電視專題片《零容忍》第一集《不負(fù)十四億》

　　中國共產(chǎn)黨的百年歷程,是堅持為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興而奮斗的一百年。從1921年到2021年,中國發(fā)生了翻天覆地的變化,而中國共產(chǎn)黨的初心不曾改變,也絕不能改變。反對腐敗、建設(shè)廉潔政治,是中國共產(chǎn)黨一貫堅持的鮮明政治立場,是堅持黨的性質(zhì)和宗旨的必然要求。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),民心是最大的政治,人民群眾最痛恨腐敗,不得罪成百上千的腐敗分子,就要得罪十四億人民,這是一筆再明白不過的政治賬、人心向背賬。

　　習(xí)近平:江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。中國共產(chǎn)黨根基在人民、血脈在人民、力量在人民。

　　黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以堅定決心、頑強(qiáng)意志、空前力度推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。截至2021年10月,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查407.8萬件、437.9萬人,其中中管干部484人,共給予黨紀(jì)政務(wù)處分399.8萬人。在反腐敗高壓態(tài)勢下,仍然有人管不住內(nèi)心的貪欲,不收斂不收手,甚至政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織,違背黨的初心使命,動搖黨的執(zhí)政根基,影響黨和國家政治安全。孫力軍政治團(tuán)伙案就是這方面的典型。

　　孫力軍:我應(yīng)該說算是(黨的)十八大或者十九大之后都沒有收斂也沒有收手的,犯了不少錯誤,也犯了不少罪過。

　　孫力軍,曾任公安部黨委委員、副部長,2021年9月被開除黨籍和公職。處分通報用詞極為嚴(yán)厲,指其“背棄‘兩個維護(hù)’,毫無‘四個意識’,政治野心極度膨脹,政治品質(zhì)極為惡劣,權(quán)力觀、政績觀極度扭曲”。

　　緊隨孫力軍之后,政法領(lǐng)域多名省部級干部先后被查處:龔道安,曾任公安部技術(shù)偵察局局長,上海市副市長、市公安局局長,2021年2月被開除黨籍和公職;鄧恢林,曾任中央政法委辦公室主任,重慶市副市長、市公安局局長,2021年1月被開除黨籍和公職;王立科,曾任遼寧省公安廳副廳長、大連市公安局局長,江蘇省副省長、省公安廳長,江蘇省委常委、省政法委書記,2021年9月被開除黨籍和公職;劉新云,曾任公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局局長,山西省副省長、省公安廳廳長,2021年8月被開除黨籍和公職。

　　顧檜(中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員):孫力軍政治團(tuán)伙案是政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織、極度腐化墮落的典型。孫力軍搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派、培植個人勢力,形成利益集團(tuán),嚴(yán)重危害政治安全。

　　孫力軍團(tuán)伙的問題大都發(fā)生在黨的十八大甚至十九大后,不收斂不收手,甚至變本加厲,濫用執(zhí)法司法權(quán),跟利益商人深度勾結(jié)。孫力軍等人通過為他人在職務(wù)晉升、企業(yè)經(jīng)營、工程承攬等事項上提供幫助,收受巨額財物,其中孫力軍、王立科收受財物達(dá)數(shù)億元,其他人也有幾千萬到1億多元。王立科就是其中的典型,甚至長期為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”。

　　王立科:對不起這身警服,對不起黨組織,對不起人民。

　　王立科和涉黑組織的關(guān)系,始于上世紀(jì)90年代。當(dāng)時,他在家鄉(xiāng)遼寧省錦州市北鎮(zhèn)縣擔(dān)任公安局副局長,結(jié)識了在當(dāng)?shù)亍皳破�門”的婁河。此后20多年里,婁河從最初經(jīng)營賭場,到發(fā)展成為暴力為禍當(dāng)?shù)氐纳婧诮M織,再到發(fā)家后表面“洗白”轉(zhuǎn)入地下,一路仰仗王立科的庇護(hù),婁河累計送給王立科財物達(dá)8000多萬元。

　　田彪(遼寧省公安廳工作人員):我搞這些年涉黑案件,像王立科跟婁河之間的關(guān)系密切到這種程度、當(dāng)“保護(hù)傘”這么死心塌地,還是很少的。

　　90年代初,婁河在北鎮(zhèn)開設(shè)多家賭場、娛樂城,就開始向分管治安的王立科行賄。當(dāng)?shù)孛窬�曾接到舉報想調(diào)查婁河,被王立科制止并嚴(yán)加訓(xùn)斥;省里市里有打黑行動,王立科就提前給婁河通風(fēng)報信;他還濫用警權(quán)幫婁河打壓競爭對手。曾有另一名涉黑組織成員李某向婁河叫板,王立科應(yīng)婁河請托重點(diǎn)偵辦,打擊了李某的勢力,壯大了婁河的聲勢。

