從2007年開始，我先后以記者和研究人員的身份，關(guān)注和研究流動(dòng)人口子女教育問題。其間走訪過北京、上海、廣州等地各級(jí)各類官員、辦學(xué)人員、打工子弟學(xué)校學(xué)生及家長(zhǎng)等不同身份的人士。10年以后的今天，在北京這座我學(xué)習(xí)、工作、生活了18年的城市，我也成了流動(dòng)人口子女家長(zhǎng)中的一員。在與各種不同身份背景的人交流過后，盡管知道方向在哪里，但我感覺仍然很難對(duì)這個(gè)問題提出一個(gè)即刻生效的妥善的解決之道。唯有如實(shí)記錄下來，作為大時(shí)代里的小人物的生存寫照吧。
5月16日，早晨4：05，鬧鐘響起，我就起床了，準(zhǔn)備出門接應(yīng)昨天夜里開始在社保所給孩子“幼升小”排隊(duì)、等候8：30審查入學(xué)材料的娃她爹。
今年9月，我的女兒菲菲該上小學(xué)了。作為外來務(wù)工人口子女，她在北京上小學(xué)需要提供“五證”等一系列材料，審查通過了才能獲得入學(xué)資格。
第一步：網(wǎng)上采集數(shù)據(jù)
北京市從5月8日開始采集“幼升小”數(shù)據(jù)。我們5月9日已經(jīng)在北京市教委網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)上的“非本市戶籍適齡兒童接受義務(wù)教育證明證件材料審核入口”完成注冊(cè)并提交了資料。
網(wǎng)上注冊(cè)入學(xué)信息采集登記，是在京就讀小學(xué)需要經(jīng)過的第一道關(guān)口。需要提交的資料包括孩子的身份證、血型、戶籍所在地、父母的工作單位、北京居住證有效期、實(shí)際居住地、購房合同編號(hào)、房子地址等信息。
采集的信息并不多，但是因?yàn)檎f不能有誤否則“后果自負(fù)”，所以填寫的時(shí)候未免小心謹(jǐn)慎以至于有些戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的。我們多么擔(dān)心，萬一因?yàn)樽约阂粫r(shí)疏忽，孩子就沒法在北京上學(xué)了。這意味著近20年來我們?cè)诒本┥畹乃蟹e累，都要結(jié)束。
越是小心越是出錯(cuò)。5月11日在準(zhǔn)備原件復(fù)印件時(shí)，赫然發(fā)現(xiàn)提交的信息里，孩子的血型填錯(cuò)了。其實(shí)填的是正確的血型，只是戶口本上寫錯(cuò)了。這種時(shí)候，任何一點(diǎn)細(xì)節(jié)都容易造成慌亂。忐忑地跟同事說起，有的安慰說“沒事，不會(huì)審查這么細(xì)致”，有的說“還是盡快打電話問到底怎么辦”。
這還沒完。就在復(fù)印完所有資料后，準(zhǔn)備收拾所有的東西裝袋備用時(shí)，看到一份《房地產(chǎn)評(píng)估抵押估價(jià)報(bào)告》。這個(gè)文件跟教委要求的資料不沾邊兒，但我也一直放在資料袋里備用。抱著試試看的態(tài)度最后還是掃了一眼——果然發(fā)現(xiàn)了問題。我在網(wǎng)上登記入學(xué)采集信息時(shí)候登記的購房合同編號(hào)，和這個(gè)報(bào)告里提及的“存量房屋買賣合同編號(hào)”不一樣。這下只好趕緊咨詢中介和房產(chǎn)抵押中心的人，最后確認(rèn)，我網(wǎng)上登記的編號(hào)是錯(cuò)的，需要登記的是網(wǎng)簽合同編號(hào)，而非跟中介簽訂的三方購房合同的編號(hào)。
雖然我們有足夠的證據(jù)證明自己的合法性，但是這樣的關(guān)口，誰也不敢有一點(diǎn)不確定性啊。任何一點(diǎn)不確定性都意味著無限的心力交瘁的折騰。于是開始四處咨詢。還好最后了解到，采集信息時(shí)錄入的信息如有錯(cuò)誤，在審查通過之前，可以撤銷，重新注冊(cè)賬戶并重新填寫。
信息采集環(huán)節(jié)最重要的是，一定要按照證件上的數(shù)據(jù)填寫。雖然可以撤銷重填，但很麻煩。
第二步：居委會(huì)審查
第二個(gè)關(guān)口是小區(qū)居委會(huì)審核材料。
