10月10日是第十六個(gè)世界精神衛(wèi)生日。民間公益組織“精神病與社會(huì)觀察”與深圳衡平機(jī)構(gòu)今天發(fā)布的《中國(guó)精神病收治制度法律分析報(bào)告》稱:“我國(guó)現(xiàn)行的精神病收治制度存在巨大缺陷,精神病收治局面十分混亂。這不僅威脅到社會(huì)公共安全,也使得每一個(gè)人都面臨‘被收治’的風(fēng)險(xiǎn)。”
報(bào)告指出,一方面,許多應(yīng)當(dāng)被收治的患者由于無(wú)力支付醫(yī)療費(fèi),得不到治療,或被家人長(zhǎng)期禁錮,或流落街頭,成為散落在社會(huì)中的“不定時(shí)炸彈”,威脅公共安全,同時(shí)這些患者本身的自由乃至生命安全也時(shí)常被侵害。另一方面,大量無(wú)病或無(wú)須強(qiáng)制收治的人,被與之有利益沖突的人送往精神病院,承受喪失人身自由、被迫接受本不該接受的治療帶來(lái)的痛苦。
報(bào)告稱,這種“該收治不收治、不該收治被收治”的情況導(dǎo)致了原本稀缺的醫(yī)療資源的浪費(fèi),還會(huì)給當(dāng)事人帶來(lái)巨大的痛苦和傷害,激化社會(huì)沖突,導(dǎo)致社會(huì)不和諧。
七成患者沒(méi)有接受有效治療
中國(guó)疾病預(yù)防控制中心2009年年初公布的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)各類精神疾病患者人數(shù)在1億人以上。另有研究數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)重性精神病患者數(shù)量已超過(guò)1600萬(wàn)。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的研究,精神病發(fā)病率已占我國(guó)全部疾病發(fā)病率總數(shù)的20%,而全世界的平均水平為10%。此外,世衛(wèi)組織還預(yù)測(cè),未來(lái)20年中國(guó)的這一比例將增長(zhǎng)至25%。
與高發(fā)病率和龐大的患者人數(shù)形成鮮明對(duì)比的是國(guó)家經(jīng)費(fèi)投入過(guò)少。據(jù)了解,國(guó)外精神衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總投入的比例約為20%,而我國(guó)僅有1%。
報(bào)告指出,我國(guó)沒(méi)有把精神障礙的救治當(dāng)做政府責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái),絕大多數(shù)精神病人由家人負(fù)責(zé)看管并居家治療。病人家屬一則缺乏必要的醫(yī)護(hù)知識(shí)以及技能,二則沒(méi)有時(shí)間和精力來(lái)照顧患者,三則難以支付高昂的醫(yī)療費(fèi)。
對(duì)于有暴力傾向的重癥患者,政府給予的救助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。家人的安全得不到保障,社會(huì)救助又嚴(yán)重不足,重重壓力之下的家庭只能被迫放棄治療,或者把患者囚禁起來(lái),或者遺棄。這樣的例子有很多:江蘇宿遷一男子遭車禍患精神病,妻子無(wú)奈將其鎖進(jìn)鐵籠六年;江蘇興化一精神病兒家中施暴傷人,四親人不堪忍受將其殺害;重慶一男子照顧精神病妻子40年,為結(jié)束妻子痛苦將其殺死……
精神病人肇事肇禍案件也時(shí)有發(fā)生。2009年年初,廣東男子陳建安在家因看電視與哥哥發(fā)生口角,把哥哥殺害了。事發(fā)后陳建安被警方抓獲,司法鑒定陳患有精神分裂癥。警方?jīng)]有將陳建安送入精神病院,而是將他送回家,囑咐家人嚴(yán)加看管。村民知道后紛紛要求村委會(huì)把陳送到精神病院,結(jié)果村鎮(zhèn)各出3000元把陳建安送進(jìn)了精神病院。但讓村民發(fā)愁的是,6000塊錢只夠陳建安在醫(yī)院住3個(gè)月,之后怎么辦?難道讓他再回來(lái)?
北京回龍觀醫(yī)院是一所精神病學(xué)?漆t(yī)院。該院院長(zhǎng)楊甫德在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪時(shí)透露,財(cái)政投入嚴(yán)重不足使我國(guó)目前仍有70%左右的精神病患者沒(méi)有接受有效治療。該院對(duì)400例精神疾病患者基本生活狀況的調(diào)查顯示,46.50%的患者自費(fèi)治療,同時(shí)又有35.00%的患者收入極低或者無(wú)業(yè),家庭生活極為困難。