　　有了王立科撐腰,婁河有恃無恐,財力勢力迅速壯大。1998年,他投資建成大河酒店,并在酒店內(nèi)常年開設(shè)賭場,豢養(yǎng)打手。該組織成員數(shù)十人,多年來涉及故意傷害、敲詐勒索、尋釁滋事等刑事案件80余起,治安案件30余件。

　　當(dāng)?shù)貎擅�普通農(nóng)民,2000年因為小事和婁河的小弟起了口角,婁河隨后派20多名打手前往“教訓(xùn)”他們,導(dǎo)致一名受害人腿部截肢。婁河團(tuán)伙被逮捕后,他們決定站出來申訴冤屈。

　　北鎮(zhèn)當(dāng)?shù)卮迕?把腿給打折了。后期知道有一個叫王什么科的是省廳的,是省上頭的領(lǐng)導(dǎo),要是沒有人罩著,他黑得了嗎?

　　王立科隨著職務(wù)晉升,擔(dān)心被婁河影響了仕途。2008年,他精心設(shè)計讓婁河到北鎮(zhèn)市公安局“自首”,實(shí)際是完成“洗白”。

　　顧檜(中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員):王立科將本該用來捍衛(wèi)公平正義的執(zhí)法權(quán)異化為謀取私利、買賣人情的私權(quán)力,他要求北鎮(zhèn)市公安局對婁河從輕發(fā)落,將他所涉及的案件最終都作了撤案處理,這不僅嚴(yán)重削弱了政法機(jī)關(guān)的公信力,而且踐踏了社會公平正義的底線。

　　表面“洗白”后,婁河“轉(zhuǎn)型”以房地產(chǎn)商身份亮相,實(shí)際仍然非法壟斷北鎮(zhèn)一帶采砂業(yè)、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個行業(yè),以商養(yǎng)黑,以黑護(hù)商。

　　王立科身為警務(wù)人員,為什么會毫無職業(yè)榮譽(yù)感,包庇涉黑組織?調(diào)查發(fā)現(xiàn),王立科打一開始進(jìn)入警察隊伍就動機(jī)不純,這和他的家風(fēng)家教有很大關(guān)系。王立科的父親多年經(jīng)商,當(dāng)年是北鎮(zhèn)首富,在當(dāng)?shù)厣罹哂绊懥?他一門心思要讓幾個兒子做官。

　　王立維(王立科二哥):當(dāng)時我父親覺得做生意很難,做官好像來錢比較容易,有升官發(fā)財這種理念。他在社會上有一定影響力,大家都看著父親的面子照顧我們,這對我們是有影響的。

　　王立科最初在房管所工作,父親找關(guān)系將他送進(jìn)警察隊伍,又繼續(xù)拉關(guān)系幫助他得到提拔。王立科從基層民警到派出所副所長、縣公安局副局長、再到北寧市公安局局長、錦州市公安局副局長,背后都有父親活動的影子。

　　顧檜(中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員):王立科從一開始,就從未真正樹立理想信念,從未對黨忠誠老實(shí)。我們分析他的家庭背景和成長軌跡,就可以很清晰地看到,他為什么會形成如此扭曲的價值觀。所有問題的根源,還是在于理想信念的“總開關(guān)”出了問題。

　　王立科到了錦州市公安局副局長位子上,父親的人脈也基本到了頭。但在父親一路“教導(dǎo)”下,王立科早已出師。他一邊利用權(quán)力幫多名老板辦事,收受巨額賄賂,再用受賄所得繼續(xù)行賄拉關(guān)系。他先是靠攀附時任遼寧省公安廳廳長李文喜,被提拔為遼寧省公安廳副廳長、大連市公安局局長;之后在一次公務(wù)中,又認(rèn)識了當(dāng)時在公安部擔(dān)任辦公廳副主任的孫力軍。

　　王立科:我認(rèn)識他的時候應(yīng)該是2008年的下半年,他到省廳考察,覺得他是公安部領(lǐng)導(dǎo),很年輕。

　　在王立科眼中,孫力軍崗位重要、上升空間很大,于是借各種機(jī)會拉近關(guān)系。2011年,他在孫力軍到遼寧出差期間,首次送上一張存有100萬元的銀行卡,孫力軍毫不推辭就收下了,也意味著接納了王立科。此后,王立科多次專程到北京等地“看望”孫力軍,送上銀行卡、美元、公司股份。