我們很幸運(yùn)，遇到了一個(gè)特別好的居委會(huì)阿姨，解答問題不厭其煩，而且處處替我們著想。她說：“去年我外孫女上學(xué)也是這么麻煩，所以我能理解你們孩子上學(xué)的不容易。”很多我們沒想到的，她都提前幫我們想好了。我們的戶口本上，她爹的婚姻狀況沒有更新，還是“未婚”狀態(tài)。阿姨說，在社保所審查的時(shí)候，你們記得在現(xiàn)場(chǎng)趕緊問問負(fù)責(zé)審查的人，這個(gè)要不要改，如果需要，你們趕緊回老家更新了再回來審�！安皇俏医o你們挑刺啊，就怕你們到時(shí)候來不及準(zhǔn)備。萬一到時(shí)候有人非要摳住這種問題卡你，你一點(diǎn)兒辦法都沒有。”
是的。外地人上學(xué)，除了受制于制度，很多時(shí)候還要經(jīng)受人性的考驗(yàn)。阿姨說，小區(qū)里有個(gè)租戶孩子要上學(xué)，租房合同、租房稅等各種必須的材料都辦好了，之前也跟房東說好了，入學(xué)資格審查的時(shí)候房東會(huì)配合提供房產(chǎn)證和身份證原件。事到臨頭，房東說，配合可以，但首先要給房東“提供”5萬元人民幣。
所有聽說此事的人都很憤怒：怎么能這么不厚道？后來在排隊(duì)審查材料的時(shí)候，我跟一位媽媽聊起來，她表示這種情況很普遍。在海淀區(qū)，每個(gè)房子帶有的孩子的入學(xué)名額已經(jīng)明碼標(biāo)價(jià)了，10萬~15萬元一個(gè)。她之前也是租房住，曾跟房東商量此事未果，咬咬牙自己買了個(gè)房子。
姜還是老的辣。阿姨在幫我們審查材料的時(shí)候，還真發(fā)現(xiàn)了問題。阿姨建議，房本抵押登記沒有完成的，一定要去房產(chǎn)抵押中心開個(gè)證明。她的原話是這樣的：麻煩是麻煩點(diǎn)，多準(zhǔn)備一樣，到時(shí)候就免得慌張。果然是這樣的。她爹去房產(chǎn)抵押中心開證明的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，很多同樣情況的人在排隊(duì)領(lǐng)這個(gè)證明。審查資料時(shí)，負(fù)責(zé)人一開始對(duì)我們沒有房本表示質(zhì)疑，后來仔細(xì)核對(duì)蓋了抵押中心公章的房本復(fù)印件，才算過了。
第三步：排隊(duì)候?qū)?/strong>
我們所在的昌平區(qū)從5月16日起現(xiàn)場(chǎng)提交并審核材料。需要審核的材料包括務(wù)工就業(yè)證明、實(shí)際居住地址證明、居住證、身份證、戶口簿、結(jié)婚證、出生證明。
其中，務(wù)工就業(yè)證明包括：（1）單位出具的蓋章的工作證明（在職證明）；（2）2016年12月~2017年3月的社保記錄，網(wǎng)上直接打印即可；（3）營業(yè)執(zhí)照/法人證的復(fù)印件并蓋章；（4）勞動(dòng)合同原件和復(fù)印件。
實(shí)際居住地址證明包括：（1）居委會(huì)開具的《實(shí)際居住地證明》；（2）房產(chǎn)證原件和復(fù)印件（要從封面復(fù)印到最后一頁）；（3）租賃合同，2016年的租賃稅憑證，以及房主的身份證和房本的原件、復(fù)印件。
有經(jīng)驗(yàn)的同事建議我們?cè)缫稽c(diǎn)去社保所排隊(duì)。前年她家孩子上學(xué)，家里人夜里一兩點(diǎn)就去排了；而此前一天他們凌晨四五點(diǎn)鐘去排隊(duì)，發(fā)現(xiàn)已經(jīng)排不上當(dāng)天的號(hào)：社保所每天只發(fā)40個(gè)號(hào)。這跟我們居委會(huì)阿姨說的一樣。阿姨說，你們最好夜里12點(diǎn)一過就去。同事說，幾百萬的房子都買了，不就為了今天嗎？能早點(diǎn)，就盡量早點(diǎn)。
我們剛從海淀區(qū)正式搬到昌平區(qū)還不到一個(gè)月，各種環(huán)境都還很陌生。居委會(huì)阿姨很詳細(xì)地描述了排隊(duì)交審核材料的地址，但保險(xiǎn)起見，我們決定還是提前去一趟看看地方才放心。
[責(zé)任編輯：張曉靜]
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