2009年底,廣東省鹽務(wù)局原局長、廣鹽集團(tuán)有限公司原董事長沈志強(qiáng)(正廳級)被情婦拉下馬,受賄人民幣65.9萬元一案在廣州市中級人民法院審理,引發(fā)全城熱議。但當(dāng)時(shí)就有人說,這并不是整個(gè)腐敗案件的全部,只是揭開廣東省鹽業(yè)集團(tuán)系列腐敗案的一角。
記者近日展開調(diào)查并得到省紀(jì)委證實(shí),整個(gè)腐敗案件涉及72人,其中鹽業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部涉案人員37人,涉案社會(huì)人員35人,涉案金額折合人民幣1780多萬元,全案移交檢察機(jī)關(guān)處理12人,其中廳級2人,處級3人。該案為國內(nèi)鹽業(yè)系統(tǒng)最大腐敗案。
也許他們每個(gè)人貪污數(shù)額并不算多,但卻暴露了在這些人操控下,當(dāng)時(shí)整個(gè)行業(yè)的亂象。
1
情婦
他“落實(shí)”情婦“指示”幫小企業(yè)中標(biāo)
沈志強(qiáng)出生在一個(gè)良好的家庭環(huán)境中,從小受過較好的教育,長大后從軍當(dāng)兵,從戰(zhàn)士到正師職干部,每一個(gè)階段他都是踏踏實(shí)實(shí)、努力工作,并做出了成績。
1999年3月,沈志強(qiáng)轉(zhuǎn)業(yè)地方,任廣東省物資集團(tuán)黨委副書記;2003年8月,調(diào)任省鹽業(yè)總公司(食鹽專賣局)總經(jīng)理(局長)、黨組書記。期間,沈志強(qiáng)為廣東鹽業(yè)的發(fā)展做過很多工作,也獲得過很多榮譽(yù),而且還可能繼續(xù)書寫人生的精彩。
豈料,這一切卻止于一個(gè)叫白麗清的女人。
貪圖美色腐化墮落
2002年初,沈志強(qiáng)在東方賓館的“棕南海”按摩,認(rèn)識(shí)了按摩女白麗清。白麗清雖然長相不算出眾,但是身材好,有幾分姿色。在閑聊中,沈志強(qiáng)漸漸有些心動(dòng),得知白麗清租住在他家附近后,提出平時(shí)可以到她家里去按摩,兩人互留了聯(lián)系電話。其后,沈志強(qiáng)便隔一兩天就到白麗清的出租屋去按摩。
幾次按摩下來后,曖昧漸長,兩人終至發(fā)生性關(guān)系。此后,兩人一直保持著情人關(guān)系。
白麗清是頗有心機(jī)的女人,18歲出來“闖世界”,見多識(shí)廣,沈志強(qiáng)的社會(huì)地位對她尤其具有吸引力,沾上后想甩也甩不掉。有一段時(shí)間,沈志強(qiáng)擔(dān)心越陷越深,會(huì)暴露這種關(guān)系,毀壞自己的家庭,曾提出分手。白麗清便不斷地和沈志強(qiáng)吵,并以自殺相威脅,說沈志強(qiáng)走到哪里她就跟到哪里。如此一鬧,沈志強(qiáng)害怕了,便再不敢提分手之事。
與情婦合伙受賄65.9萬
2006年下半年,白麗清從沈志強(qiáng)處得知廣鹽集團(tuán)公司有紙箱招標(biāo)項(xiàng)目后,便想從中賺點(diǎn)錢。她要求沈志強(qiáng)幫助何某的銳奇紙品有限公司中標(biāo),何某同意每供應(yīng)一個(gè)紙箱給0.1元回扣。隨后,沈志強(qiáng)和白麗清親自去銳奇公司考察,發(fā)現(xiàn)銳奇公司不僅規(guī)模小,而且竟連紙板生產(chǎn)線都沒有,根本不符合招標(biāo)要求。同年7月20日,廣鹽集團(tuán)公司正式組成招標(biāo)(評標(biāo))小組對食鹽紙箱包裝項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。沈志強(qiáng)要求招標(biāo)小組關(guān)照銳奇公司,說紙箱廠不一定非要有紙板生產(chǎn)線,銳奇廠是他朋友的工廠,在保證質(zhì)量的前提下給予關(guān)照。通過降低標(biāo)準(zhǔn)使銳奇公司取得競標(biāo)資格后,沈志強(qiáng)又增加了由其推薦的專家評審環(huán)節(jié),確保銳奇公司以質(zhì)量評分第一、綜合評分第三中標(biāo),順利成為三家紙箱供應(yīng)企業(yè)之一。2006年9月至2008年間,銳奇公司向廣鹽集團(tuán)下屬公司供應(yīng)紙箱750多萬個(gè)。期間,沈志強(qiáng)還幫助何某增加了銳奇公司的供貨量及續(xù)簽合同,何某則按約定分24次支付給白麗清回扣款共計(jì)人民幣65.9萬元,而白麗清在收到回扣后都會(huì)告訴沈志強(qiáng):“何某給錢了。”