　　孫力軍:他每年大概四五次來北京,每次都給我30萬美金,放在一個小的海鮮盒里面。他每次來就說,我給你送點(diǎn)“小海鮮”,我就知道怎么回事兒了。

　　王立科歷年送給孫力軍的“小海鮮”,到案發(fā)時累計折合人民幣9000多萬元,而孫力軍也沒有讓他失望。

　　孫力軍:他去了江蘇當(dāng)副省長、公安廳長,后來又當(dāng)了江蘇省委常委、政法委書記,這一路我都提供了幫助。我把他當(dāng)作自己人。

　　王立科需要依靠孫力軍“上位”,孫力軍則需要培植“自己人”占據(jù)重要崗位,兩人一拍即合。在開除王立科黨籍公職的通報中,有一句和孫力軍的通報中同樣的評價,那就是“從未真正樹立理想信念”,梳理二人的人生道路和價值觀形成,能發(fā)現(xiàn)不少相似之處。

　　顧檜(中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員):孫力軍和王立科一樣,根子上就從未真正樹立理想信念。他大學(xué)畢業(yè)之后,一開始跟著幾個溫州商人倒賣鋼材,當(dāng)時的追求就是掙錢買房買車。后來,他父親找關(guān)系,將他安排到衛(wèi)生部門工作,他又開始琢磨怎么利用衛(wèi)生醫(yī)藥資源掙錢。這樣,剛踏進(jìn)公務(wù)員隊伍,孫力軍的權(quán)力觀、政績觀就已發(fā)生了極度扭曲。

　　2001年,孫力軍就和一個做醫(yī)藥生意的老板商議,由孫力軍負(fù)責(zé)介紹政府、醫(yī)院關(guān)系,老板負(fù)責(zé)出資和公司運(yùn)營,約定利益三七分成。

　　孫力軍:我錯誤地認(rèn)為,當(dāng)官和發(fā)財是可以兩不誤的。我在衛(wèi)生部門工作,認(rèn)識不少院長,認(rèn)識不少醫(yī)生,能夠幫他說上話,幫助他一塊把藥推銷到醫(yī)院。

　　孫力軍到公安部任職后,繼續(xù)利用權(quán)力和地位影響為該公司處理法律糾紛、逃避監(jiān)管處罰,并與公司實(shí)際控制人進(jìn)行權(quán)錢交易,收受巨額財物。

　　孫力軍:公安部的一個案子涉及到了他,我和具體辦案的專案組同志講了,沒有對他進(jìn)行依法處理,讓他逃避了法律制裁。

　　在對權(quán)力和金錢的認(rèn)識上,孫力軍和王立科本質(zhì)上高度契合,都認(rèn)為權(quán)能生錢、錢又能生權(quán),二者循環(huán)轉(zhuǎn)化。2008年,孫力軍調(diào)到北京工作后,利用職權(quán)和影響力為多名不法商人做生意提供幫助,不法商人則為他送上巨額賄賂。專案組最終查獲的孫力軍贓款贓物,包括巨額現(xiàn)金、名貴手表、金銀珠寶、年份茅臺、高檔手機(jī)、名貴普洱茶等各種財物。

　　孫力軍:我的權(quán)力變得更大了,犯了更嚴(yán)重的罪過。舉個例子吧,我從來沒有過闖紅燈的歷史,到了公安部之后,我認(rèn)為闖紅燈是很正常的。很小的一個例子,但這就是在思想上放松了自己、在心理上扭曲了自己、在行為上放縱了自己。

　　有了權(quán)力就想闖紅燈,恰是孫力軍權(quán)力觀極度扭曲的生動體現(xiàn)。孫力軍喪失了規(guī)矩意識、紀(jì)律意識、法律意識,其實(shí)就注定了自己最終的結(jié)局。

　　顧檜(中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員):到公安部之后,孫力軍為了實(shí)現(xiàn)個人的政治目的,安插親信,拉幫結(jié)派,搞團(tuán)團(tuán)伙伙。他與團(tuán)伙成員的交往完全建立在權(quán)權(quán)、權(quán)錢、權(quán)色交易的基礎(chǔ)上。

　　在孫力軍的價值觀里,攫取更大的政治權(quán)力和獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益,是密不可分的一體兩面。2010年,在全國地市公安局長培訓(xùn)班上,湖北省咸寧市公安局局長龔道安進(jìn)入了孫力軍的視野。他感到龔道安業(yè)務(wù)能力出眾,于是主動拉攏示好,通過積極推薦運(yùn)作,使得龔道安被提任為公安部技偵局副局長,之后又陸續(xù)提任技偵局局長、上海市公安局局長、上海市副市長。

