左圖:賣家出售“裸條”資料。
右圖:放貸人稱給老大“打工”就是介紹賣淫。網(wǎng)絡(luò)圖片
原標(biāo)題:女大學(xué)生“裸條”借貸照片被販賣
“?8條”借貸經(jīng)媒體曝光后,引發(fā)廣泛關(guān)注。但記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),“裸條”借貸之風(fēng)仍在盛行,在部分QQ群內(nèi),有賣家以“大學(xué)生借貸寶裸條”為噱頭公然出售女生“裸持”照片及視頻。更有私人放貸者稱,以“裸條”抵押后,如無法按時(shí)還款,可介紹賣淫還款。針對(duì)“裸條”借貸屢禁不止的情況,專家稱網(wǎng)貸作為新興的貸款形式,監(jiān)管和治理的難度較大。8月24日,由銀監(jiān)會(huì)、工信部、公安部、網(wǎng)信辦四部委正式發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》對(duì)于此種校園貸等網(wǎng)貸形式一定會(huì)起到有力的監(jiān)管和治理效果。京華時(shí)報(bào)記者武紅利實(shí)習(xí)記者韓雪妍
■舉報(bào)
有賣家出售“裸條”資料
經(jīng)媒體屢次曝光后,“裸條貸款”進(jìn)入越來越多人的視野中。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些借款群中,女大學(xué)生“裸持”借款已經(jīng)成為公開的秘密,通過“裸持”可以借款的金額是普通借款額度的2至5倍,但逾期未還將面臨裸照被公布的威脅。
一位“裸持”借款人小林(化名)在接受媒體采訪時(shí)稱,她因創(chuàng)業(yè)開網(wǎng)店需要進(jìn)貨,通過“借貸寶”向平臺(tái)上的“熟人”借了500元錢。因逾期無法還款,她又經(jīng)人介紹進(jìn)行“裸持”貸款,對(duì)方要求她發(fā)送自己的生活照、姓名、身份證、家庭地址和家人聯(lián)系方式,以及幾名同學(xué)的聯(lián)系方式,并索要了小林手持身份證的幾張裸照和視頻,核實(shí)信息后借出了5000元給她,一周的利息是30%,因逾期未還,她遭到出借人的威脅,“他們就威脅說還不上就把裸照發(fā)給家人、發(fā)給朋友!蓖瑫r(shí),小林告訴記者,還有人在QQ群內(nèi)公開售賣“大學(xué)生借貸寶裸條資料”。
當(dāng)記者以買家身份添加“裸條”借貸QQ后,對(duì)方向記者介紹,所售資料為未及時(shí)還款的大學(xué)生“裸持”照片和視頻,而個(gè)人資料包括聯(lián)系方式、家庭住址、學(xué)校電話及老師等詳細(xì)信息。
記者向其付款后,他當(dāng)即發(fā)來幾個(gè)名稱為“借貸寶”、“裸條每周更新”的壓縮包。文件夾中含多名手持身份證的女子全裸照及視頻。
據(jù)售賣人介紹,裸條每周都會(huì)更新,但須再付錢購(gòu)買,并詢問記者是否要“個(gè)人資料”,但當(dāng)記者付款后,售賣人發(fā)來的壓縮包中并沒有他所宣稱的“90部視頻和90份個(gè)人資料”。記者再三詢問后,對(duì)方不再回復(fù)。
■調(diào)查
無法還款則安排賣淫
記者在網(wǎng)上以“裸條”、“借貸”等關(guān)鍵詞搜索后,找到多位放貸人的聯(lián)系方式。記者隨機(jī)添加了一位昵稱為“信用貸款”的用戶,她自稱放貸業(yè)務(wù)員,其QQ資料顯示簽名為“僅限女性,當(dāng)天放款,無前期費(fèi)用”。
記者隨后以“95后”女大學(xué)生身份聲稱自己急需用錢。
據(jù)該業(yè)務(wù)員介紹,抵押身份證貸款的利息為每周30%,若走“裸條貸”途徑,則利息可降至每周22%,借貸人需發(fā)給業(yè)務(wù)員身份證照片以便其確認(rèn)真實(shí)性。確認(rèn)后,借貸人還需發(fā)送一張全裸照,自主決定還貸時(shí)間,隨后便可收到貸款。
“我們沒有公開過(借貸人的)裸照,如果你還不上錢的話,我們就會(huì)去找家人,家人還不上就會(huì)把借貸人帶來給老大打工!
記者進(jìn)一步了解得知,該業(yè)務(wù)員口中所說的“老大”即為放款人李雪梅,貴州人,是全國(guó)放貸業(yè)務(wù)員的“總指揮”。據(jù)該業(yè)務(wù)員描述,該放款平臺(tái)是團(tuán)隊(duì)合作,業(yè)務(wù)員幾千人,遍及全國(guó)。裸照是唯一可以要挾借貸人的籌碼,不到萬不得已不會(huì)放出。
他解釋,給老大“打工”其實(shí)就是介紹賣淫,具體而言就是放款人通過某種渠道,將無法按期還款的借貸人裸照和視頻發(fā)給全國(guó)各城市的“客戶”,以編號(hào)代指?jìng)(gè)人姓名,在此期間不會(huì)提及借貸人個(gè)人信息!翱蛻簟备鶕(jù)各位借貸人的身材、長(zhǎng)相等資質(zhì)進(jìn)行挑選,并與放款人進(jìn)行定價(jià)討論,按次計(jì)算價(jià)格,以“包養(yǎng)”的形式,將借貸人送至“客戶”所在的城市,滿足“客戶”的性需求,以此讓“客戶”幫忙還貸。
該放貸人稱,待借款還清后,如借貸人想繼續(xù)保持與“客戶”間的關(guān)系,則一切收入都為借貸人所有,與放款平臺(tái)無關(guān)。資質(zhì)好的借貸人很容易找到愿意幫忙還款的“客戶”,多則每次交易可抵上千元,少則幾百元。該業(yè)務(wù)員說,“客戶”幫忙還貸的過程中給借貸平臺(tái)的錢會(huì)比借貸須還的本息高出部分,具體金額根據(jù)借貸人資質(zhì)不同而不等,對(duì)于分成標(biāo)準(zhǔn)和平臺(tái)最高獲利金額,該業(yè)務(wù)員不予回答。
“今天就已經(jīng)成交了幾十筆了,每天都很多!狈刨J人稱,平臺(tái)尚未注冊(cè)公司,“每月資金進(jìn)出數(shù)千萬!彼說,裸照一旦收到就會(huì)馬上放款,不會(huì)簽合同,“這種合同追款不受法律保護(hù)。借款須借貸人手寫借條,按了手印就生效!