2009年12月和2010年2月,沈志強(qiáng)和情婦白麗清被廣州市中級人民法院以受賄罪各判處有期徒刑4年,成為廣東“特定關(guān)系人”受賄被判刑的典型案例。
2
小弟
他為“商友”幫忙幫小弟升官
如果說沈志強(qiáng)的腐化離不開一個(gè)風(fēng)塵女子,那么他的副手、廣鹽集團(tuán)公司原副總經(jīng)理陳瓊福的墮落,則與兩個(gè)小弟有關(guān),一個(gè)是商人老板,一個(gè)是他的手下。
追求享樂收受“商友”賄賂
陳瓊福從小生長在海南西南邊陲的一個(gè)小漁村里,祖祖輩輩以捕魚為生。童年時(shí),父親曾經(jīng)訓(xùn)導(dǎo)他,長大后當(dāng)武官要學(xué)岳飛,精忠報(bào)國,當(dāng)文官要學(xué)海瑞,為政清廉。1975年,這個(gè)漁家子弟考上了大學(xué)并加入了中國共產(chǎn)黨。1978年9月,陳瓊福從天津輕工業(yè)學(xué)院畢業(yè)后走進(jìn)廣東鹽業(yè)系統(tǒng),1993年,任廣東鹽業(yè)運(yùn)銷集團(tuán)公司總經(jīng)理(正處級),1997年至案發(fā),任廣鹽集團(tuán)公司副總經(jīng)理(副廳級)。像沈志強(qiáng)一樣,陳瓊福也曾雄心勃勃,立志要為廣東鹽業(yè)的發(fā)展發(fā)揮自己的才華,像海瑞那樣成為一位清官。
然而,陳瓊福如此高遠(yuǎn)的志向卻終結(jié)于他的“老板兄弟”———廣州恒浩(恒達(dá))汽車運(yùn)輸公司老板謝某。正如陳瓊福自己所說:“我從1992年10月開始認(rèn)識(shí)芳村恒達(dá)汽車運(yùn)輸車隊(duì)個(gè)體老板謝某,就注定我必然走上了一條不歸的路———犯罪之路。從請吃飯到洗桑拿,從送水果到送錢物,從業(yè)務(wù)往來到稱兄道弟,使我喪失了一個(gè)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的人格!
結(jié)交謝某后,陳瓊福的思想發(fā)生了明顯變化,開始追求享樂,講究排場,羨慕私人老板的奢華生活方式,覺得自己作為一個(gè)大型國企老總,卻遠(yuǎn)不如私人老板闊氣,心態(tài)上極度不平衡,認(rèn)為“有權(quán)不用,過時(shí)作廢,有錢不撈白不撈”。
于是,從1992年至2006年間,陳瓊福利用職務(wù)之便,不遺余力地為謝某的恒浩(恒達(dá))公司承攬廣鹽集團(tuán)公司下屬公司鹽品的運(yùn)輸業(yè)務(wù)提供幫助。期間,陳瓊福的“付出”得到了豐厚回報(bào),他先后分9次收受謝某賄送的人民幣4.5萬元、港幣4萬元,美元2000元、“新科”牌液晶電視兩臺(tái)、“帝舵”手表兩塊、“華強(qiáng)”牌音響1套、現(xiàn)代仿品畫4幅。
接受下屬賄賂有求必應(yīng)
在陳瓊福的墮落之路上,還有一位善于搞關(guān)系的下屬不得不提———東莞鹽業(yè)公司原副總經(jīng)理夏廣海(副處級)。
1993年,夏廣海在廣東省鹽業(yè)運(yùn)銷集團(tuán)公司江南分公司負(fù)責(zé)鹽政工作時(shí),為了求得職務(wù)上的晉升,他開始給陳瓊福送錢。此后直至2007年間,陳瓊福7次收受夏廣海的賄賂共計(jì)人民幣25萬元。而對于夏廣海的“有機(jī)會(huì)提拔一下”的請求,陳瓊福也是有求必應(yīng),先后為夏的提拔、交流、競爭上崗、聘任、續(xù)聘為廣東省鹽業(yè)運(yùn)銷集團(tuán)公司下屬的江南分公司及廣州分公司鹽政科長、佛山鹽業(yè)總公司鹽政科長、東莞鹽業(yè)總公司總經(jīng)理助理、東莞鹽業(yè)總公司副總經(jīng)理提供幫助,并為夏妻的提拔和競爭上崗等提供幫助。
自從有了陳瓊福這個(gè)靠山后,夏廣海真可謂是“升官又發(fā)財(cái)”,僅一年時(shí)間,就利用手中掌握的鹽政執(zhí)法權(quán)大肆收取“不義之財(cái)”180多萬元。
另外,1999年至2007年間,陳瓊福還多次將謝某提供的發(fā)票拿到省廣鹽集團(tuán)公司及其下屬佛山、惠州、深圳3家鹽業(yè)總公司報(bào)銷,非法占有公款人民幣6萬多元和非法獲取現(xiàn)金人民幣12萬多元。
2009年7月,廣州市中級人民法院以受賄罪對夏廣海判處有期徒刑12年,并處沒收財(cái)產(chǎn)10萬元。
同年9月29日,廣州市中級人民法院對陳瓊福作出一審判決,鑒于其有自首情節(jié)依法判處其有期徒刑4年9個(gè)月。