　　龔道安:孫力軍直接跟我說,愿不愿意到公安部來、到技偵局來?我也感覺得到,孫力軍是起了重要作用的。

　　孫力軍在業(yè)務(wù)上需要利用龔道安,因此他對待龔道安的方式,和對待王立科截然相反。從王立科身上,孫力軍是大肆收錢;而對龔道安,則反過來大把花錢收買人心。他從受賄所得中拿出大筆資金,為龔道安解決孩子住房、安排親屬工作等各方面問題,還給龔道安下屬團(tuán)隊發(fā)“獎金”,促使龔道安不遺余力地為他效命。

　　顧檜(中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員):龔道安由此對孫力軍感恩戴德,言聽計從,認(rèn)為綁定了孫力軍就是綁定了美好未來。這種喪失政治原則,不信組織信關(guān)系,搞團(tuán)團(tuán)伙伙、搞人身攀附的行為,造成了惡劣政治影響,最終被查處的結(jié)局是必然的。

　　龔道安不僅自己為孫力軍效命,還幫孫力軍經(jīng)營充實(shí)“小圈子”,向?qū)O力軍推薦時任湖北省宜昌市公安局局長鄧恢林。孫力軍幫助鄧恢林先后提任中央政法委辦公室主任、重慶市公安局局長、重慶市副市長。2014年,孫力軍又物色到另一個“自己人”劉新云。劉新云原來是濟(jì)南市公安局局長,一次公安部在山東有會議,劉新云負(fù)責(zé)安保,晚上主動到孫力軍住所自我介紹,拉近關(guān)系。

　　劉新云:就上他宿舍,我就說我叫什么名字;他說我知道,你是濟(jì)南市公安局的;我說我們在外面搞保衛(wèi),你還有什么要求?

　　孫力軍也在物色“小圈子”成員,看到劉新云積極貼靠,馬上心領(lǐng)神會。他向劉新云透露了當(dāng)時正在查辦的一起案件情況,既是炫耀自己能參與要案,也借此顯示把劉新云列為了“自己人”。

　　劉新云:第一次見面就和我這么說,我當(dāng)時就感到,這么重要的機(jī)密直接和我說,人家瞧得起咱。

　　經(jīng)孫力軍運(yùn)作,2014年12月,劉新云調(diào)任公安部網(wǎng)安局局長。他一到北京,孫力軍就安排飯局,和其他“小圈子”成員給他接風(fēng)。

　　劉新云:他就說,劉新云這不也調(diào)來了,你們都要支持他的工作。他說,你網(wǎng)上的一些情況,一定要及時告訴我。說這幾句話,第一,都要支持劉新云,第二,我給你安排任務(wù),你回去要研究。顯示出他在這個圈子當(dāng)中的地位,明眼人一聽就明白。

　　劉新云私下向?qū)O力軍違規(guī)提供大量重要網(wǎng)絡(luò)輿情;龔道安也同樣向?qū)O力軍違規(guī)提供大量信息、匯報案件辦理情況。他們違規(guī)提供給孫力軍的材料,絕大部分孫力軍無權(quán)知悉。

　　孫力軍:我要求他們把辦案的相關(guān)材料都給我看一下。這種行為就是嚴(yán)重違反了政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是不符合相關(guān)規(guī)定的。

　　2018年,孫力軍坐上了公安部副部長位置,他自恃是公安部最年輕的黨委委員、副部長,有他人不具備的政治潛力和優(yōu)勢,野心更加膨脹,大搞腐敗,圖謀更高的領(lǐng)導(dǎo)崗位。

　　顧檜(中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)工作人員):孫力軍政治野心膨脹,謀求自己所謂更大發(fā)展,他為自己制訂了一個“十五年規(guī)劃”,爭取要五年上一個臺階,并且在商人朋友之間吹噓。他一邊享受著吹捧,一邊下定決心鉆營,還經(jīng)常向“小圈子”里的成員進(jìn)行封官許愿。

　　以人身依附為底色的“小圈子”,只要某個成員的違紀(jì)違法行為暴露出來,就會牽出利益鏈上勾連捆綁的各色人等。孫力軍及其“小圈子”從一時繁榮到集體落馬,看似突然,實(shí)則必然。

　　孫力軍:我一直在反思,我為什么犯了這么多錯、走了這么遠(yuǎn)?通報內(nèi)容是準(zhǔn)確的,我的問題主要出在我丟失了理想信念。你是做公安的,是公平和正義的維護(hù)者,沒想到自己成了一個法治建設(shè)或者是公平正義的破壞者。

　　孫力軍政治團(tuán)伙案是黨的十八大后,嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律的典型。目前,對孫力軍政治團(tuán)伙案的調(diào)查還在進(jìn)行中,中央已決定對司法部原部長傅政華等人立案審查調(diào)查。

