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前海協(xié)會副會長王在希:兩會商談逐步破解難題

2013年04月27日 09:00 來源:中國臺灣網(wǎng) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 打印

前海協(xié)會副會長王在希(中國臺灣網(wǎng)發(fā) 穆亮龍 攝)

  中國臺灣網(wǎng)4月27日北京消息 1993年4月27日至29日,在海協(xié)會的倡議和積極推動下,經(jīng)過海峽兩岸的共同努力,備受矚目的第一次“汪辜會談”在新加坡正式舉行!巴艄紩劇笔呛{兩岸高層人士在長期隔斷之后的首次正式接觸,是兩岸走向和解的歷史性突破,是兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的“重要里程碑”。今年是“汪辜會談”20周年。在20年的風(fēng)雨歷程中,兩會商談曲折前行,并于2008年6月以來取得突破性成果,可以告慰汪辜二老,對兩岸關(guān)系和平發(fā)展具有重要?dú)v史意義。未來,兩會互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)也在加緊溝通。

  在“汪辜會談”20周年紀(jì)念之際,前海協(xié)會副會長王在希接受了記者的專訪。

  “白手套”握手,實(shí)現(xiàn)重大突破

  記者:今年是“汪辜會談”20周年。20年來兩岸關(guān)系經(jīng)歷了曲折的歷史,兩會商談也是一樣出現(xiàn)了一些曲折的歷史。今天我們看到兩會商談成果很豐碩,在紀(jì)念“汪辜會談”20周年的特殊時刻,回顧20年的歷程,我想您作為一個親歷了其中很多工作的人,一定有很多感慨。

  王在希:是的。目前兩岸關(guān)系和平發(fā)展,兩岸也實(shí)現(xiàn)了大交流,兩岸關(guān)系這樣的局面來之不易,是過去幾十年兩岸同胞共同努力的結(jié)果。在過去幾十年當(dāng)中,“汪辜會談”應(yīng)該是一個很重要的、稱得上歷史性的一個事件。因?yàn)?0年前的“汪辜會談”是在非常特定的歷史條件下進(jìn)行的。大家知道,臺灣開始開放兩岸往來是1987年11月,蔣經(jīng)國先生還在世的時候。

  記者:開放國民黨老兵回大陸探親。

  王在希:對。在開放國民黨老兵回大陸探親之后,兩岸的交流,包括投資貿(mào)易、旅游觀光、探親慢慢開始了。當(dāng)時是通過第三地從臺灣回到大陸,因?yàn)楫?dāng)時兩岸沒有直接通航。主要背景是蔣經(jīng)國當(dāng)年奉行“三不”政策,即“不接觸、不談判、不妥協(xié)”。所以“汪辜會談”最重大的突破,就是突破了蔣經(jīng)國的“三不”政策。

  “汪辜會談”是在1993年舉行的,當(dāng)時臺灣是李登輝執(zhí)政。李登輝雖然后來搞“臺獨(dú)”,但在剛當(dāng)上臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的時候,還不能全盤掌控國民黨。在國民黨里面,傳統(tǒng)勢力影響還是很大的。

  當(dāng)時兩岸關(guān)系中有幾個很重要的事情,一個是臺灣當(dāng)局宣布“終止動員戡亂時期”,這是“汪辜會談”能夠成功舉行的一個很必要的準(zhǔn)備。這個“動員戡亂時期”如果不結(jié)束,大陸這邊是“匪區(qū)”,臺灣就不能跟大陸來往。第二個重要的背景,臺灣在成立“國統(tǒng)會”之后,1991年通過了一個“國統(tǒng)綱領(lǐng)”。“國統(tǒng)綱領(lǐng)”現(xiàn)在來看也應(yīng)該是一個歷史性的、非常重要的、臺灣當(dāng)局發(fā)展兩岸關(guān)系的一部法律文件。它首先確認(rèn)了“臺灣和大陸都是中國的一部分”。第二條很重要的方面,它明確了“中國最后必須走向統(tǒng)一”。

