新華網(wǎng)南京5月13日電(劉巍巍、鄧敏)記者近日從南京市規(guī)劃局獲悉,已通過(guò)專家評(píng)審的《南京市城市總體規(guī)劃修編綱要》將首次增加綜合減災(zāi)專項(xiàng)內(nèi)容,南京市將在主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)5個(gè)等級(jí)較高的避難中心。
據(jù)介紹,修編后的《南京市城市總體規(guī)劃修編綱要》為南京主城設(shè)計(jì)了5個(gè)避難中心,分別位于城中和東、南、西、北4個(gè)方向,此外,江北、東山及仙林3個(gè)副城也分別規(guī)劃布置1個(gè)避難中心。
此次城市總體規(guī)劃修編班底成員之一,南京市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院副院長(zhǎng)、高級(jí)規(guī)劃師童本勤告訴記者,根據(jù)區(qū)位不同特點(diǎn),南京市主城以防洪澇、戰(zhàn)爭(zhēng)、地震、火災(zāi)為重點(diǎn)。江北由于化工園區(qū)較為集中,以防戰(zhàn)爭(zhēng)和重大危險(xiǎn)源等公共安全事故為重點(diǎn)。東山和仙林等副城則以防地震、火災(zāi)等為重點(diǎn)。
由于更詳細(xì)的規(guī)劃尚未出臺(tái),這些避難中心的具體位置還沒(méi)有最后確定,“但是像北極閣、奧體中心這些地方,應(yīng)該都是比較合適的地點(diǎn)!蓖厩谡f(shuō),目前,南京市第一個(gè)避難所建設(shè)已經(jīng)立項(xiàng)實(shí)施,地點(diǎn)位于虎踞路國(guó)防園內(nèi)。
此外,記者了解到,針對(duì)南京高架立交眾多的特點(diǎn),規(guī)劃還要求對(duì)已建成的立交橋、高架路進(jìn)行抗震加固,同時(shí)在其周圍建設(shè)迂回道路。如果是在防災(zāi)通道上新建高架路,則應(yīng)提高一度進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)(南京城區(qū)抗震設(shè)防烈度為7度,設(shè)計(jì)基本地震加速度值為 0.10g)。同時(shí),還要控制防災(zāi)通道兩側(cè)的建筑物高度,以保證在地震等災(zāi)害發(fā)生時(shí)通道暢通。
對(duì)于人流集中的商業(yè)中心區(qū),規(guī)劃則要求其預(yù)留建設(shè)空中救援通道,并結(jié)合商業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)以人員疏散為主要功能的“地下過(guò)渡空間通道”,通過(guò)地鐵等交通設(shè)施及時(shí)把人流疏散到各避難場(chǎng)所。
童本勤表示,目前南京市的城市單項(xiàng)防災(zāi)規(guī)劃做得不錯(cuò),像防洪、排澇、消防、人防等都有各自的專項(xiàng)規(guī)劃!斑@次提出綜合減災(zāi)理念,主要是希望整合各家資源,實(shí)現(xiàn)城市綜合防災(zāi)體系的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃!睘榇,《南京市城市總體規(guī)劃修編綱要》提出,建立南京市綜合減災(zāi)和公共安全應(yīng)急管理委員會(huì),應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)難、事故等突發(fā)事件,并成立抗震救災(zāi)、防洪搶險(xiǎn)、人民防空、公共衛(wèi)生、治安與交通安全、安全生產(chǎn)6個(gè)單災(zāi)種應(yīng)急指揮部。