■釋疑
“裸條貸款”為何屢禁不止?
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院楊東教授稱,中國(guó)民間高利貸等借貸市場(chǎng)一直較混亂。因P2P借貸平臺(tái)起步不久,監(jiān)管薄弱,再加上某些女孩的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),因此“裸條貸款”這種網(wǎng)貸形式一直屢禁不止。
誰應(yīng)承擔(dān)網(wǎng)貸的監(jiān)管責(zé)任?
楊教授表示,地方金融監(jiān)管部門對(duì)金融借貸行為負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。民間借貸行為有可能涉及非法集資,打著民間借貸旗號(hào)進(jìn)行非法經(jīng)營(yíng),工商部門對(duì)于此種超出公司經(jīng)營(yíng)范圍的行為應(yīng)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。此外,根據(jù)《中華人民共和國(guó)反洗錢法》,網(wǎng)貸中可能存在的危害金融穩(wěn)定的洗錢罪也應(yīng)受到相應(yīng)監(jiān)管和處罰。而網(wǎng)貸平臺(tái)形式相比線下放貸更具速度和數(shù)量的優(yōu)勢(shì),私人放款很有可能發(fā)展成為線上平臺(tái)上的高利貸組織,必須接受《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》的規(guī)定和監(jiān)管。如有被害人提起訴訟,公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案?jìng)刹橐矊儆诒O(jiān)管程序之一。
“裸條”借貸是不是無法可依?
楊教授表示,“這種形式確實(shí)更有隱蔽性,打著民間借貸的形式進(jìn)行放款,監(jiān)管上更有難度。”但是如果民間借貸并非個(gè)體性、零散性,而是有組織、有規(guī)模的常態(tài)性放貸,則屬于借貸經(jīng)營(yíng)范疇,如果沒有相關(guān)牌照,則可能會(huì)觸犯《刑法》中的“非法經(jīng)營(yíng)罪”,可在法律上對(duì)其進(jìn)行打擊。行政部門和地方金融辦也對(duì)此負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。而對(duì)于某些放款人及他人傳播“裸條”、傳播裸照、裸視頻等淫穢物品的行為則涉嫌觸犯“侵犯隱私罪”、“傳播淫穢物品罪”,這些都可以通過《民法》對(duì)公民的權(quán)利保護(hù)、《刑法》監(jiān)管、行政監(jiān)管等各種途徑進(jìn)行打擊,并不是無法可依。
如何完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)貸款的監(jiān)管?
楊教授提到,網(wǎng)貸作為新興的貸款形式,監(jiān)管和治理的難度較大。首先,網(wǎng)貸與以往金融活動(dòng)不一樣,這是一種新的金融現(xiàn)象,完全屬于新業(yè)務(wù),沒有現(xiàn)成的法律法規(guī),既不同于傳統(tǒng)金融,也沒有國(guó)外現(xiàn)成模式可以參考。其次,由于中國(guó)金融環(huán)境本身的復(fù)雜性,民間借貸、非法集資、金融創(chuàng)新交織在一起,導(dǎo)致網(wǎng)貸問題更加復(fù)雜化。再次,監(jiān)管體系存在漏洞。金融監(jiān)管體制在此種金融創(chuàng)新面前一直沒有建立起來,一行三會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體制和地方政府的監(jiān)管協(xié)調(diào)存在漏洞和問題。
8月24日,由銀監(jiān)會(huì)、工信部、公安部、網(wǎng)信辦四部委正式發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》,這對(duì)于校園貸等網(wǎng)貸形式一定會(huì)起到有力的監(jiān)管和治理效果。
此次發(fā)布的網(wǎng)貸監(jiān)管辦法確立了銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)和地方金融局的雙重責(zé)任制、銀監(jiān)會(huì)系統(tǒng)和金融辦系統(tǒng)的統(tǒng)合監(jiān)管體系,是對(duì)于監(jiān)管體系的完善。
■說法
傳播淫穢物品可重判10年
北京雄志律師事務(wù)所姜健稱,我國(guó)《刑法》中對(duì)淫穢物品的定義,是指具體描繪性行為或者露骨宣揚(yáng)色情的誨淫性的書刊、影片、錄像帶、錄音帶、圖片及其他淫穢物品。
以牟利為目的,出售、販賣、傳播借款人裸照一百件以上或視頻文件十個(gè)以上或違法所得五千元以上等情形的,涉嫌構(gòu)成制作、復(fù)制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
姜健稱,販賣、出售、傳播裸照的行為人,是否構(gòu)成此罪需要看淫穢物品的數(shù)量和牟利的金額。但即使達(dá)不到刑事處罰的,可依據(jù)《治安管理處罰法》第六十八條規(guī)定,處十日以上十五日以下拘留,可以并處三千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。
[責(zé)任編輯:郭曉康]