　　政治意識、法治意識、紀(jì)律意識,對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部至關(guān)重要,對于掌握執(zhí)法司法重權(quán)的政法隊伍更是如此。執(zhí)法司法權(quán)一旦被濫用,必然嚴(yán)重傷害社會公平正義,最終反噬自身。按照黨中央重大部署,2021年2月開始,分兩批次進(jìn)行全國政法隊伍教育整頓,緊扣暴露出來的深層次問題,堅持全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治,堅決清除害群之馬、徹底整治頑瘴痼疾。

　　孫東升(中央紀(jì)委國家監(jiān)委案件審理室副主任):孫力軍案件是一個典型的政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的案件,特別是這些人頂風(fēng)違紀(jì)、知法犯法,結(jié)黨營私,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,貪污賄賂數(shù)額巨大,影響非常惡劣,這是十九大以來我們查處的最嚴(yán)重的案件之一,體現(xiàn)了黨中央對腐敗分子和腐敗行為零容忍的態(tài)度和決心。

　　腐敗問題本質(zhì)上是政治變質(zhì)。黨的百年歷程反復(fù)印證了一個道理:黨面臨的最大風(fēng)險就是內(nèi)部變質(zhì)、變色、變味,喪失馬克思主義政黨的政治本色,背離黨的性質(zhì)宗旨、初心使命,而失去最廣大人民支持與擁護(hù)。因此,必須下最大氣力解決好腐敗問題,堅決清除影響黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素,確保黨始終同人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心。

　　民生所指,民心所向。黨的十九大以來,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅決貫徹黨中央決策部署,緊盯人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等民生領(lǐng)域開展專項整治,嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng),不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感,讓群眾切實(shí)感受到反腐敗的實(shí)際成果。

　　馬林昆(云南省昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院原黨委副書記 院長):自己受到物質(zhì)的影響,迷失了方向,主觀上產(chǎn)生了私欲,所以走到今天是必然的。

　　馬林昆,昆明醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院原黨委副書記、院長,2020年12月被立案審查調(diào)查。云南省紀(jì)委監(jiān)委在開展醫(yī)療行業(yè)腐敗問題和不正之風(fēng)專項整治過程中,收到了醫(yī)院職工對馬林昆的舉報,反映他從醫(yī)療器械采購等業(yè)務(wù)中謀取私利,并最終查證屬實(shí)。

　　楊新宇(云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員):馬林昆作為院長,與外部的一些商人沆瀣一氣,共同攫取國家和老百姓的利益。

　　馬林昆曾經(jīng)是一名業(yè)務(wù)能力出眾的醫(yī)生,但走上醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)崗位后,卻漸漸偏離了治病救人的初心,尤其是2011年擔(dān)任醫(yī)院院長之后,用一把手的權(quán)力變現(xiàn)的行為愈演愈烈。

　　馬林昆:擔(dān)任院長一把手,肯定手里有一些決策權(quán),這些商家、老板也會通過這樣那樣的朋友來找到我。他無外乎想,第一認(rèn)識你,第二和你走得更近、拉好關(guān)系,第三有機(jī)會的話,把生意做成。

　　馬林昆當(dāng)然清楚,這些商人老板想從他這里得到什么,而他的內(nèi)心,其實(shí)也早就潛藏著對金錢和物質(zhì)的欲望。因此,面對“圍獵”,他并沒有排斥,而是考慮如何設(shè)置“防火墻”,恰在此時,他妻子的哥哥楊衛(wèi)星也找上門來。

　　楊衛(wèi)星(馬林昆妻兄):我妹夫當(dāng)?shù)礁蕉�院的院長了,當(dāng)時我想的是,利用親戚關(guān)系做點(diǎn)事,做點(diǎn)醫(yī)療設(shè)備生意,大家都可以賺點(diǎn)錢。

　　馬林昆:直接和廠商打交道,我個人認(rèn)為不安全。通過楊衛(wèi)星呢,我個人認(rèn)為是安全的,這就是一種自欺欺人,就像鴕鳥把頭插在沙丘里,好像就完事了。

　　馬林昆和楊衛(wèi)星商定,從醫(yī)療設(shè)備采購中共同牟利。為了掩人耳目,由楊衛(wèi)星來做了馬林昆的代言人,而且楊衛(wèi)星也不要直接出面,再找一個中間人更安全。楊衛(wèi)星于是又找了一名和他關(guān)系密切的商人吳楠,由吳楠出面和醫(yī)療器械設(shè)備商接觸,等于再增加一道“防火墻”。

　　吳楠:在這個過程當(dāng)中,其實(shí)我并沒有見過馬林昆,他自己也很謹(jǐn)慎,他也不愿意見我,有什么話告訴楊衛(wèi)星,楊衛(wèi)星再轉(zhuǎn)告給我。

