我國(guó)著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
新華社北京3月17日電(記者安蓓、王悅陽(yáng))記者17日從國(guó)家發(fā)展改革委了解到,根據(jù)近日印發(fā)的《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)》,今年我國(guó)將堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化作為新型城鎮(zhèn)化首要任務(wù),重點(diǎn)針對(duì)存量未落戶人口深化戶籍制度改革,健全常住地提供基本公共服務(wù)制度,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市水平。
根據(jù)重點(diǎn)任務(wù),今年將持續(xù)深化戶籍制度改革。城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市落實(shí)全面取消落戶限制政策。實(shí)行積分落戶政策的城市確保社保繳納年限和居住年限分?jǐn)?shù)占主要比例。鼓勵(lì)人口集中流入城市區(qū)分中心城區(qū)和新區(qū)郊區(qū)等區(qū)域,制定差異化落戶政策。推動(dòng)具備條件的都市圈和城市群內(nèi)戶籍準(zhǔn)入年限同城化累計(jì)互認(rèn)。積極擴(kuò)大公辦學(xué)位資源,以流入地政府為主、公辦學(xué)校為主,保障農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育,落實(shí)以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策,優(yōu)先將隨遷子女占比較高的民辦義務(wù)教育學(xué)校納入政府購(gòu)買學(xué)位范圍。
根據(jù)重點(diǎn)任務(wù),要持續(xù)優(yōu)化城鎮(zhèn)化空間布局和形態(tài),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加快推進(jìn)新型城市建設(shè),有序推進(jìn)城市更新。加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū),力爭(zhēng)改善840萬(wàn)戶居民基本居住條件。以人口凈流入的大城市為重點(diǎn),擴(kuò)大保障性租賃住房供給,著力解決符合條件的新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題。健全便民服務(wù)設(shè)施,開展燃?xì)夤艿赖壤匣赂脑,健全防洪排澇設(shè)施,增強(qiáng)抵御沖擊能力,提升智慧化水平,推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承。樹立全周期管理理念,提高城市治理科學(xué)化精細(xì)化智能化水平。以縣域?yàn)榛締卧苿?dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸、公共服務(wù)和社會(huì)事業(yè)向鄉(xiāng)村覆蓋。
國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),2021年我國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到64.72%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高到46.7%,比上一年提高了1.3個(gè)百分點(diǎn),高于常住人口城鎮(zhèn)化率0.83個(gè)百分點(diǎn)的提高幅度,這是“十三五”以來(lái)兩個(gè)城鎮(zhèn)化率首次縮小差距。