賊喊捉賊?美國才是強迫勞動重災區(qū)
賈春陽 中國現(xiàn)代國際關系研究院美國所副研究員
近年來,美國在涉疆問題上大肆炒作的重點之一便是所謂“強迫勞動”問題。美國先是污蔑新疆個別企業(yè)存在“強迫勞動”,再指責新疆的棉花、太陽能、番茄等重點產(chǎn)業(yè)存在“強迫勞動”,最后將矛頭指向整個新疆及中國相關產(chǎn)業(yè)鏈,同時借機推出所謂《維吾爾強迫勞動預防法案》,不斷加碼對新疆相關機構和企業(yè)的制裁。
然而,事實勝于雄辯,更勝于謊言。以新疆棉花生產(chǎn)為例,十幾年前,每當新疆棉花成熟時,來自中國東部人力資源大省的大批采棉工便乘著火車奔赴新疆!安擅薮筌姟钡牡絹,既解決了新疆棉花的采摘問題,也為采棉工增加了收入。如今,新疆棉花生產(chǎn)早已進入機械化時代,完全不需要大規(guī)模的采棉工。據(jù)統(tǒng)計,2020年新疆棉花的機械采摘率已達69.83%,其中北疆95%的棉花是通過機械采摘的。從經(jīng)濟成本看,以一畝地棉花產(chǎn)量400公斤計算,人工采摘的費用需要800元,而機械采摘僅需150元左右。從工作效率看,一個采棉工平均每天能采摘100多公斤棉花,一畝地產(chǎn)量400公斤的話,需要一個采棉工采摘3-4天,而采棉機一天能采摘500畝棉田。由此可知,給新疆的棉花產(chǎn)業(yè)扣“強迫勞動”帽子,嚴重違背事實,可謂滑天下之大稽。
事實上,美國不僅在歷史上通過強迫勞動“發(fā)家致富”,迄今仍存在廣泛的強迫勞動現(xiàn)象,是名副其實的強迫勞動“大本營”。在歷史上,美國曾長時期、大規(guī)模地實施奴隸制,通過販賣、奴役和強迫黑人勞動賺取巨額利潤。據(jù)估算,美國奴隸主從黑人奴隸身上壓榨了14萬億美元的勞動價值,400萬黑人奴隸成就了美國資本主義的原始積累。其中,使用強迫勞動最突出的便是美國的棉花產(chǎn)業(yè)。以美國南卡羅來納州為例,從1790年到1810年,其棉花種植區(qū)的奴隸數(shù)量便從2.1萬人增加到了7萬人,其中新從非洲販賣而來的奴隸多達1.5萬名。到1830年,美國全境約有100萬人種植棉花,其中大多數(shù)是奴隸。可以說,美國的棉紡織業(yè)發(fā)展史,就是一部黑人奴隸遭受無情盤剝和被強迫勞動的歷史。
在21世紀的今天,美國雖然名義上廢除了奴隸制,但仍存在廣泛的強迫勞動現(xiàn)象。美國號稱是“大熔爐”和外來移民的“天堂”,但現(xiàn)實中對大多數(shù)外來移民而言,美國卻是無法擺脫的地獄和夢魘。據(jù)美國媒體透露,近5年來,每年從境外被販賣到美國從事強迫勞動的有近10萬人,而每年僅有不到1000人獲救。美聯(lián)社則報道稱,多年來,偷渡至美國的移民被迫長期在農(nóng)場干苦力,生活在骯臟、擁擠的拖車里,缺少食物和干凈的飲用水,且時常遭到監(jiān)管者的暴力威脅。這些現(xiàn)代奴工的身份證件被扣留,無法尋求幫助逃離困境,也往往缺乏司法維權的渠道。除了外來移民,兒童也成了強迫勞動的對象。據(jù)非營利機構“美國農(nóng)場工人就業(yè)培訓計劃”估計,美國至今仍有約50萬童工從事農(nóng)業(yè)勞動,很多兒童從8歲開始工作,每周工作時長達72小時,令人發(fā)指。
在美國,強迫勞動的另一個重災區(qū)便是監(jiān)獄系統(tǒng)。美國監(jiān)獄系統(tǒng)由聯(lián)邦與州監(jiān)獄、地方看守所、私營監(jiān)獄、軍事監(jiān)獄與未成年犯監(jiān)獄等構成。有數(shù)據(jù)顯示,美國當前有200多所私營監(jiān)獄,關押著約12萬名犯人。在這些私營監(jiān)獄中,犯人不僅工作時間長、環(huán)境惡劣、收入低下,而且還時常遭受虐待毆打。在報酬方面,美國當前聯(lián)邦法定最低工資標準是時薪7.25美元,但美國大部分囚犯的時薪只有20—40美分,還有五個州規(guī)定囚犯沒有任何勞動報酬。在此背景下,美國的監(jiān)獄不僅不是國家公器,反而成了一個罪惡叢生、藏污納垢的暴利產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,單是美國的三大私營監(jiān)獄運營商,其每年的總利潤就高達約50億美元。
對此,美國加州大學伯克利分校法學院教授勞蕾爾·弗萊徹說:“公眾普遍認為美國早就解決了現(xiàn)代奴隸制這一問題,但實際上,現(xiàn)代奴隸制依然存在,而且很普遍!边@是由法律法規(guī)體系存在漏洞、政府不作為、利益集團作祟等多方面原因所致。
在法律法規(guī)體系方面,美國雖然動輒給他國扣上“強迫勞動”的帽子,但在參與和批準國際勞工公約方面卻乏善可陳。在全球與勞工權益相關的8個核心公約中,美國僅批準了2個。與強迫勞動直接相關的《強迫勞動公約》《強迫勞動公約補充議定書》《關于廢止強迫勞動的公約》等3個國際公約,美國一個也沒簽署。
依照美國司法部發(fā)布的《2021人口販賣數(shù)據(jù)報告》,2019年全美因販賣人口和強迫勞動遭檢察官調(diào)查的嫌疑人共2091人,但被定罪的僅有837人。對此,美國丹佛大學學者克麗西·巴克利評論稱,“美國強迫勞動現(xiàn)象之所以難以禁絕,一方面是因為利潤豐厚,另一方面是由于美國立法不力和執(zhí)法效率低下,作惡者被起訴的風險很小。”
由此可知,在21世紀的今天,美國仍然是強迫勞動的重災區(qū),且因種種原因看不到解決的前景。在此背景下,美國捏造涉疆“強迫勞動”謊言,完全是賊喊捉賊,其真實意圖是先對中國進行污名化,在道義上壓制中國,然后再對中國施加外交圍堵、政治經(jīng)濟制裁及其他打壓,從而服務于其“以疆制華”戰(zhàn)略。(責任編輯:安然 樂水 宇馨)