　　吳楠作為中間人,聯(lián)系上了醫(yī)療器械設(shè)備商蔣建華,一個利益鏈條由此搭建了起來。

　　蔣建華:附二院需要這個設(shè)備,我?guī)退�做招投�?biāo),然后把利潤返給他。

　　從2012年到2017年,蔣建華公司的醫(yī)療器械在馬林昆幫助下,13次被昆醫(yī)附二院采購,每次采購成功后,他就將巨額好處費(fèi)交給吳楠,吳楠、楊衛(wèi)星、馬林昆按照約定三人平分。這個利益鏈條得以成立的關(guān)鍵環(huán)節(jié),當(dāng)然還是馬林昆。

　　楊新宇(云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員):馬林昆主要負(fù)責(zé)兩方面,第一方面就是在設(shè)備投標(biāo)之前,將招標(biāo)的一些信息,包括參數(shù)、價格以及型號、品牌等,通過楊衛(wèi)星、吳楠轉(zhuǎn)遞給蔣建華;第二就是馬林昆利用自己的職權(quán)便利,在院內(nèi)部協(xié)調(diào)相應(yīng)的關(guān)系,確保蔣建華順利中標(biāo)。

　　馬林昆嘗到甜頭后,膽子越來越大,開始跳過中間人,和更多商人直接接觸。昆醫(yī)附二院采購的數(shù)十種大型醫(yī)療設(shè)備,包括血管造影、核磁共振、CT、呼吸機(jī)、腹腔鏡、腸鏡、彩色多普勒超聲波診斷儀、綜合手術(shù)動力系統(tǒng)、脊柱手術(shù)床等等,馬林昆都從經(jīng)銷商那里收受了巨額錢財。

　　楊新宇(云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員):比較典型的一臺設(shè)備是數(shù)字血管造影系統(tǒng),設(shè)備代理商從設(shè)備生產(chǎn)商處拿到的價格是579萬元人民幣,但是賣給醫(yī)院的合同價卻是1170萬元人民幣,相當(dāng)于翻了一倍。

　　經(jīng)查,到案發(fā)時,馬林昆總共收受30多名商人送上的財物,折合人民幣達(dá)3000多萬元。2021年7月,云南省紀(jì)委監(jiān)委宣布對馬林昆給予開除黨籍和公職處分,移送司法機(jī)關(guān)審查起訴。目前檢察機(jī)關(guān)已對馬林昆提起公訴,等待法院審理。

　　馬林昆:走到今天,我覺得只能用自己的親身經(jīng)歷來提醒告誡我們的同行,讓他們不要再重蹈我的覆轍,真正把干凈的環(huán)境,還給醫(yī)患、老百姓,還給社會。

　　“看病難,看病貴”是長期以來群眾反映的重點(diǎn)問題,是各級黨委政府著力要解決的民生問題。切實(shí)解決這一問題,也是深化醫(yī)改的重要任務(wù)。像馬林昆這樣利用職權(quán),在醫(yī)療器械設(shè)備、耗材采購上攫取私利,醫(yī)院多付的成本最終會轉(zhuǎn)嫁給患者、轉(zhuǎn)嫁給財政,損害的是國家和人民的利益。

　　金濤(云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員):這個案子充分暴露了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)在重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)上,在藥品采購、耗材采購以及大型設(shè)備采購上面存在的問題。我們及時指出來,并提出要求,責(zé)令他們作出整改。

　　強(qiáng)化懲治震懾的同時,更要讓發(fā)現(xiàn)的問題得到深入治理。云南省紀(jì)委監(jiān)委舉一反三,深入剖析馬林昆案背后的深層次原因,推動昆醫(yī)附二院落實(shí)以案促改;將10家涉案醫(yī)藥企業(yè)和供應(yīng)商列入失信黑名單;同時,向省財政廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局等7家單位發(fā)出了監(jiān)察建議書,推動全省醫(yī)療系統(tǒng)深入開展專項治理。

　　金濤(云南省紀(jì)委監(jiān)委工作人員):在全省醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展清理行業(yè)不正之風(fēng)專項整治之后,應(yīng)該說絕大多數(shù)醫(yī)護(hù)人員,在文明行醫(yī)、廉潔行醫(yī)方面做得越來越好了。

　　黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的高度,勇于面對黨面臨的重大風(fēng)險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題,亮明堅決反對腐敗的旗幟,堅定不移全面從嚴(yán)治黨,一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以全面從嚴(yán)治黨的堅決行動和成效回應(yīng)人民期盼。

