新華網(wǎng)北京3月25日電(記者 艾福梅)25日在北京發(fā)布的《綠色出行北京2008報(bào)告》指出,盡管北京奧運(yùn)會(huì)讓“綠色出行”的理念和行動(dòng)深入人心,但是在后奧運(yùn)時(shí)代,北京的城市交通依然擁堵,建議從基礎(chǔ)設(shè)施、政策管理和鼓勵(lì)公民參與方面予以解決。
《綠色出行北京2008報(bào)告》由美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)、中國(guó)國(guó)際民間組織合作促進(jìn)會(huì)以及清華大學(xué)交通研究所等5個(gè)機(jī)構(gòu)共同編寫,對(duì)2008年北京開展的綠色出行活動(dòng)進(jìn)行了全面總結(jié)。
報(bào)告說(shuō),單雙號(hào)限行等交通管制措施以及民間發(fā)起的“少開一天車”等活動(dòng)使得北京7月1日至25日的空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比去年同期增加了2天,達(dá)到22天,各項(xiàng)主要污染物也分別下降了20%左右。同時(shí),通過(guò)各項(xiàng)控制大氣污染綜合措施的持續(xù)推進(jìn),北京更是提前完成了全年256天的“藍(lán)天”目標(biāo)。
“北京的綠色出行實(shí)踐可以為其他省市區(qū)開展類似公眾參與活動(dòng)提供借鑒。”美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)中國(guó)項(xiàng)目經(jīng)理張靈鴿說(shuō)。
然而,美國(guó)環(huán)保協(xié)會(huì)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜丹德說(shuō),在后奧運(yùn)時(shí)代,北京仍然面臨嚴(yán)峻的交通壓力,其中僅汽車保有量以每天1000輛的速度迅速增加,北京環(huán)境和交通仍然面臨很大困難。
對(duì)此,報(bào)告建議政府加快建設(shè)和完善以軌道交通為骨架的公共交通網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化公交線網(wǎng)布局、做好公共交通的換乘銜接、鼓勵(lì)自行車租賃服務(wù)發(fā)展以構(gòu)建以人為本的公共交通體系。
同時(shí),報(bào)告還建議除通過(guò)行政命令對(duì)車輛進(jìn)行禁限外,還應(yīng)該通過(guò)制定包括停車費(fèi)、牌照費(fèi)在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)政策緩解交通壓力。
報(bào)告說(shuō),行政政策限制了人們的出行選擇,長(zhǎng)期執(zhí)行起來(lái)難度大,而經(jīng)濟(jì)政策通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿使道路、交通設(shè)施、停車位等有限的資源得到合理的配置和調(diào)節(jié),從而達(dá)到管理交通需求的效果。
報(bào)告提出了參照國(guó)外經(jīng)驗(yàn)實(shí)施區(qū)域化差別化停車收費(fèi)的經(jīng)濟(jì)政策,認(rèn)為這樣可以有效控制小汽車使用。
此外,報(bào)告還說(shuō),公共自愿行為在追求可持續(xù)交通目標(biāo)方面是最有效和最具有推動(dòng)力的。因此應(yīng)該鼓勵(lì)公眾參與,提高公眾的綠色出行意識(shí)。
“如果每個(gè)人自覺(jué)選擇‘綠色出行’方式,既可以節(jié)約能源,減少污染排放,還能提高出行效率。”張靈鴿說(shuō)。