中國臺灣網(wǎng)3月4日北京消息 隨著海峽兩岸交流的日益廣泛深入,社會和經(jīng)濟(jì)往來不斷增加,兩岸間的刑事和民事案件數(shù)量和涉案金額也日趨增長。為保障兩岸經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展,維護(hù)兩岸同胞合法權(quán)益,建立具有中國特色的、符合兩岸實(shí)際需要的司法互助機(jī)制,已成為當(dāng)務(wù)之急。
臺盟中央經(jīng)過細(xì)致調(diào)研,在今年的全國政協(xié)會議上提交了一份《關(guān)于加強(qiáng)海峽兩岸司法互助》的提案,希望在兩岸簽訂司法互助協(xié)議的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大司法互助范圍,加強(qiáng)司法工作者交流,使得司法互助協(xié)議為維護(hù)兩岸同胞福祉發(fā)揮更大、更重要的作用。
臺盟中央分析指出,兩岸刑事司法互助呈現(xiàn)既涉及實(shí)體法領(lǐng)域,又涉及程序法領(lǐng)域;兩岸就此歷史互信較少,政治因素涉入較多;涉臺刑事案件逐年上升等特點(diǎn)。兩岸民事司法互助雖然開展時間較晚,但目前發(fā)展迅速,而且當(dāng)前民事司法互助的主要問題是程序問題,近年涉臺民事案件數(shù)量也有所下降。
臺盟中央認(rèn)為,隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展,兩岸司法互助協(xié)議也應(yīng)該隨之細(xì)化和微調(diào),在落實(shí)協(xié)議的基礎(chǔ)上,可以進(jìn)一步簽署更為具體和專門的合作協(xié)定。
此外,臺盟中央還建議進(jìn)一步擴(kuò)大刑事司法互助的范圍,例如刑事訴訟移管和刑事判決的承認(rèn)和執(zhí)行。同時,通過建立犯罪信息網(wǎng)絡(luò)和犯罪信息交換機(jī)制,建立兩岸刑事司法人員相互派駐制度,由兩岸司法機(jī)關(guān)按照相對應(yīng)的地域級別直接聯(lián)系和溝通,將更為及時、有效地懲治犯罪。
為了及時發(fā)現(xiàn)和排除分歧,減少和避免沖突,協(xié)調(diào)行動,提高工作效率,臺盟中央認(rèn)為祖國大陸的法院可以嘗試與臺灣地區(qū)有關(guān)法院結(jié)成友好法院,以法官協(xié)會的名義組織法官與臺灣地區(qū)法官開展司法交流和法學(xué)實(shí)務(wù)研討會,通過有針對性的交流與學(xué)習(xí),使得兩岸充分了解對方的司法制度、法律規(guī)定、工作特點(diǎn)、程序流程等。在高校法律專業(yè)里,還可以開設(shè)與涉臺法律相關(guān)的課程,編寫關(guān)于涉臺案件的教材,組織法官、律師到高校為學(xué)生講解涉臺法律知識和實(shí)務(wù)知識,做好涉臺法律人才儲備。建立兩岸涉臺審判研究機(jī)構(gòu),創(chuàng)造更多機(jī)會加深兩岸司法交流。(記者 高斯斯)
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