  記者:分“三步走”。

  王在希:對。它提出了“三步走”的思想,盡管里面某些內(nèi)容我們不能完全認(rèn)同,但是我一直認(rèn)為“國統(tǒng)綱領(lǐng)”還是一個正面的、很重要的、歷史性的文件。

  所以1993年汪道涵老會長和辜振甫董事長這兩位老先生能夠走到一起,是在兩岸關(guān)系經(jīng)歷了40來年的嚴(yán)峻對峙、兩岸隔絕封閉的狀態(tài)之后,兩岸第一次半官方的、面對面的接觸和商談。

  記者:外界形象地說是戴了一個“白手套”。

  王在希:是的。因?yàn)楹;鶗?990年成立的,海協(xié)會是1991年成立。那個時候我們吳學(xué)謙副總理主管對臺工作,我也到釣魚臺去參加了那個會議,我們都主張應(yīng)該成立海協(xié)會。海協(xié)會和;鶗煌耆粯樱谴篌w的功能是一樣的,相同的。都是政府授權(quán)的民間團(tuán)體,半官半民,用通俗的話就是像戴了“白手套”,里面的手是有授權(quán)的。

  “汪辜會談”在當(dāng)時來講是一個重大的突破,它的影響、它帶來的震動是非常大的,不僅在海峽兩岸大家議論紛紛,就是在國際社會大家也很關(guān)注。

  當(dāng)時的條件下,因?yàn)榕_灣當(dāng)局不肯到大陸來,也不讓我們進(jìn)去,怎么辦?就到第三地。因?yàn)樾录悠庐?dāng)時和海峽兩岸關(guān)系都不錯,后來這個會談就在新加坡舉行。我認(rèn)為也是很好的,它的效果也是非常非常好的。

  所以20年以后,我們來回顧這一段歷史,我覺得還是應(yīng)該高度評價、充分肯定。汪道涵老先生和辜振甫老先生實(shí)現(xiàn)了首次握手,這個會談的意義就是打破了海峽兩岸從1949年以后40年的封閉狀態(tài),那是真正的“破冰之旅”。從會談本身來講,當(dāng)時也有成果,達(dá)成了四項(xiàng)協(xié)議。

  汪老赴臺計(jì)劃受阻,非常可惜

  王在希:“汪辜會談”達(dá)成的四項(xiàng)協(xié)議,后來落實(shí)情況不是很理想,因?yàn)殡S著李登輝在島內(nèi)地位的鞏固,他的“臺獨(dú)”本質(zhì)慢慢地也顯露出來了。1995年李登輝訪問美國康奈爾大學(xué),導(dǎo)致1996年臺海局勢緊張。當(dāng)然,在1998年我們還是想做一些修補(bǔ),邀請了辜振甫老先生到大陸來訪問,那次訪問也是比較成功的。

  記者:就是第二次“汪辜會談”。

  王在希:對。我記得,當(dāng)時辜振甫董事長到上海,還當(dāng)面邀請汪道涵會長訪問臺灣。

  記者:實(shí)際上當(dāng)時也都準(zhǔn)備成行了?

  王在希:都準(zhǔn)備好了。而且汪道涵會長也把去臺灣訪問看作他一生當(dāng)中非常重要的一件事情,進(jìn)行了很精心的準(zhǔn)備。我本人當(dāng)然也覺得很可惜的,我本來是作為汪老的特別助理,也要隨同汪會長赴臺灣訪問的。但是,大家都知道,后來李登輝拋出了一個臭名昭著的“兩國論”,使得汪老原定的1999年臺灣之行后來沒有成行。事隔十幾年以后,李登輝在臺灣公開地講了,當(dāng)年他拋出“兩國論”,目的就是要阻止汪道涵訪臺。李登輝自己也說的很明白。

  后來的事情,大家都知道,2000年以后,民進(jìn)黨陳水扁執(zhí)政,兩岸關(guān)系進(jìn)入了高度緊張危險的時期。兩岸之間“臺獨(dú)”和反“臺獨(dú)”、分裂和反分裂的斗爭此起彼伏。

