歐洲發(fā)行量最大的報(bào)紙德國《圖片報(bào)》30日以“令人憂慮的歐洲地圖”為題刊載了最新的“歐盟青年失業(yè)地圖”。中國全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張小濟(jì)在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說,“歐洲青年失業(yè)率居高不下,有老問題,也有新問題。
圖為西班牙青年抗議居高不下的高失業(yè)率。
“這是失業(yè)的一代!庇值搅舜髮W(xué)畢業(yè)季,英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》雜志卻這樣總結(jié)絕大多數(shù)大學(xué)生心中最大的擔(dān)憂:畢業(yè)即失業(yè)。實(shí)際上,包括大學(xué)生在內(nèi)的青年失業(yè)問題已成為籠罩在世界多國的最大陰影。根據(jù)聯(lián)合國的數(shù)據(jù),目前世界失業(yè)青年人數(shù)約2.9億,占全球青年總數(shù)的25%,幾乎和美國人口相當(dāng)。許多國家正在展開一場(chǎng)大學(xué)生或青年“就業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)”。美國把就業(yè)數(shù)據(jù)作為經(jīng)濟(jì)政策的主要決定因素。中國正在全力應(yīng)對(duì)“最難大學(xué)生就業(yè)年”。作為歐洲“發(fā)動(dòng)機(jī)”的法德兩國,28日聯(lián)手推出名為“歐洲新政”的青年就業(yè)計(jì)劃,用于青年就業(yè)的擔(dān)保撥款達(dá)600億歐元。德國財(cái)政部長朔伊布勒警告稱,如果輸?shù)暨@場(chǎng)“青年就業(yè)保衛(wèi)戰(zhàn)”,不僅將導(dǎo)致歐盟分崩離析,而且可能爆發(fā)一場(chǎng)“革命”。
“我們不能讓一代人空等”
麥格德萊娜是一名即將從美國哥倫比亞大學(xué)畢業(yè)的一名應(yīng)屆畢業(yè)生,可是她卻無法想象自己的未來在哪里,因?yàn)樗钡浆F(xiàn)在仍沒有找到工作。這名畢業(yè)于美國頂尖的常青藤大學(xué)之一的畢業(yè)生說:“整個(gè)月我都在找工作,平均每天至少向一家公司申請(qǐng)工作。有一天我向7家公司投出了簡歷,但到目前為止我還沒有得到任何回音。”在接受美國CBS(哥倫比亞廣播公司)采訪時(shí),她沮喪地說,“我和朋友們已經(jīng)不再相信我們有未來,甚至不相信我們能夠過正常的生活!
麥格德萊娜的困境也正是全球多國青年人面臨的共同難題。4年前他們剛上大學(xué)時(shí)正好趕上那場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī),不過,他們沒想到的是,等他們上完4年大學(xué)后不僅仍未走出這場(chǎng)危機(jī),而且他們的就業(yè)環(huán)境越來越糟糕。路透社援引美國一份民調(diào)結(jié)果顯示,近期畢業(yè)的美國大學(xué)生就業(yè)不足率高達(dá)40%以上。在歐洲的希臘、西班牙等國,“不在校、沒工作、沒有接受職業(yè)培訓(xùn)”的“三無青年”占同齡人6成以上。即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好的韓國,麥肯錫最新發(fā)布的報(bào)告稱,韓國大學(xué)生的就業(yè)率為60%,遠(yuǎn)低于職業(yè)高中80%的就業(yè)率。而世界銀行的數(shù)據(jù)顯示,整個(gè)發(fā)展中國家失業(yè)青年為2.62億。
歐洲發(fā)行量最大的報(bào)紙德國《圖片報(bào)》30日以“令人憂慮的歐洲地圖”為題刊載了最新的“歐盟青年失業(yè)地圖”。這份根據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)繪成的圖表顯示,歐盟27國青年平均失業(yè)率為23.5%。南歐國家問題最嚴(yán)重,希臘達(dá)到了59.1%,為“歐盟之冠”,西班牙55.9%。甚至連一向以失業(yè)率低聞名的北歐也出現(xiàn)“青年失業(yè)潮”,瑞典為25.1%,芬蘭19.8%。
“我們不能讓一代人空等著!28日,在巴黎舉行的歐盟勞工部長會(huì)議上,法德兩國提出了一項(xiàng)名為“歐洲新政”的青年就業(yè)計(jì)劃,其要旨是動(dòng)用一切可能手段鼓勵(lì)企業(yè)招聘年輕人,完善青年就業(yè)培訓(xùn)制度。法德“新政”的一個(gè)重要內(nèi)容是,通過向歐洲投資銀行提供擔(dān)保,使歐盟向承諾雇用年輕人的企業(yè)撥款達(dá)原定的10倍,約600億歐元。在會(huì)上,意大利勞工部長吉奧瓦尼說:“我們必須拯救這一代被失業(yè)嚇壞的年輕人。我們有接受最好教育的一代人,到頭來卻把他們晾在一邊不用。我們正在耽誤他們,這不可接受!
