一段1月29日出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)視頻讓美國白宮大吃一驚。視頻中,美國常駐聯(lián)合國代表扎爾梅·哈利勒扎德在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上與伊朗外長共同參與一個討論會,時間超過70分鐘。
哈利勒扎德此舉沒有事先征得政府許可,違反了美國孤立伊朗、不與伊朗官員公開接觸的一貫做法。美國國務(wù)院發(fā)言人1月30日說,哈利勒扎德此舉不代表美國有意改變對伊朗政策。
觸犯“禁忌”
這段長達(dá)78分鐘的視頻出現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)論壇網(wǎng)站和YouYube視頻網(wǎng)站上。視頻畫面顯示,赴瑞士達(dá)沃斯參加世界經(jīng)濟(jì)論壇的哈利勒扎德1月27日與伊朗外交部長馬努切赫爾·穆塔基共同出席一次討論會。國際危機(jī)研究組織主席加雷思·埃文斯擔(dān)任主持,伊朗總統(tǒng)高級顧問塞邁爾·哈什米也現(xiàn)身會場。
蹊蹺的是,美國政府事先并未作出相關(guān)安排,也無意在如此重大國際場合與伊朗官方公開對話!堵迳即墪r報》說,白宮官員29日下午看到那段視頻后,“感到吃驚和惱怒”。
一名不愿公開姓名的美國國務(wù)院官員說:“哈利勒扎德沒有得到授權(quán),不能與伊朗外長及伊朗總統(tǒng)顧問公開聯(lián)絡(luò)!彼f,相關(guān)部門可能過問此事。
美國和伊朗之間沒有外交關(guān)系。美國政府多次指責(zé)伊朗暗中支持伊拉克武裝人員,伊朗則堅決否認(rèn)指控。兩國間“狠話”頻頻,關(guān)系持續(xù)緊張。美國還屢屢指責(zé)伊朗的核計劃,伊朗方面則堅持其核計劃用于和平目的。
為孤立打壓伊朗,美國政府有個不成文規(guī)定:除特定渠道外,美國官員不得在公開場合與伊朗官員接觸。久而久之,國際場合中“相互視而不見”成為美伊官員間的習(xí)慣動作。哈利勒扎德這次公然打破禁忌,自然讓白宮頗感不快。
說明實情
媒體報道發(fā)出后,哈利勒扎德的發(fā)言人理查德·格雷內(nèi)爾出面說明情況。他強(qiáng)調(diào),哈利勒扎德只是在組織者動員下參加了一個“多邊會晤”,并未違反相關(guān)政策。
格雷內(nèi)爾說,哈利勒扎德與伊朗方面“沒有單獨會談或?qū)υ,沒有握手”。
哈利勒扎德接受《洛杉磯時報》電子郵件采訪時說:“國務(wù)院沒有發(fā)起本次討論會。那是一個多邊場合,我們表達(dá)己方立場,伊朗說明他們的立場……我們在聯(lián)合國大會等多邊會議上也這么做!
會議主持人埃文斯說,這次會議是達(dá)沃斯論壇的一個活動。只因兩名美國參議員會前宣布不再參加,哈利勒扎德才在最后受到邀請,加入討論,因此他的名字沒有出現(xiàn)在與會人員名冊上。
“在我看來,邀請他與會的決定十分正確,”埃文斯說,“他接受我的邀請,力圖通過談判解決問題,而不僅僅是空談!
立場不變
雖然哈利勒扎德的舉動有違慣例,美國國務(wù)院發(fā)言人肖恩·麥科馬克1月30日的表態(tài)卻相對克制,并沒有對他加以指責(zé)。
麥科馬克說,哈利勒扎德參加會議確實未經(jīng)授權(quán),但這只是一次單獨事件。在伊朗承諾放棄鈾濃縮活動前,類似會議安排不會再次出現(xiàn)。
不過,麥科馬克認(rèn)為,哈利勒扎德的談話沒有突破美國對伊政策框架,“如果你閱讀一下他的會議發(fā)言,(會發(fā)現(xiàn))他當(dāng)時一直在陳述或重申美國的政治主張”。
問及這次會議是否表明美方可能改變對伊政策,麥科馬克回答得十分干脆:“不會改變,沒有新政策!
《紐約時報》說,美國現(xiàn)行對伊政策已走入困局,一些國務(wù)院官員認(rèn)為,政府應(yīng)取消預(yù)設(shè)的前提條件,與伊朗直接對話或談判,而白宮則堅持伊朗必須首先停止鈾濃縮活動。這次“公開會談”事件再次表明,布什政府內(nèi)部在如何與伊朗交往問題上存在分歧,觀點、步調(diào)難以一致。(韓墨)