  兩會復(fù)談赴臺如愿,20年歷程歷歷在目

  王在希:到了2008年以后,兩會又恢復(fù)了中斷九年之久的制度化協(xié)商。而且2008年5月20日馬英九在臺灣就職以后,不到一個月的時間,就派新任的海基會董事長江丙坤先生來北京,恢復(fù)兩會之間的磋商。那次商談在釣魚臺舉行,很成功,我們也參加了。3天時間達(dá)成了兩項(xiàng)非常重要的協(xié)議,一個就是包機(jī)直航,盡管是包機(jī),但是是直航了,不用轉(zhuǎn)航了,這是很重要的一個突破。第二個就是大陸的觀光客可以入島了。后來包機(jī)直航改成周末包機(jī),后來發(fā)展到定期航班,慢慢地、一步步地向前推。我本人也很榮幸,在2008年7月6日,第一次有機(jī)會踏上臺灣寶島,到臺灣去進(jìn)行訪問。

  這4年來,我們兩會8次商談,簽署了18項(xiàng)重要的協(xié)議,應(yīng)該說實(shí)現(xiàn)了我們過去30多年來一直在努力為之奮斗的幾個目標(biāo)。當(dāng)然,最主要的就是兩岸全面的、直接的、雙向?罩焙。大陸民航飛機(jī)起飛,可以直接在臺灣機(jī)場落下來。這個直航是一個標(biāo)志性事件,標(biāo)志著兩岸關(guān)系向前發(fā)展邁出了很大的一步,也標(biāo)志著兩岸之間有一個基本的互信,沒有互信就不可能實(shí)現(xiàn)直航。

  記者:過去臺灣方面一直以“安全”為由,拒絕兩岸直航。

  王在希:是的,過去一直是以“安全”為理由不開放直航的。過去臺灣對大陸同胞直接進(jìn)入臺灣,總是有這樣那樣的一些防范、一些戒備、一些擔(dān)心。

  記者:在心理上還有敵對的陰影。

  王在希:總是怕不安全。

  記者:還說“木馬屠城”。

  王在希:對,你說的很對。后來臺灣方面同意大陸觀光客到臺灣去參訪,現(xiàn)在發(fā)展到個人游。臺灣能夠敞開大門,讓大陸同胞自由地出入島內(nèi),這個也不容易。?罩焙健⒋箨懲軌蜃杂傻厝雿u,這兩項(xiàng)事情是最值得慶賀的。

  還有一個就是兩岸的ECFA協(xié)議,這個協(xié)議就使得兩岸的經(jīng)貿(mào)交流合作從原來自發(fā)的、無序的狀態(tài),進(jìn)入到了一個制度化、規(guī)范化、正常化的階段。從自發(fā)的狀態(tài)到有一個協(xié)議去規(guī)范,它的性質(zhì)是不同的。現(xiàn)在兩岸民間的大交流,除了經(jīng)貿(mào)以外,文化、教育、科技、學(xué)術(shù),包括有一些政治性議題,我們也在交換意見、在交談。我們一直期待著,兩岸在政治范圍里面,也應(yīng)該像ECFA協(xié)議一樣,將來有一個共識、有一個協(xié)議、有一個制度化的保證。這樣兩岸關(guān)系就比較穩(wěn)固了,就比較規(guī)范了,這個當(dāng)然是后面的事情。

  20年前“汪辜會談”的一些情況,對于我來講確實(shí)歷歷在目,回憶起來也是感觸很深。到今天兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展,全方位、寬領(lǐng)域、高層次的大交流在兩岸展開的時候,我們來回顧、紀(jì)念“汪辜會談”20周年,這是很有意義的一件事情,對兩岸關(guān)系一定會有很正面的、很積極的意義,是一個很重要的推動。

  記者:剛才王會長說起這20年的風(fēng)雨歷程,確實(shí)是歷歷在目,隨手拈來都是很生動的情景,很多都是您親身經(jīng)歷的。

  將來兩岸民眾有事就找兩會辦事處

  記者:現(xiàn)在的兩岸關(guān)系進(jìn)入了深化、鞏固階段,兩會在這個關(guān)鍵時刻要發(fā)揮的作用也很關(guān)鍵,也要鞏固成果,也要繼續(xù)再創(chuàng)雙贏。在紀(jì)念汪辜會談20周年的時候,也應(yīng)該引起我們很多思考,特別是現(xiàn)在兩會互設(shè)辦事處等等這些更進(jìn)一步的事情正在醞釀,也很鼓舞人心。