路透社稱,盡管現(xiàn)在歐洲的政策制定者開始意識(shí)到,長期的失業(yè)問題本身就是一場(chǎng)危機(jī),但就業(yè)狀況并不會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的改善自行化解。比如,就業(yè)市場(chǎng)一直是美國經(jīng)濟(jì)政策的主要決定因素,與之相比,歐洲各國對(duì)就業(yè)問題的態(tài)度要消極得多。
新“迷惘的一代”
“你以后要干什么?”英國《金融時(shí)報(bào)》稱,每當(dāng)遇到這樣的問題,許多大學(xué)畢業(yè)生就會(huì)更加覺得自己一錢不值,甚至身份認(rèn)同也成了一個(gè)棘手的問題:破碎的驕傲、凋零的自尊,還有窘迫的錢包,都讓他們窩在家中那間舊臥室里。想到還要向貸款公司還助學(xué)貸款,更讓他們借酒澆愁。
這就是新“迷惘一代”的典型形象。第一次世界大戰(zhàn)后,由于廣泛失業(yè)而對(duì)社會(huì)感到困惑的一代青年人,曾因美國作家海明威的《太陽照樣升起》中的題記而被廣泛稱為“迷惘一代”。而最終,那一代人不得不又經(jīng)歷第二次世界大戰(zhàn)。對(duì)于目前陷入失業(yè)迷惘的新一代人,國際勞工組織青年就業(yè)計(jì)劃協(xié)調(diào)人羅薩斯稱:“孩子們現(xiàn)在面臨的處境比我們20年前還要差。我們是在倒退!
德國《明鏡》周刊稱,絕望的年輕一代在歐洲觸發(fā)更多的社會(huì)抗?fàn)。從斯德哥爾摩到巴黎,歐洲城市目前幾乎每一個(gè)夜晚都在燃燒。
加拿大新聞網(wǎng)稱,年輕人群當(dāng)中的高失業(yè)率構(gòu)成了“社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和政治威脅”,有破壞社會(huì)團(tuán)結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。如果不采取更多的措施幫助年輕人找到就業(yè)機(jī)會(huì),那么一整代年輕人就有抵抗不住民粹主義和極端主義的誘惑。
中國全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張小濟(jì)在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說,“歐洲青年失業(yè)率居高不下,有老問題,也有新問題!背巳蚧牟粩喟l(fā)展,導(dǎo)致歐洲青年競(jìng)爭(zhēng)力下降外,歐洲國家過高的福利制度,也令年輕人就業(yè)積極性不高。張小濟(jì)說,失業(yè)率過高,稅收增長無法滿足福利支出,政府被迫實(shí)行緊縮政策,導(dǎo)致青年不滿。人們仇視外來勞工,而備受歧視的外籍勞工也很不滿,社會(huì)越發(fā)動(dòng)蕩。
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