3名考生參加佛山市公務(wù)員招錄考試,因查出攜帶地中海貧血基因被取消錄用資格,遂將組織體檢的佛山市人力資源和社會(huì)保障局(下稱“人社局”)告上法庭。在6月3日一審宣告敗訴后,3名考生提起上訴。二審于8月11日開庭審理后,昨日上午,佛山中院對(duì)該起“中國基因歧視第一案”作出終審判決,駁回上訴,維持原判的判決。
人社局組織體檢程序合法
佛山中院認(rèn)為,根據(jù)公務(wù)員錄用的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,人社局作為設(shè)區(qū)的市級(jí)以上公務(wù)員主管部門,依法享有組織本區(qū)域公務(wù)員職務(wù)的報(bào)考者進(jìn)行體檢,并根據(jù)體檢結(jié)果決定是否予以考察錄用的行政職責(zé)。3考生在指定體檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行體驗(yàn)并被告知體檢結(jié)果后,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行復(fù)檢,結(jié)果仍和指定體檢機(jī)構(gòu)的體檢結(jié)果一致。人社局根據(jù)體檢機(jī)構(gòu)作出的體檢不合格的體檢結(jié)果,決定對(duì)3名考生不予考察錄用,符合相關(guān)規(guī)定和法定程序。
MCV檢測(cè)及基因檢測(cè)符合相關(guān)規(guī)定
在庭審過程中,3考生質(zhì)疑體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)自己進(jìn)行“平均紅細(xì)胞體積(MCV)”檢測(cè)超越了《手冊(cè)》規(guī)定的必查5項(xiàng)血常規(guī),且導(dǎo)致后續(xù)的基因檢測(cè)也違法。佛山中院認(rèn)為,5項(xiàng)血常規(guī)只是《手冊(cè)》里規(guī)定的必查項(xiàng)目。具體到血液病,根據(jù)《手冊(cè)》規(guī)定,主檢醫(yī)生可以根據(jù)需要適當(dāng)增加某些檢查項(xiàng)目。同時(shí),由于廣東地區(qū)地中海貧血多發(fā),結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)血液檢測(cè)的通用方式,在血常規(guī)中一并檢測(cè)MCV項(xiàng)目,并不違背公務(wù)員錄用體檢的目的,也不觸犯公務(wù)員錄用體檢的相關(guān)禁止性規(guī)定。
關(guān)于進(jìn)一步進(jìn)行基因檢測(cè)的問題!妒謨(cè)》規(guī)定,主檢醫(yī)生發(fā)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果異常,認(rèn)為需要作進(jìn)一步檢查的,有權(quán)進(jìn)行進(jìn)一步的檢查。中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院血液學(xué)研究所出具的咨詢回復(fù)意見也認(rèn)為:“診斷地中海貧血時(shí)需要結(jié)合臨床表現(xiàn)、家族遺傳史、體格檢查及臨床檢驗(yàn)綜合來診斷……發(fā)現(xiàn)MCV異常后應(yīng)該找出異常的病因,除外缺鐵性貧血后,應(yīng)首先懷疑地中海貧血,應(yīng)該進(jìn)行基因檢測(cè)來確診!眳⒖荚撘庖娍芍,被上訴人指定的體檢機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)MCV異常后進(jìn)一步對(duì)上訴人進(jìn)行基因檢測(cè),是確診地中海貧血的必要方法,也符合《標(biāo)準(zhǔn)》和《手冊(cè)》的相關(guān)規(guī)定。
人社局不錄用并無不當(dāng)
在庭審過程中,3考生主張《檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單》顯示的體檢結(jié)果并不屬于《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的“血液病”。佛山中院認(rèn)為,關(guān)于檢驗(yàn)報(bào)告單所顯示的結(jié)果,是否屬于公務(wù)員錄用體檢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的不合格疾病范疇,屬于體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)判定。人社局作為公務(wù)員主管機(jī)構(gòu)對(duì)于體檢結(jié)果的科學(xué)性只能作形式上的審查,沒有職責(zé)也沒有能力進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。在沒有其他有權(quán)機(jī)構(gòu)否定該醫(yī)學(xué)技術(shù)判定結(jié)論之前,被上訴人根據(jù)指定的體檢醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的體檢結(jié)果,決定對(duì)上訴人不予考察錄用并無不當(dāng)。
據(jù)悉,佛山中院對(duì)本案作出終審判決的同時(shí),已向佛山市人社局發(fā)出司法建議。在建議當(dāng)中,佛山中院認(rèn)為公務(wù)員體檢是一項(xiàng)長期的工作,本案出現(xiàn)的問題在今后亦有可能同樣出現(xiàn)。為妥善處理該類糾紛,積極回應(yīng)民眾的關(guān)切,建議佛山市人社局對(duì)沒有明顯臨床癥狀的地中海貧血患者,能否進(jìn)入公務(wù)員序列等問題進(jìn)行調(diào)研,并層報(bào)相關(guān)主管部門。(記者/唐夢(mèng)通訊員/黃志慶郭赟)