開封市征兵辦公室向預征青年發(fā)放兵役登記證。張衛(wèi)強攝
駐馬店市驛城區(qū)及早著手在大學校園展開征兵宣傳和咨詢 劉韜 攝
6月14日，一則消息引起舉國矚目：經國務院、中央軍委批準，從2013年起，全國征兵時間由冬季調整到夏秋季。這是自1990年實行冬季征兵23年以來首次調整征兵時間，意味著沿襲多年的冬季征兵政策拉下歷史帷幕，呼喚日久的夏秋季征兵新政登臺亮相。
河南，中國的“縮小版”，是我國兵源第一大省，征集數量約占全國1/10，在我軍戰(zhàn)斗力大棋盤上舉足輕重。兵役新政實施后，將遭遇哪些矛盾？帶來哪些挑戰(zhàn)？如何積極應對？對于河南乃至全國全軍，不啻一次“大考”。
時移則法變。6月下旬，記者奔走河南征兵一線，發(fā)幽探微，求解問路，以期透過河南征兵工作取樣分析，對做好全國夏秋季征兵提供有益啟示和借鑒。
【考題之一】征兵時間調整撥快了工作“時針”，如何盡快與兵役新政“對表”
觀念之備：讓“頭腦風暴”席卷慣性思維
6月25日，河南焦作市征兵辦公室在河南理工大學設置的咨詢點，被青年學子們團團圍住，幾百張大學生入伍政策“明白卡”發(fā)放一空。焦作軍分區(qū)司令員楊文耀、政委宮松奇耐心地解答著同學們提出的問題。
全國征兵電視電話會議召開后，中原大地從部隊到地方，從社會到學校，從城市到鄉(xiāng)村，處處彌漫著備戰(zhàn)征兵的緊張氣氛。
征兵時間調整政策的塵埃落定，對于年年等改革、天天盼新政的兵役機關來說，無疑是走出“當兵冷、征兵難”困境的“春天”來了。
其實，早在幾個月前，接到征兵時間調整的“預先號令”后，河南省軍區(qū)黨委就立即著手部署，對軍地“備戰(zhàn)”征兵時間調整的有關情況進行調研。在調研中,發(fā)現有的人思維守舊，認為征兵工作都干多少年了，時間提前無非是撥快了工作“時針”而已，按部就班、閉著眼睛都能干；有的盲目樂觀，把“營門”與校門對接后的各種好處講得頭頭是道，對可能遇到的矛盾問題卻說不出“一二三”；還有的心里沒譜，感到夏秋季征兵沒有現成經驗可資借鑒，怕突然調整后會打亂仗。
“征兵主體從社會青年到學生，主戰(zhàn)場從社會到學校，必然會帶來新的矛盾和問題，不破除慣性思維，工作就會陷于被動，影響多年塑造的‘河南兵’品牌！”5月中旬，在征兵工作形勢分析會上，省軍區(qū)司令員盧長健、政委周和平告誡大家，面對此次兵役新政“大考”，既要看清優(yōu)勢和潛力，更要看到矛盾和挑戰(zhàn)，以全新視角謀劃工作，積極應對，主動作為。
閃電總在雷鳴前。一場打破慣性思維的“頭腦風暴”，迅即席卷軍地各級領導和兵役機關。圍繞征兵時間調整的利與弊，破解矛盾問題的行與思，河南省軍區(qū)兩次召開軍地聯席會議，組織8個工作組分頭沉到征兵一線和各級各類學校，對征兵工作全程展開密集的檢查調研，求解于基層、院校，問計于群眾。
6月3日，在省征兵辦公室里，正進行著一場激烈的思想爭鳴：130余名來自全省各地征兵一線的工作人員聚集一堂，針對院校征兵與社會征兵、兵員質量與人才流失、優(yōu)待負擔與財政壓力、院校征兵時間銜接與手續(xù)辦理中的38個矛盾和問題展開大討論、大剖析，并逐一分析研判、商討對策。兩個月來，像這樣的“諸葛亮會”，全省18個省轄市征兵辦公室共組織了60多次，慣性思維被一一剔除。
【考題之二】“征兵宣傳月”撞上學校放暑假，如何應對校園“空巢”
宣傳之備：創(chuàng)新輿論手段讓“迷彩色”成為流行色
“各位同學，今年征兵提前到7—9月份進行，請各位同學注意接收信息，并及時回復�！�6月14日，河南交通學院121名預征對象收到了學校武裝部長張繼華通過手機短信、微信和電子郵箱發(fā)來的消息。
“征兵宣傳往年‘面對面’，今年要‘鍵對鍵’！”張繼華告訴記者，征兵時間調整帶來的最大矛盾是以前依托高校老師、輔導員宣傳，今年7月份“征兵宣傳月”正值學校放暑假，趕上“空巢期”，宣傳方式要順時而變，我們依托手機短信、微信、QQ群等學生喜聞樂見的方式，去占領“思想高地”。
“征兵宣傳月撞上學校放暑假，但也恰逢建軍節(jié)，各地都會搞愛軍愛國宣傳活動，這一契機更有利于宣傳造勢，便于吸引更多青年參軍入伍�！毙抨栜姺謪^(qū)政治部主任尚邦君介紹：“去年他們在全國范圍內開展有獎‘海選’征兵宣傳口號活動，在全省首家制作出征兵動漫電視公益廣告，吸引不少眼球。今年我們主打‘八一’牌，讓迷彩色成為熱血青年追求的流行色！”
社會跨入全媒體時代，宣傳手段越來越先進，資訊傳播越來越海量，用公益廣告形式傳遞國防觀念，贏得適齡青年情感認同，是河南省軍地今年征兵宣傳的一個亮點。暑假將近，河南各級兵役機關提前建立應征學生數據庫、預征對象通訊錄，依托學生會和學校武裝部建立170多個征兵QQ群、微信群和網絡論壇、貼吧、微博等信息平臺；制作公益征兵廣告400多條，從6月下旬起在電視臺、電臺和報紙陸續(xù)集中播（刊）出。
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