  剛才您已經(jīng)談到,兩岸正從事務(wù)性的商談議題逐步深化,在現(xiàn)在這樣一個大的、全面的交流展開的時候,在深水區(qū)如何嘗試?比如說,如何“循序漸進(jìn)、由淺入深、由易到難”地落實(shí)“十七大”上胡總書記提出的互信機(jī)制的建立、和平發(fā)展框架的建立?

  王在希:講到兩會在進(jìn)入鞏固、深化階段之后,下一步我們面臨的幾項(xiàng)任務(wù)。我記得馬英九主席在前不久公開地對媒體表示過,他覺得兩岸在未來幾年需要做三件事情,一件就是ECFA協(xié)議還有一些后續(xù)性的商談,因?yàn)镋CFA協(xié)議我們簽署的是框架協(xié)議,有一些后續(xù)性的東西需要繼續(xù)磋商,還要細(xì)化。

  第二,他強(qiáng)調(diào)準(zhǔn)備修改臺灣“兩岸人民關(guān)系條例”。畢竟30多年過去了,面對今天兩岸大交流的格局,這個條例有很多的不適應(yīng),所以準(zhǔn)備做一些修改,這是很有必要的。

  第三件事情,他也表示了可以考慮兩會首先設(shè)立辦事處。在我個人看來,大陸海協(xié)會和臺灣海基會,如果通過商談能夠互設(shè)辦事處,這個應(yīng)該是兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中很重要的一個突破,這說明兩岸關(guān)系又向前走了一大步。因?yàn)榛ピO(shè)辦事處,說明彼此之間的互信更多了,大家對兩岸關(guān)系發(fā)展的信心也更充實(shí)了。辦事處的設(shè)立,表示兩岸關(guān)系的運(yùn)作、兩岸交流進(jìn)入一個新的階段。

  將來兩會互設(shè)辦事處以后,兩岸交流中的很多事情就方便了。可以通過辦事處處理一些兩岸同胞在交流合作往來中產(chǎn)生的糾紛,或者事務(wù)性問題,不需要每出現(xiàn)一個事情就派一個團(tuán)組跑來跑去。臺灣在大陸的同胞有一些事情需要向臺灣當(dāng)局反映的,或者需要跟我們協(xié)調(diào)的,那他找辦事處就可以了。

  比如說,過去臺灣發(fā)生一個車禍了,你注意到,我們海協(xié)會馬上派一個副秘書長,派幾個人坐專機(jī)過去處理家屬的問題、善后的問題。如果有一個辦事處,就不必要專門再匆匆忙忙趕過去,可以通過辦事處代表海協(xié)會去慰問、處理一下善后的事情,這是很便捷的。應(yīng)該會對兩岸的交流提供極大的便利,對兩岸關(guān)系發(fā)展會產(chǎn)生很良性的互動。

  目前,兩會互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)的事情已經(jīng)在兩會副秘書長這個層級開始啟動了,正在進(jìn)行溝通磋商。我們也一直很期待能夠及早實(shí)現(xiàn)這樣一個目標(biāo)。我想到那一天,不僅對我們兩會是一個喜事,兩岸同胞也一定會非常高興地去慶賀。

  兩會互設(shè)辦事機(jī)構(gòu)具有指標(biāo)性意義

  記者:您覺得兩會互設(shè)辦事處,是不是在兩會商談,乃至兩岸關(guān)系發(fā)展的進(jìn)程中,又是一個具有指標(biāo)性意義的事情?

