早已成為西海固人的行動。如今,“人均一頭!钡睦硐胍呀浽诠淘形骷h、涇源縣成為現實,僅固原市的肉牛飼養(yǎng)量就占到了全寧夏的近60%。當地通過引進屠宰和精細分割龍頭企業(yè),可使農民育肥每頭牛的利潤提升約50%,企業(yè)生產的牛排等高附加值產品還能提升肉牛消納量。
牛羊產業(yè)蹄疾步穩(wěn),但農產品“周期怪圈”依然是增收隱患。
吳忠市紅寺堡區(qū),是我國最大的易地生態(tài)移民集中安置區(qū)。數萬畝枸杞每年可吸納8000多人次就業(yè)、創(chuàng)造務工收入2400萬元以上,但當地并不滿足于此。
“此前以出售鮮果為主,‘雞蛋放在一個籃子里’,價格極易受市場波動影響!奔t寺堡區(qū)自然資源局副局長年波說,今年10月,紅寺堡區(qū)首家枸杞原漿加工廠落戶龍源村,半個多月就為當地枸杞種植戶創(chuàng)收20多萬元。
依靠氣候優(yōu)勢發(fā)展冷涼蔬菜的同時,原州區(qū)拓展蔬菜養(yǎng)生館、蔬菜休閑觀光等新業(yè)態(tài);依靠黃芪、黃芩、黨參種植優(yōu)勢,隆德縣探索中醫(yī)藥與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)建設、健康養(yǎng)老等產業(yè)融合發(fā)展;漫山遍野的山杏,每年吸引數十萬游客觀光,全域旅游讓彭陽的紅梅杏、杏脯走得更遠……
越來越多西海固人意識到,能有效助力產業(yè)鏈不斷延長、價值鏈明顯提升的產業(yè)融合,是催生農業(yè)農村發(fā)展的新動能。產業(yè)振興催生更多就業(yè)崗位,托起更多群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。據測算,今年前三季度,寧夏通過產業(yè)帶動農民人均增收2000元以上。
“難中之難”步入幸福車道
鄉(xiāng)村振興的力度,取決于民生底線的高度。
“他才31歲,要不是有兜底政策,家里天就真塌了!眳侵沂型目h羅山社區(qū)居民黑小娟說。今年年初,黑小娟患有白血病的丈夫王正文進行了骨髓移植手術,前后花費數十萬元,但因為有健康扶貧政策兜底,他僅需自付一小部分。
老弱病殘作為弱勢群體,他們的生活狀況檢驗著鄉(xiāng)村振興的“成色”。寧夏通過延續(xù)健康扶貧政策、開展健康幫扶,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制等方式,鞏固脫貧攻堅成果,助力“難中之難”步入幸福車道。
寧夏鄉(xiāng)村振興局局長徐海寧說,為有效防范因病返貧,寧夏累計納入健康幫扶患病人數10.76萬人,脫貧人口實現基本醫(yī)療保險、大病保險和醫(yī)療救助三重保障全覆蓋。
教育事關未來,不少西海固孩子靠讀書走出大山改變命運。構建強校帶弱校、城鄉(xiāng)對口支援的集團化辦學機制;推進“縣管校聘”改革,深化校長教師交流制度,推動骨干教師向農村學校和薄弱學校流動……今年初,寧夏出臺相關文件力促基礎教育質量提升,今秋開學季,僅西吉縣就有90多名縣城骨干教師到鄉(xiāng)村學校任教。
今年以來,寧夏堅持常態(tài)化開展“四查四補”,即“查損補失”應對災情疫情影響、“查漏補缺”堵住返貧風險漏洞、“查短補齊”提升公共服務水平、“查弱補強”夯實鄉(xiāng)村發(fā)展基礎,著力做好對特殊困難群體的關心關愛,持續(xù)補齊民生弱項。
關愛不是養(yǎng)懶人,政策引領產生的“驅動效應”已逐步顯現。
紅寺堡區(qū)農民馬騰俊是個盲人,他的妻子和兩個孩子患有唇腭裂,全家每年的低保、殘疾人補貼等可保障基本生活,但馬騰俊“不怕黑,就怕被人瞧不起”,不甘心“坐著等幫扶”的他憋著一口氣,摸索著開起了磨坊,如今成為“全村最會磨面”的人。
“短板也能成為潛力板,是鄉(xiāng)村振興效果最直觀的體現!眳侵沂形N、紅寺堡區(qū)委書記丁建成說,基礎設施顯著提升、兜底政策密牢嚴實等“外在”條件立體給力,群眾謀發(fā)展要致富的勁頭更足了。
負重趕超不懈奮進
生活沒有一勞永逸,家鄉(xiāng)的振興需要持續(xù)努力。
一年前,西海固歷史性告別絕對貧困,但自然環(huán)境、資源稟賦等方面的先天不足,決定了在鄉(xiāng)村振興“新賽道”上,仍需奮起直追、負重趕超。
為全面推進鄉(xiāng)村振興,寧夏在全區(qū)推開“四大提升行動”,對西海固地區(qū)9個鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施“省級領導+部門”包抓,將區(qū)市縣鄉(xiāng)村各級書記一起抓鞏固脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興落在實處。
“以前我們重點在苦干,現在則是巧幫;以前重點幫助貧困戶脫貧,現在則是帶動全村人致富。讓群眾擁有更多發(fā)展機遇,是鄉(xiāng)村振興的希望所在!弊2017年起,一直在做駐村幫扶工作的干部李學峰說。
記者在西海固地區(qū)調研發(fā)現,當地干部如今談發(fā)展時,說本領恐慌的多了,要資金政策的少了;做規(guī)劃時,謀創(chuàng)新談變革的多了,說困難有顧慮的少了。
干部狀態(tài)、群眾心態(tài),是觀察西海固發(fā)展的“晴雨表”。
初冬時節(jié),西海固鄉(xiāng)村中已難以找到背靠墻根曬太陽的老人,他們要么在忙著“伺候”牛羊,要么在忙著“開播”。
78歲的宋連和77歲的老伴兒今年初迷上了“開播”,在網上銷售當地的黃花菜、枸杞和紅酒,偶爾還會在直播間一展歌喉。
“我倆在村扶貧車間‘上班’、當主播,大家都在鉚勁拼,我們不能閑著!彼芜B笑著說,在不久前的寧夏“2021全民電商節(jié)”中,他們平均年齡66歲的“弘德車間電商隊”居然殺進了50強。
貧瘠不再,幸福綿長。放眼今日西海固,一幅幅日新月異的改革畫面,一份份沉甸厚重的民生答卷,一幕幕扣人心弦的奮斗場景,無不讓人對這里的明天充滿期待!