第一視點丨持之以恒為基層減負

　　“鄉(xiāng)長每日管開會，開罷大會開小會，區(qū)縣鄉(xiāng)村干部會，計劃生育婦女會……”這是20多年前流行的越劇現(xiàn)代戲《巧鳳》里面的唱段，生動詮釋了當(dāng)時浙江基層干部開會多、忙于應(yīng)付的情況。

　　時任浙江省委書記的習(xí)近平同志注意到了當(dāng)時基層干部負擔(dān)過重、壓力過大、待遇較低的問題。剛來浙江工作時，他就明確要求大力精簡會議，可開可不開的會議堅決不開；省領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研都吃自助餐，減輕基層的接待壓力；領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研不準(zhǔn)打橫幅、不準(zhǔn)鋪紅地毯，更不能到高速公路出口處迎送，不搞形式主義。

　　2003年習(xí)近平同志在《之江新語》第一篇文章《調(diào)研工作務(wù)求“深、實、細、準(zhǔn)、效”》中寫到，“實”，就是作風(fēng)要實，做到輕車簡從，簡化公務(wù)接待，真正做到聽實話、摸實情、辦實事。

　　兩個月后，習(xí)近平同志在浙江首次召開的全省城市社區(qū)工作會議上提出，許多部門經(jīng)常向社區(qū)布置任務(wù)、下達指標(biāo)，使社區(qū)負擔(dān)過重，要糾正社區(qū)工作行政化的傾向。

　　這一年年底，浙江又公布了《浙江省城市社區(qū)政府工作申報準(zhǔn)入試行辦法》，明確“政府各職能部門不得以行政命令的方式向社區(qū)居民委員會派任務(wù)、下指標(biāo)。”

　　2005年6月，在習(xí)近平同志的推動下，浙江出臺了切實加強基層干部隊伍建設(shè)的十條意見，提出“努力為基層干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境”，“要嚴(yán)格控制和規(guī)范各種檢查、評比、達標(biāo)活動，大力精減會議文件，切實改進會風(fēng)文風(fēng)，實實在在為基層干部減負，讓他們集中精力為群眾辦實事�！�

　　為了幫助基層減負，提高基層解決問題的能力，習(xí)近平帶頭開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，親自部署農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，更是把2007年確定為“作風(fēng)建設(shè)年”，提出要著力抓好六個方面的作風(fēng)建設(shè)。此后，浙江持續(xù)深化整治形式主義，為基層減負，將其作為黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容、關(guān)心關(guān)愛基層的重要舉措。2013年，浙江還在全國率先開展了一場“清牌減負”行動。

　　今年以來，浙江以“機制統(tǒng)領(lǐng)、清單推進、專項整治”為主線，系統(tǒng)推進減負工作各項任務(wù)。精簡會議、清理優(yōu)化評比活動、整治村社濫掛牌、刪減政務(wù)應(yīng)用等方面取得了階段性成效。大道至簡，實干為要，為基層減負常抓不懈！