  王在希:是的,兩會互設(shè)辦事處確實(shí)是有指標(biāo)性的意義。如果海協(xié)會和;鶗梢曰ピO(shè)辦事處,將來兩岸其他的民間社團(tuán),包括金融機(jī)構(gòu)、航運(yùn)機(jī)構(gòu)、兩岸新聞媒體,我想也可以互設(shè)辦事處,也是理所當(dāng)然、順理成章的事情。

  我剛剛率領(lǐng)一個大陸新聞交流團(tuán)到臺灣去訪問了8天。其中大家談到的一個很重要的話題,就是兩岸的新聞交流起步最早,但是由于種種原因,現(xiàn)在就感覺到比較滯后了。就像建立常駐機(jī)構(gòu)這個問題,現(xiàn)在都是臨時駐點(diǎn)采訪,兩三個月就得收拾行裝、換人。如果有一個常駐機(jī)構(gòu),也是辦事處性質(zhì)的,我覺得會方便的多。我想兩岸互設(shè)辦事機(jī)構(gòu),這是一個大趨勢。

  記者:實(shí)際上在兩岸交流、商談的過程中已經(jīng)開始碰到桎梏,感覺這個辦事處的產(chǎn)生也是呼之欲出了?

  王在希:是的。因?yàn)楝F(xiàn)在兩岸交流的規(guī)模已經(jīng)很大了,去年兩岸人員往來已經(jīng)突破了700萬人次,創(chuàng)紀(jì)錄的。尤其是大陸赴臺人員光是觀光就有198萬人次,加上其他參訪的團(tuán)組,這個數(shù)字已經(jīng)很大了。兩岸經(jīng)貿(mào)方面,臺灣在大陸投資了9萬多個項(xiàng)目,有上千億美金的額度。加上現(xiàn)在在大陸從事臺資企業(yè)工商管理的常住臺胞人口有幾十萬人。這樣一種交流形勢,就要求有一個很便利的、為兩岸交流提供服務(wù)配套的機(jī)構(gòu)。所以兩會互設(shè)辦事處,我認(rèn)為是兩岸關(guān)系發(fā)展到目前這個階段,應(yīng)有的一個議題。兩岸關(guān)系發(fā)展的需求也呼喚實(shí)現(xiàn)這樣一個階段性的目標(biāo)。

  我還是很有信心,在目前的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)這個目標(biāo)。因?yàn)閮砂蛾P(guān)系目前發(fā)展的非常平穩(wěn),而且穩(wěn)中有進(jìn)。過去說“先經(jīng)后政、先易后難”,其實(shí)“經(jīng)”中也有“政”,經(jīng)濟(jì)和政治、難和易不能絕然分開,只是從總體上有一個過渡、有一個順序。

  兩岸難題將來會改變

  記者:兩岸交流已經(jīng)在深水區(qū)嘗試。您剛才也談了過去兩會商談取得的很多成果、很多經(jīng)驗(yàn)、很多啟示。您覺得走到今天,兩會商談對于推動兩岸關(guān)系還有什么經(jīng)驗(yàn)值得未來借鑒的?還有什么啟示,對未來開展工作有更好的指導(dǎo)意義?另外,您覺得還有哪些先易后難、想要推展的事情,包括政治、軍事領(lǐng)域方面的?

  王在希:兩會商談20年過來了,我覺得像“先易后難、循序漸進(jìn)”這是一個基本的發(fā)展思路和脈絡(luò),以后也會是這樣。總是要把一些容易達(dá)成協(xié)議的問題先解決了,把一些比較棘手的、難一點(diǎn)的問題往后放一放。

  兩會20年來起起伏伏,也很曲折,我認(rèn)為要是講經(jīng)驗(yàn)、體會或者感受,很重要的一條就是要求同存異。因?yàn)楹{兩岸經(jīng)歷了60多年來的分離狀態(tài),歷史造成了兩岸不僅意識形態(tài)不同,社會制度也不同。所以說兩會要談判,要達(dá)成協(xié)議,除了堅(jiān)持“先易后難、循序漸進(jìn)”之外,很重要的一個,就是遵循胡錦濤總書記在2008年兩會第一次商談時提出來的16字方針,就是“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”。兩會的商談,如果大家不能擱置一些爭議,不能求大同存小異,很多問題就會走不動。