　　李顯鋒(中央紀(jì)委國家監(jiān)委研究室干部):腐敗與黨的性質(zhì)宗旨水火不容,與黨和人民的利益背道而馳。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民在革命建設(shè)改革的非凡歷程中戰(zhàn)勝一個又一個困難,取得一個又一個勝利,關(guān)鍵在于我們始終堅持從嚴(yán)管黨治黨不放松,堅持反對腐敗、建設(shè)廉潔政治不松懈。

　　金融是國家經(jīng)濟(jì)命脈,關(guān)系國計民生。金融腐敗往往與各種市場風(fēng)險交織,既可能對實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成沖擊,也可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險,最終危害黨和人民的根本利益。黨中央高度重視金融領(lǐng)域腐敗治理,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會、四次全會、五次全會上就金融反腐作出重要部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)將金融反腐推向深入,查處了賴小民案、孫德順案、胡懷邦案等一批重大案件。

　　胡懷邦:深刻反省,確實(shí)認(rèn)識到自己所犯罪錯的嚴(yán)重性、危害性。作為黨員干部,收受財物而且數(shù)額特別巨大,給黨和國家造成了不可挽回的影響,因為老百姓最恨的就是腐敗。

　　胡懷邦,國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長,2019年7月接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委審查調(diào)查。

　　王相國(中央紀(jì)委國家監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室干部):胡懷邦案是金融領(lǐng)域不收斂不收手、政治問題與經(jīng)濟(jì)問題相交織、金融腐敗與金融風(fēng)險相疊加的典型案例。他違反黨中央重大決策部署,這和他的腐敗問題是交織在一起的。

　　國家開發(fā)銀行在金融體系中地位特殊,是直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),主業(yè)主責(zé)是服務(wù)國家戰(zhàn)略。2014年,黨中央國務(wù)院啟動深化國開行改革工作,就是明確要求國開行進(jìn)一步聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略,進(jìn)一步壓減商業(yè)性項目。胡懷邦作為國開行一把手,卻公然違背黨中央要求,搶在改革方案印發(fā)之前,幫助一家私營企業(yè)的商業(yè)性項目獲取巨額貸款授信。

　　胡懷邦:開行改革方案,我是全程參與的。我知道這個改革方向,還是在改革方案下發(fā)之前,把他的貸款給批了,后來造成了不良貸款,給國家造成重大損失,確實(shí)我應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。

　　胡懷邦這樣做,正是因為收受了這家私營企業(yè)的巨額賄賂,這家企業(yè)就是曾經(jīng)盛極一時、如今已宣告破產(chǎn)的“華信系”。“華信系”掌門人葉簡明和胡懷邦從結(jié)識到發(fā)生權(quán)錢交易,另一個人在其中充當(dāng)了不光彩的“掮客”角色,那就是2017年落馬的甘肅省委原書記王三運(yùn)。葉簡明和王三運(yùn)早就有利益往來,后來經(jīng)王三運(yùn)介紹認(rèn)識胡懷邦,并請王三運(yùn)出面幫助自己提出請托事項。

　　王三運(yùn):我覺得葉簡明對我不錯,他找到我,我也跟胡懷邦熟,我也覺得不是個難事兒。我跟胡懷邦談的時候,就說反正情況就是這樣,你能夠幫就幫他。

　　華信能源有限公司在2015年向國開行申請48億美元的巨額貸款授信,葉簡明再次請王三運(yùn)出面,請托胡懷邦推動國開行批準(zhǔn)這筆貸款授信。

　　胡懷邦:這個確實(shí)偏離了開行改革的方向。葉簡明怕我不同意,所以又找我,叫王三運(yùn)一起吃飯。我到次年2月份,這個圈就畫了。

　　經(jīng)審查調(diào)查,王三運(yùn)和胡懷邦各自從葉簡明那里收受了數(shù)千萬元巨額賄賂,胡懷邦用“一把手”的權(quán)力強(qiáng)力推動,使得國開行批準(zhǔn)了這筆從一開始就潛藏重大風(fēng)險、也明顯不符合國開行定位的巨額貸款。

　　劉華松(中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)干部):胡懷邦理想信念喪失,權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀都嚴(yán)重扭曲,他明知華信的業(yè)務(wù)并不屬于國開行的貸款范圍,但是他還要把它包裝成、解讀成一種政策性業(yè)務(wù),其實(shí)這背后就是胡懷邦想利用他手中的金融資源與地方領(lǐng)導(dǎo)作結(jié)交、相勾連,甚至通過向一些所謂“神通廣大”的老板進(jìn)行利益輸送,妄圖給自己的個人仕途升遷鋪路,以謀取更大的好處。

　　胡懷邦:金融業(yè)的高管,你打交道的人層面都比較高,人家私人飛機(jī)什么都有,所以自己就覺得心理上不平衡,意志薄弱,那就滑向深淵了。我懺悔書里邊也寫了一句話:當(dāng)你在凝視深淵的時候,深淵也在凝視你。

