曾擔(dān)任國家電網(wǎng)公司正局級(jí)調(diào)研員的梅某,利用職權(quán)為企業(yè)在招標(biāo)采購中中標(biāo)提供幫助,收受企業(yè)錢款64萬余元;為使企業(yè)產(chǎn)品能更多中標(biāo),先后兩次送給分管招標(biāo)工作的人錢款70萬元。一審法院以受賄罪判處梅某有期徒刑3年,以行賄罪判處其有期徒刑1年6個(gè)月,決定執(zhí)行有期徒刑4年,并處罰金人民幣20萬元。梅某不服上訴到北京高院,近日,北京高院終審維持原判。
為企業(yè)中標(biāo)提供幫助受賄64萬
梅某是國家電網(wǎng)公司退休職工,曾任國家電網(wǎng)公司戰(zhàn)略規(guī)劃部主任、調(diào)研員。一審法院經(jīng)審理查明, 2006年間,梅某利用擔(dān)任國家電網(wǎng)公司調(diào)研員的職權(quán)、地位形成的便利條件,通過國網(wǎng)公司招投標(biāo)管理中心招投標(biāo)處處長張某職務(wù)上的行為,為湖南某公司的產(chǎn)品在國網(wǎng)公司招標(biāo)采購中更多中標(biāo)提供幫助。為此,梅某先后多次收受該公司副總經(jīng)理廖某給予的錢款共計(jì)人民幣64萬余元。
廖某的證言顯示,他經(jīng)過公司員工介紹認(rèn)識(shí)了梅某,他向梅某表達(dá)了公司參與國網(wǎng)公司招投標(biāo)意向,讓梅某幫助公司中標(biāo)。梅某說和國網(wǎng)公司招標(biāo)處處長張某是老上下級(jí),關(guān)系很好。一兩天后,梅某帶他到張某辦公室,將他介紹給張某,并說公司產(chǎn)品質(zhì)量不錯(cuò),希望張某在國網(wǎng)公司招標(biāo)過程中給予照顧,讓公司產(chǎn)品中標(biāo)。2006年,廖某公司已開始在國網(wǎng)公司招標(biāo)中中標(biāo)。春節(jié)前,他到梅某辦公室看望他,梅某說公司通過他在國網(wǎng)公司打開局面也中標(biāo)了。他幫廖某認(rèn)識(shí)張某,讓廖某按中標(biāo)比例給他錢。
幫企業(yè)中標(biāo)行賄70萬
除了受賄,梅某還犯行賄罪,法院查明, 2013年4月間,梅某為哈爾濱某公司的產(chǎn)品能在國網(wǎng)公司集中招標(biāo)采購中更多中標(biāo),先后兩次送給作為國網(wǎng)公司委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的國網(wǎng)物資有限公司分管招標(biāo)工作的副總經(jīng)理張某錢款共計(jì)70萬元。
張某的證言顯示,他的職責(zé)是負(fù)責(zé)國網(wǎng)公司集中招標(biāo)代理,包括招標(biāo)文件的準(zhǔn)備、發(fā)布招標(biāo)公告、具體管理評(píng)標(biāo)專家?guī)斓裙ぷ鳌?012年底或2013年初,梅某說親戚在哈爾濱一家公司工作,請(qǐng)他幫忙在國網(wǎng)公司電能表項(xiàng)目招標(biāo)中中標(biāo)。中標(biāo)后,廠家會(huì)給梅某好處費(fèi),他會(huì)分出一部分給張某,張某便答應(yīng)了。
張某稱,梅某后來到他辦公室說下一批國網(wǎng)電能表招標(biāo)要開始了,哈爾濱這家公司正準(zhǔn)備投標(biāo),梅某問他是否有評(píng)標(biāo)辦法之類材料,讓哈爾濱這家公司參考一下。他便從辦公桌上的資料盒里找出最新的招標(biāo)評(píng)標(biāo)細(xì)則交給梅某,這份評(píng)標(biāo)細(xì)則是內(nèi)部保密材料,對(duì)提高廠家評(píng)標(biāo)分?jǐn)?shù)很有幫助,有利于廠家中標(biāo)。他還交給梅某一份哈爾濱這家公司之前的招標(biāo)中專家所打技術(shù)分、商務(wù)分等情況的材料。這些數(shù)據(jù)對(duì)于投標(biāo)企業(yè)是保密的,哈爾濱這家公司參照評(píng)標(biāo)分,可以有針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)。再結(jié)合他給的評(píng)標(biāo)細(xì)則,在之后的投標(biāo)中可以做好相應(yīng)的報(bào)價(jià)、服務(wù)工作、提高技術(shù)質(zhì)量,從而提高中標(biāo)概率。
犯受賄罪、行賄罪終審獲刑4年
一審法院經(jīng)過審理以受賄罪判處梅某有期徒刑3年,并處罰金20萬元;犯行賄罪,判處有期徒刑1年6個(gè)月;決定執(zhí)行有期徒刑4年,并處罰金20萬元。
梅某不服提起上訴,他認(rèn)為,他收受廖某錢款時(shí)已滿60周歲,廖某給的是正常咨詢費(fèi),不構(gòu)成受賄罪;他是代表哈爾濱的公司向張某行賄,應(yīng)認(rèn)定為單位行賄罪;一審判決對(duì)其量刑過重。
北京高院認(rèn)為,梅某身為國家工作人員,利用本人職權(quán)、地位形成的便利條件,通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為,為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,收受請(qǐng)托人財(cái)物,其行為已構(gòu)成受賄罪;梅某為謀取不正當(dāng)利益,給予國家工作人員財(cái)物,其行為已構(gòu)成行賄罪。一審法院量刑適當(dāng),審判程序合法。最終北京高院駁回梅某上訴,維持原判。
文/本報(bào)記者 李鐵柱
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