中國社科院15日發(fā)布的社會(huì)藍(lán)皮書指出,中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí),也面臨各種挑戰(zhàn)和社會(huì)問題。特別是收入分配、勞動(dòng)關(guān)系、物價(jià)房價(jià)等問題比較突出。該書總結(jié)出了2010年中國社會(huì)建設(shè)面臨的5個(gè)主要矛盾和挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)入新成長階段,發(fā)展模式亟待轉(zhuǎn)變
國際金融危機(jī)的沖擊,暴露了中國經(jīng)濟(jì)增長過分依賴出口和投資所潛在的危險(xiǎn)。加入WTO后的2001年到2008年,中國外貿(mào)平均增速比世界貿(mào)易年均增速高11.1個(gè)百分點(diǎn),外貿(mào)依存度相應(yīng)上升了20多個(gè)百分點(diǎn)。
國際金融危機(jī)的沖擊從金融擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)后,過去傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長模式受到嚴(yán)重制約,暴露出了經(jīng)濟(jì)效率不高、粗放型增長以及內(nèi)需長期難以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長等問題,過度依賴出口也加劇了中國與其他國家的貿(mào)易摩擦。
藍(lán)皮書認(rèn)為,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高個(gè)人消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,調(diào)整中國在世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局中的位置,是中國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重點(diǎn)內(nèi)容。
部分地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系沖突顯化,新生代農(nóng)民工備受關(guān)注
2010年,中國部分產(chǎn)業(yè)集中的地區(qū),勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)緊張局面,勞動(dòng)關(guān)系沖突顯化。南海本田工廠的集體停工、富士康員工的連續(xù)跳樓自殺事件,震驚全社會(huì)。與老一代農(nóng)民工相比,“80后”的農(nóng)民工更渴望融入城市。
藍(lán)皮書認(rèn)為,推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化和解決好農(nóng)民工的市民化問題,是縮小城鄉(xiāng)差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的需要,也是中國經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大內(nèi)需的內(nèi)在要求。
收入分配改革舉步維艱,警惕進(jìn)入“中等收入國家陷阱”
收入差距繼續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)并未根本扭轉(zhuǎn),收入分配秩序還有待理順。收入分配的改革,因?yàn)橛|及既有的利益格局,遇到種種阻礙、舉步維艱。收入分配秩序中存在的一些不合理、不合法的因素,引起群眾不滿。藍(lán)皮書認(rèn)為,貧富差距過大,基尼悉數(shù)遠(yuǎn)超正常水平,將造成社會(huì)矛盾加劇,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2010年中國人均GDP預(yù)計(jì)將超過4000美元,已進(jìn)入中等收入國家行列。藍(lán)皮書稱,中國需要警惕進(jìn)入“中等收入國家陷阱”。
“土地城市化”再現(xiàn)熱潮,警惕損害農(nóng)民利益
藍(lán)皮書認(rèn)為,中國城鎮(zhèn)化面臨的最大挑戰(zhàn)是,大規(guī)模圈占農(nóng)地和各地不斷發(fā)生的強(qiáng)行拆遷、暴力拆遷問題。
“土地城市化”出現(xiàn)熱潮,更多是反映了土地財(cái)政的強(qiáng)大刺激,而不是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)的真實(shí)需求。需要警惕在“土地城市化”中嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益。
半城市化問題突出,部分地區(qū)鄉(xiāng)村凋敝
中國目前的城市化落后于工業(yè)化,人口城市化落后于土地城市化。鄉(xiāng)村工業(yè)越來越失去競爭力,新興產(chǎn)業(yè)逐步向大中城市和工業(yè)園區(qū)、新技術(shù)開發(fā)區(qū)聚集;巨大的城鄉(xiāng)差距,讓許多年輕人不愿再生活在鄉(xiāng)村!爱a(chǎn)業(yè)空”、“年輕人空”,再加上“住房空”等因素,造成了一些鄉(xiāng)村的凋敝和衰落。 (記者 趙建華)