　　隨著葉簡明于2018年涉嫌違法被調(diào)查,“華信系”迅速土崩瓦解,其經(jīng)營中隱藏的諸多違法違規(guī)手段、靠高負(fù)債支撐的脆弱根基,都隨著它的崩塌清晰地顯現(xiàn)出來。如今它旗下71家公司已經(jīng)合并破產(chǎn),資產(chǎn)正在司法拍賣中。國開行至今有巨額貸款難以收回,給國家金融資產(chǎn)造成重大損失。

　　王相國(中央紀(jì)委國家監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室干部):他收的錢和造成的損失比,又是小巫見大巫。金融腐敗容易引發(fā)金融風(fēng)險,貪污受賄的金額大,造成的風(fēng)險損失更大,這是金融領(lǐng)域腐敗問題突出的一個特點(diǎn)。

　　2017年7月,習(xí)近平總書記在全國金融工作會議上發(fā)表重要講話,對金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范化解風(fēng)險、深化金融改革提出明確要求。講話對一些金融亂象提出了嚴(yán)肅批評,胡懷邦自覺不自覺地對號入座,深感心虛。

　　王相國(中央紀(jì)委國家監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室干部):會議召開之前,王三運(yùn)案發(fā),胡懷邦心生惶恐,他怕傳達(dá)總書記的重要講話,會引起行里面的議論,會引起對他不利的一些說法,他就沒有召開黨委會傳達(dá)學(xué)習(xí)總書記的重要講話,會議的精神便束之高閣了,這也使得開行的業(yè)務(wù)工作嚴(yán)重跑偏,錯失了化解風(fēng)險的一個非常難得的時機(jī)。

　　胡懷邦從2013年到2018年擔(dān)任國家開發(fā)銀行黨委書記、董事長,由于他自身存在嚴(yán)重腐敗問題,對黨中央作出的全面從嚴(yán)治黨重大部署,自然也不認(rèn)真履行主體責(zé)任,使得國開行全面從嚴(yán)治黨流于形式,黨風(fēng)廉政建設(shè)方面很多問題沒有得到有效治理。

　　劉華松(中央紀(jì)委國家監(jiān)委機(jī)關(guān)干部):胡懷邦自己底氣不足,腰桿不硬,所以就導(dǎo)致他當(dāng)時在處理國開行不正之風(fēng)和腐敗問題的時候,一直都是高舉輕放、遮丑護(hù)短,能不處理就不處理。胡懷邦這種棄守全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的行為,導(dǎo)致在他任國開行黨委書記期間,國開行管黨治黨長期寬松軟,政治生態(tài)一直沒有得到改善�？梢哉f,胡懷邦既是國開行政治生態(tài)的污染源,同時他自己又深陷“染缸”之中,最終自食其果。

　　在胡懷邦干涉阻撓下,他任職期間,國開行沒有主動發(fā)現(xiàn)、主動報告、主動查辦一起重大案件,卻有多名干部因職務(wù)犯罪被其它機(jī)關(guān)立案。胡懷邦自己也最終沒能“平安著陸”,2021年1月7日,法院公開宣判,胡懷邦非法收受賄賂8552萬余元,被判處無期徒刑。

　　胡懷邦:后悔莫及,因為人生沒有回撤鍵。做了對不起黨和國家的事情,就要承擔(dān)法律責(zé)任,就要受到懲罰,所以現(xiàn)在在這兒,只能以負(fù)罪的心態(tài)服刑。因為無期,我的人生就在這里結(jié)束了。所以希望我這種血淚教訓(xùn),能夠教育和警示后人。

　　政治不是抽象的而是具體的,人心向背就是最大的政治。一以貫之全面從嚴(yán)治黨、一刻不停推進(jìn)反腐敗斗爭,就是為了永葆黨的先進(jìn)性純潔性、跳出治亂興衰的歷史周期率,它關(guān)乎那四個字:自我革命。

　　2021年11月,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第六次全體會議在北京召開,會議審議通過了《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》�！稕Q議》指出,黨代表中國最廣大人民根本利益,沒有任何自己特殊的利益,從來不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益,這是黨立于不敗之地的根本所在。

　　腐敗問題、不正之風(fēng)、特權(quán)現(xiàn)象,最是傷害民心;正風(fēng)肅紀(jì)反腐,是民心所向,民意所盼。黨的十八大以來的全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐,獲得了廣大人民的信任和擁護(hù),極大地凝聚了黨心軍心民心,厚植了黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。新時代新征程,中國共產(chǎn)黨將一如既往秉持自我革命精神,始終牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,確保黨和人民賦予的權(quán)力用來為人民謀幸福。