  所以,一個就是把建立互信放在很重要的位置。第二個,在商談過程中大家要擱置一些暫時可以擱置的爭議,我們求大同,兩岸才能比較容易達(dá)成協(xié)議。還有一個,協(xié)議應(yīng)該是雙贏的、互利的,應(yīng)該對兩岸同胞都有好處的。如果光是對一方有利,對另一方?jīng)]有利,這個協(xié)議就很難達(dá)成了。把握住這么幾條,我覺得兩會繼續(xù)商談就比較容易找到共識,最后也比較容易達(dá)成一致。

  當(dāng)然,兩會商談也是任重道遠(yuǎn)。盡管現(xiàn)在兩岸關(guān)系發(fā)展取得了很豐碩的成果,總體形勢也非常好,但是一些歷史遺留下來的難題,也并不是很輕易就能破解的。尤其是將來真正要商談結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)、建立兩岸軍事安全互信機(jī)制,到最后在統(tǒng)一之前兩岸能夠簽署一個“和平協(xié)議”,共同來反對“臺獨(dú)”分裂圖謀,共同來承擔(dān)捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整這樣一個義務(wù),還是有很多工作要做,也不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的。但是我有信心,我對未來的前景看好,從目前兩岸交流合作發(fā)展的速度和進(jìn)程來看,有很多事情將來是會改變的。

  毛澤東畫像也被臺灣接受了

  王在希:我這次率領(lǐng)大陸新聞交流團(tuán)到臺灣去訪問,中國國民黨主席吳伯雄先生跟我講了這樣一件事情。他講,過去在“兩蔣”年代,毛澤東的畫像在臺灣是不允許出現(xiàn)的,現(xiàn)在因?yàn)閮砂敦泿趴梢詢稉Q使用了,人民幣上面有毛澤東的畫像,臺灣同胞拿到手里并沒有什么特別的感覺。慢慢他們都接受了,過去這是不可思議的事情,這也是過去一種敵對狀態(tài)造成的。

  記者:以前在臺灣拿著毛澤東畫像,可能也算是一個挺大的政治問題。

  王在希:是。所以,我覺得兩岸同胞只要多交流、多來往、多溝通,這種誤解、疑慮、甚至恐懼慢慢地都會化解,彼此建立的信任、感情、共識慢慢地會累積。

  前國臺辦主任王毅在中共“十八大”前提出了“三心”,對最后實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一我們要有決心,對兩岸關(guān)系發(fā)展的前景要有信心,對解決兩岸政治難題還要有耐心。我覺得這三句話比較客觀地反映了大陸同胞在經(jīng)歷了幾十年兩岸關(guān)系曲折進(jìn)程之后,大家對未來前景的自信、對國家統(tǒng)一的自信、對兩岸關(guān)系和平發(fā)展進(jìn)程的自信。

  所以,我想通過兩岸交流,尤其是經(jīng)貿(mào)合作,兩岸同胞將來慢慢地、逐漸地會感覺到,誰也離不開誰,誰也不想離開誰,F(xiàn)在用一個學(xué)術(shù)界的新名詞叫最后“融合”,其實(shí)最后融合到一起了,自然就統(tǒng)一了,這是必然的趨勢。因?yàn)橹腥A民族五千年,最后追求統(tǒng)一是我們民族非常特殊的價值觀,過去幾千年的時間也證明了我們中華兒女崇尚統(tǒng)一,發(fā)展到一定階段以后,大家一定會走到一起。歷史上分分合合也是常有的,中國有過分離,但是最終統(tǒng)一是一種常態(tài)。

  所以我想,在21世紀(jì),隨著兩岸經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化,隨著兩岸民主法制不斷地完善,隨著中華民族實(shí)現(xiàn)歷史性的偉大復(fù)興,最后兩岸走到一起,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,這一天一定會到來的。

  記者:謝謝王會長。

  王在希:也謝謝你來采訪。(中國臺灣網(wǎng)、中央人民廣播電臺聯(lián)合報道  記者何端端、穆亮龍)

海協(xié)會副會長王在希(左)接受記者采訪(中國臺灣網(wǎng)發(fā) 穆亮龍 攝)

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